【正文】 戰(zhàn)略，依托骨干優(yōu)勢企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展新材料與電子信息、精密機械與車輛制造、高特紡織與服裝加工等三大制造產業(yè)，加快形成產業(yè) 集群，延伸產業(yè)鏈，努力成為無錫工業(yè)經濟的特色板塊和優(yōu)勢區(qū)域。要大力抓好商貿物流服務業(yè)發(fā)展，加快推進商貿園區(qū)和重點市場建設。要繼續(xù)突出重點，加速運用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，全面推進企業(yè)信息化，大力提高企業(yè)裝備水平、工業(yè)設計水平和現代管理水平。要繼續(xù)大力培育規(guī)模骨干企業(yè)，抓緊研究實施大企業(yè)大集團發(fā)展戰(zhàn)略，排出一批市場潛力大、產業(yè)關聯(lián)度強、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢骨干企業(yè)，進行重點規(guī)劃、重點幫促、重點服務，著力提升全區(qū)規(guī)模企業(yè)的產業(yè)層次和發(fā)展水平。要加快發(fā)展高新技術產業(yè)，引導企業(yè)不斷提升技術創(chuàng)新能力，強化產學研聯(lián)合，積 極培育自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步提高高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重。 （五）突破推進基礎設施建設，加快構建經濟發(fā)展新格局。今年的道路等重點基礎設施建設項目已經全部確定，有的已經進入了緊張施工階段。這些重點道路和基礎設施項目竣工后，不僅 第 19 頁 共 22 頁 將進一步推進 “ 全面開放、整體開發(fā) ” 戰(zhàn)略的加快實施，而且將使我區(qū)的發(fā)展格局、發(fā)展環(huán)境和城市化面貌產生較為明顯的改觀。各級要圍繞 “ 開發(fā)區(qū)要強起來，錫 XX 縣區(qū)要靚起來，東部片區(qū)開發(fā)要熱起來 ” 的目標，繼續(xù)狠下決心，突破推進以道路為重點的基礎設施建設以及城市環(huán)境建設。要抓緊搞好新 型城鎮(zhèn)組團建設規(guī)劃，力爭上半年完成。新設鎮(zhèn)要結合城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，切實抓好工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設。要抓緊建設項目的落實推進，高度重視項目建設的規(guī)范管理，使在建、擬建項目能快啟動的盡量快啟動，能早竣工的盡量早竣工。區(qū)機關職能部門和所涉及的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要圍繞 “ 確保重點工程順利推進、早日竣工 ” 的共同目標，齊心協(xié)力，發(fā)揚雷厲風行、求真務實作風和頑強拼搏的工作精神，加快拆遷安置和施工進度，嚴格建設項目的 “ 四制 ” ，使這些工程在建成后成為展現我區(qū)發(fā)展成果和工作水平的標志性工程。具體目標如下： 加快錫東大道建設，確 保年內全線通車； 全面展開開發(fā)區(qū) XX 縣區(qū)和安鎮(zhèn)中組團工業(yè)園區(qū)的主要區(qū)間道路建設； 對 4 條農村道路爭取盡快開工建設。 搞好 XX 縣區(qū)范圍 11 條道路的改造建設，其中華夏路、錫州路、學前東路、二泉路、學士路、隆亭路要力爭在元旦前竣工通車，迎賓路、友誼路、柏莊路和 3 條區(qū)間路要抓緊做好改造 第 20 頁 共 22 頁 規(guī)劃，適時啟動，爭取在春節(jié)前竣工通車。 年內完成錫山商貿中心、 XX 縣區(qū)民休閑健身園的主體工程。 全面啟動河道整治工程，今年要基本完成河道溝通工程，啟動調水工程，建設 好景觀樣板工程。 繼續(xù)加快天一中學新校區(qū)的建設管理工作，確保 9 月份實現招生目標。 加強對電力設施、區(qū)域供水、污水處理工程建設的協(xié)調推進工作，確保各項工作按計劃順利推進。有關部門要圍繞工程推進要求，積極組織好資金的籌集和調度工作，抓緊做好經營土地的空間拓展、儲備、規(guī)劃、拆遷安置和土地指標的組織、協(xié)調，努力提高包裝、經營水平，為我區(qū)的建設與發(fā)展提供有力的資金保證。 （六）高度重視農業(yè)和農村工作，全面實現增收增效目標。一要抓好糧食生產和農副業(yè)生產。在當前糧食價格連續(xù)上揚的新形 勢下，各級要高度重視和抓好糧食生產特別是水稻生產，做好以水利工程、農資準備為主的春耕備耕工作，動員農民種足種好水稻。要積極引進有市場、高附加值的名特優(yōu)新品種，確保農副產品持續(xù)旺銷、暢銷，農民得到實惠。二要繼續(xù)鞏固和擴大農業(yè)結構調整成效。圍繞建設現代都市型農業(yè)，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構布局，大力發(fā)展無公害、特色優(yōu)質農產品，建立完善農業(yè)標 第 21 頁 共 22 頁 準體系、檢測體系、質量評價體系和監(jiān)督管理體系，積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)，著力推進五大優(yōu)勢特色產業(yè)的基地化、優(yōu)質化、規(guī)?；褪袌龌ㄔO。三要切實維護好農民利益。認真實施農業(yè)稅征收改革政 策，不斷完善被征地農民的利益保障機制，不折不扣地實施好征地補償政策，保護被征地農民的利益。要把促進農村勞動力就業(yè)作為推動農民增收的第一舉措來抓，廣開就業(yè)門路，加快構建就業(yè)服務平臺和勞動力市場體系，加強就業(yè)培訓，多渠道、多形式促進農村勞動力就業(yè)。要加快推進農村社保體系建設，不斷擴大保障覆蓋范圍，提高保障政策標準，創(chuàng)新保障投入機制，切實提升農民的保障水平。要加快創(chuàng)新村級集體經濟實現形式，啟動村級集體經濟股份合作制改革試點工作，進一步探索資源性資產經營新路子，不斷拓寬村級經濟發(fā)展渠道。要參與好 XX 市組織的 “ 百村奔 小康 ” 工程，促進廣大農民共同富裕。 （七）高度集中精力，切實加強對當前經濟工作的領導。奮戰(zhàn)二季度、實現 “ 雙過半 ” ，貴在落實，重在領導。要集中心思謀發(fā)展。在當前改革發(fā)展的重要時期，我們時時處處面臨新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，要思考調整的問題很多、工作創(chuàng)新的任務很重，但是工作的頭緒千萬不能亂。要始終堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持高揚加快發(fā)展主旋律不變調，咬定發(fā)展目標不放松。要集中精力抓重點，特別是對影響開放發(fā)展的折遷和生產要素調度等重點工作，要確保足夠的領導和工作力量，加大工作推進的力 第 22 頁 共 22 頁 度，以重點工作的突 破來促進全局工作的順利推進，始終把握駕馭經濟全局的主動權。要強化責任落實。進一步完善落實領導干部工作責任制和責任追究制，明確責任，明確時限，加強督查，強化考核，確保二季度各項工作任務落到實處。要統(tǒng)籌兼顧促發(fā)展。在突出抓好中心工作的同時，各鎮(zhèn)、各部門要堅持統(tǒng)籌兼顧，認真組織召開好新設鎮(zhèn) “ 兩會 ” ，切實加強機關作風建設，重視和抓好安全生產、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定工作，為做好二季度經濟工作、實現 “ 雙過半 ” 創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 同志們，加快發(fā)展是當前工作的主題和大局，也是時代賦予各級領導干部的神圣職責。讓我們團 結一致，振奮精神，在科學發(fā)展觀的指導下，解放思想，轉變觀念，求真務實，開拓創(chuàng)新，加速推進我區(qū)民營經濟更快發(fā)展，努力完成二季度經濟工作的各項任務，為實現全年發(fā)展目標任務和建設 “ 兩個率先 ” 新錫山工程的順利實施作出積極的貢獻。