【正文】 牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，客觀分析形勢(shì)，堅(jiān)持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，堅(jiān)決把中央、省、市各項(xiàng)政策方針，貫徹好、落實(shí)好，全面提升我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)使民營經(jīng)濟(jì)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到以上。一是進(jìn)一步拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在多領(lǐng)域發(fā)展。積極引導(dǎo)民營資本進(jìn)入商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)經(jīng)營管理等所有法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域。以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增加企業(yè)效益、增加財(cái)稅收入、提高人民生活水平和質(zhì)量為目的，重點(diǎn)扶持一批科技型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型的企業(yè)，鼓勵(lì)支持民營企業(yè)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯、高科技高附加值的產(chǎn)品，積極支持和發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)醫(yī)療、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等便民服務(wù)業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向主體多元化、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、經(jīng)營規(guī)?；较虬l(fā)展。二是鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有潛力的優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)民營企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)營，組合各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快民營企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展。要積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國家放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)投資領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)民企與國企的在準(zhǔn)入領(lǐng)域的平等競(jìng)爭(zhēng)，通過民營企業(yè)和國有企業(yè)合資合作，以及兼并、收購等形式，學(xué)習(xí)國有企業(yè)中的先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化民營企業(yè)“技術(shù)為先，創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)”的意識(shí)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)提高民營企業(yè)的整體實(shí)力和企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)民營企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率，提高民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)稅收收入發(fā)展后勁，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是積極推進(jìn)，依法建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步拓寬民營經(jīng)濟(jì)融資渠道。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)是緩解中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實(shí)途徑和有效舉措，是為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，為中小企業(yè)排憂解難，為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)。按照省、市政府的要求，針對(duì)我區(qū)中小企業(yè)（民營企業(yè)）融資難的問題，今年要研究制定相應(yīng)的管理辦法，積極開展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作，切實(shí)解決民營企業(yè)融資難的問題。要采取由政府投入引導(dǎo)性資金，企業(yè)和社會(huì)等多渠道籌集的方法，廣泛吸納社會(huì)資金，組建“區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心”。要加強(qiáng)與民間資本的合作和銀行的支持，為中小企業(yè)（民營企業(yè)）融資創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金萬元，擔(dān)保貸款能力達(dá)到萬元。總之，年我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，成績(jī)顯著。今年，希望大家進(jìn)一步解放思想、放手放膽、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，努力推進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展，全面開創(chuàng)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)努力奮斗！第五篇：在全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)上的講話我首先代表市政府對(duì)全市民營企業(yè)、個(gè)體私營戶在去年取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，對(duì)全市民營企業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！剛才，學(xué)軍副市長(zhǎng)對(duì)全市2002003年民營經(jīng)濟(jì)工作作了總結(jié)和安排，市委、市政府對(duì)成績(jī)顯著的民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個(gè)體私營戶進(jìn)行了表彰。等一下，家榮書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我對(duì)全市民營經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見：一、高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了非常重要的作用：（一）民營經(jīng)濟(jì)培育了新的市場(chǎng)經(jīng)營觀念。為什么江浙一帶市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文明程度比較高？這與他們民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全民經(jīng)商的意識(shí)密不可分。觀念決定制度。如果我們把這個(gè)觀念在全市很好地培育起來，那么我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展就能上一個(gè)新臺(tái)階；反之，如果不經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熏陶、摔打、鍛煉，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的培育就無從談起。（二）民營經(jīng)濟(jì)為培育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制提供了佐證。新機(jī)制的建立，不是關(guān)在辦公室里想出來的，而是在實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)出來的。我們可以回想，原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，堅(jiān)決反對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但現(xiàn)在，在全國、省、成都市都掀起了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的高潮，為什么？這是因?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)具有很多國營經(jīng)濟(jì)不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為什么有些國營企業(yè)搞不好，改制成民營企業(yè)后就蒸蒸日上？這個(gè)問題值得大家認(rèn)真研究，找出必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)律，積極探索和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。（三）民營經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，我市民營經(jīng)濟(jì)增加值已占全市g(shù)dp的22%，稅收占全市工商稅收的31%，%。不論從發(fā)展速度還是經(jīng)濟(jì)效益來看，民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。（四）民營經(jīng)濟(jì)已成為解決就業(yè)的重要渠道。民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，廣泛吸納了下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為我市提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從這個(gè)意義來講，民營經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以，我們一定要及時(shí)更新觀念，高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作，全力提高民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。二、抓好扶優(yōu)培強(qiáng)我們要善于發(fā)現(xiàn)在某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)行業(yè)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，給予重點(diǎn)扶持，解決它們?cè)诎l(fā)展過程中的困難和問題。目前，我市大部分民營企業(yè)規(guī)模較小，這是客觀存在的事實(shí)。但是，美國經(jīng)濟(jì)界有這么一句話，小是美好的。這些企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、更新快，每年都有很多企業(yè)在消亡，但有更多的企業(yè)在產(chǎn)生，從而解決了美國大量的人就業(yè)，并由此涌現(xiàn)出了很多有潛力的中小企業(yè)，進(jìn)而培育出了很多大企業(yè)。因此，我們絕不能因其小而不重視，關(guān)鍵是要看它有沒有發(fā)展?jié)摿?，從而有目的地選擇一些企業(yè)給以重點(diǎn)扶持，做強(qiáng)做大。在民營企業(yè)的發(fā)展過程中，一方面政府各職能部門要做好支持、扶持和服務(wù)工作，另一方面我們要高度重視各專業(yè)協(xié)會(huì)和組織的重要作用，充分發(fā)揮好政府和企業(yè)間的橋梁作用，使專業(yè)協(xié)會(huì)、組織成為民營企業(yè)的代言人，維護(hù)好民營企業(yè)、企業(yè)法人的合法權(quán)益。三、抓好換檔升級(jí)民營企業(yè)在發(fā)展初期規(guī)模都比較小，產(chǎn)品也比較初級(jí)。這不要緊，關(guān)鍵是要牢固樹立換擋升級(jí)的意識(shí)，向科技型方面發(fā)展。一是要樹立不斷更新的觀念，加大技術(shù)改造力度；二是要善于與科研院所、大專院校合作，加大聯(lián)系和協(xié)作力度；三是要提倡拿來主義，在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)引進(jìn)新技術(shù)，以此推動(dòng)產(chǎn)品的換檔升級(jí)，提高科技含量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、抓好環(huán)境營造（一）營造良好的政策環(huán)境。目前，從省到市都相應(yīng)出臺(tái)了許多加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，我們工作的核心就是抓好落實(shí)，特別是各相關(guān)職能部門要根據(jù)我市的實(shí)際情況貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策。（二）營造寬松的社會(huì)環(huán)境。一是要著力營造尊重民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個(gè)體私營戶的社會(huì)環(huán)境，大力宣傳民營企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)和好典型，引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心、支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是給予民營企業(yè)家、個(gè)體私營戶適當(dāng)、合理的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位；三是切實(shí)保護(hù)好民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個(gè)體私營戶的合法權(quán)益。（三）營造良好的服務(wù)環(huán)境。按照陳書記要求，市委、市政府決定成立以薛書記為組長(zhǎng)的軟環(huán)境整治辦公室，對(duì)全市投資軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，該項(xiàng)工作一定要落到實(shí)處，抓出實(shí)效，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（四）營造優(yōu)質(zhì)的融資環(huán)境。民營企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，需要新資金的不斷注入。新資金可以從兩個(gè)渠道加以解決，一是資金的原始積累，二是進(jìn)行銀行貸款。因此，民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到資金問題時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握融資信息和了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，選好融資對(duì)象，給予大力支持，各相關(guān)部門要為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。（五）營造規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。任何單位和個(gè)人不得隨意到企業(yè)檢查，更不能亂罰款。我市印發(fā)的若干文件也都作了明確的規(guī)定，請(qǐng)大家貫徹好、落實(shí)好。最后，祝大家在新的一年中取得更大的成績(jī)！