【正文】 檢查，按規(guī)定追繳偷漏稅款，防止稅收流失，做到應(yīng)收盡收，努力實(shí)現(xiàn)2010年財(cái)稅“開(kāi)門紅”。（五）抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、林權(quán)制度改革、新農(nóng)合、森林防火、動(dòng)物疫病防疫等工作。要大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展冬種，指導(dǎo)好群眾種植、田間維護(hù)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售。要抓緊時(shí)間做好新農(nóng)合工作，確保按時(shí)完成新農(nóng)合籌資任務(wù)。要扎實(shí)開(kāi)展林改和森林防火工作，確?？h內(nèi)山林不發(fā)生重大火情。今冬，天氣變化無(wú)常，要加強(qiáng)重點(diǎn)動(dòng)物疫病防疫，以及轄區(qū)內(nèi)人群的甲流、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等重點(diǎn)傳染病的防控。（六）抓好保障民生，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要以民為先、以民為本、以民為天，切實(shí)做好社會(huì)民生保障工作，盡力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，真正使群眾得實(shí)惠。一是提前謀劃今年為民辦實(shí)事的具體項(xiàng)目，要認(rèn)真篩選出廣大群眾迫切需要辦好、辦實(shí)的重大事項(xiàng)。二是完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，幫助困難群眾解決基本生活問(wèn)題。三是積極創(chuàng)建“平安興業(yè)”。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力抓好社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，特別是要確保春節(jié)和“兩會(huì)”召開(kāi)這段時(shí)間的社會(huì)穩(wěn)定。要保護(hù)好集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，俗話說(shuō)“老鼠過(guò)冬，賊過(guò)年”，臨近春節(jié)了，小偷小摸也就多了，所以我們要保持高度警惕，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的春節(jié)。四是厲行節(jié)約過(guò)好年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，在春節(jié)期間，不能鋪張浪費(fèi)，亂發(fā)錢物。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和中央紀(jì)委“五個(gè)不許”、“八項(xiàng)規(guī)定”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定。五是做好春節(jié)前特困戶、五保戶、離退休干部、企業(yè)困難職工等特殊人群的慰問(wèn)準(zhǔn)備工作。各級(jí)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都要在春節(jié)前深入基層、農(nóng)村開(kāi)展慰問(wèn)工作，關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。（七）做好2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃。各鎮(zhèn)、各部門各單位，一方面，要認(rèn)真總結(jié)2009年工作；另一方面，要按照縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和創(chuàng)建全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的工作部署，以及今天經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，根據(jù)各自實(shí)際，謀劃好本鎮(zhèn)、本部門本單位今年的工作，務(wù)求思路清晰，措施有力，爭(zhēng)取今年取得更好的成績(jī)。同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，奮力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面!第三篇：在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作情況，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員組織全縣上下，忠實(shí)踐行“xxxx”，牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，按照縣第十次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，大舉推進(jìn)尤溪新興工業(yè)縣建設(shè)步伐?？h第十次黨代會(huì)把建設(shè)新興工業(yè)縣作為我縣今后五年的奮斗目標(biāo)，這一決策在我縣發(fā)展史上具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，將對(duì)我縣的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。因此，我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、正確把握面臨的形勢(shì)與任務(wù)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，首先必須認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，把握大局，把全縣上上下下的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來(lái)。每當(dāng)革命和建設(shè)面臨新的機(jī)遇和使命時(shí)，我們總是認(rèn)真研究和分析所面臨的形勢(shì)與任務(wù)，了解我們所面臨形勢(shì)的目的，在于使我們都知道在當(dāng)前的形勢(shì)條件下做什么事情比較容易實(shí)現(xiàn)，做什么事情比較困難，以便更好地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以概括為這樣三句話：形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人。所謂形勢(shì)喜人，總的估價(jià)是：遇到的困難比預(yù)計(jì)的要大，取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。過(guò)去的一年，我們面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情和歷史罕見(jiàn)的干旱災(zāi)情，在省市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，一手抓防治非典、抗旱救災(zāi)不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，奪取了抗擊非典、抗旱救災(zāi)和促進(jìn)發(fā)展的三勝利。，％；，％；農(nóng)民人均純收入3697元，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7024元，％；尤溪首次被省政府發(fā)展研究中心評(píng)為“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”?？偨Y(jié)去年的經(jīng)濟(jì)工作，可以概括為“三個(gè)強(qiáng)勁、兩個(gè)平穩(wěn)”。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。，％，；，％?！叭齻€(gè)一”項(xiàng)目成效顯著，全年共實(shí)施“三個(gè)一”項(xiàng)目278個(gè)，，其中工業(yè)性項(xiàng)目270個(gè)。宏盛紡織有限公司、金雞山化纖制品有限公司、愛(ài)斯寶服飾有限公司、萬(wàn)事樂(lè)飲料廠、源益高溫染整等106個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。二是固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。，%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)18個(gè)，高洲溪流域貓坑電站、后亭溪流域溪邊電站及江廈電站、金益紡織有限公司、廣益紡織染整有限公司、電訊設(shè)施建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目已竣工。重點(diǎn)前期項(xiàng)目取得突破，尤溪坂面電站目前已完成水庫(kù)淹沒(méi)處理及移民安置規(guī)劃，委托修編項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，計(jì)劃與街面電站同期開(kāi)發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作進(jìn)一步加強(qiáng)，縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目126個(gè)，比上年增加54個(gè)。三是個(gè)私經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。全縣新增私營(yíng)企業(yè)183家、從業(yè)人員2921人，分別比增90%、52%；新增個(gè)體工商戶1464戶、注冊(cè)資金3464萬(wàn)元、從業(yè)人員2401人，分別比增76%、53%。，%；上繳稅收9850萬(wàn)元，%。個(gè)私經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和吸納就業(yè)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。，%，糧豆總產(chǎn)量21萬(wàn)噸。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)品率不斷提高，水產(chǎn)品產(chǎn)量7718噸，茶葉產(chǎn)量5545噸，煙葉產(chǎn)量4099噸，除糧食和煙葉產(chǎn)量下降以外，其他主要產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度增長(zhǎng)。林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，營(yíng)林生產(chǎn)取得新成績(jī)。五是外經(jīng)貿(mào)基本保持平穩(wěn)。面對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、非典疫情的沖擊，通過(guò)下半年狠抓補(bǔ)課，全年共向外推介項(xiàng)目43個(gè)，簽約外引項(xiàng)目15個(gè)，項(xiàng)目利用外資1494萬(wàn)美元；批辦合同利用外資555萬(wàn)美元，同口徑比上年增長(zhǎng)28%；全年實(shí)際利用外資550萬(wàn)美元。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款增加，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然在過(guò)去的一年里，我們面臨的困難大于預(yù)計(jì)，但我們?nèi)〉玫某煽?jī)卻好于預(yù)期，這是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向大家并通過(guò)你們向工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！所謂形勢(shì)逼人，就是說(shuō)在當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，將有更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)在等待著我們。對(duì)此，我們應(yīng)該做到三個(gè)“正確認(rèn)識(shí)”。一要正確認(rèn)識(shí)差距。越是形勢(shì)比預(yù)料的好，越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。由于受非典疫情的影響，農(nóng)村勞務(wù)輸出減少，農(nóng)民現(xiàn)金收入降低，外貿(mào)出口企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；長(zhǎng)時(shí)間的旱災(zāi)造成多季農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、有的甚至無(wú)法耕種，有的增收項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)；旱災(zāi)引起的缺電對(duì)工業(yè)生產(chǎn)影響較大，發(fā)電企業(yè)發(fā)電量大幅下降，僅尤溪流域公司發(fā)電量下降25%以上，減少產(chǎn)值2500萬(wàn)元；礦產(chǎn)、紡織等企業(yè)不能正常生產(chǎn)，有的選礦企業(yè)產(chǎn)量下降40%。除了這些客觀因素影響以外，還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)化水平較低，規(guī)模以上大項(xiàng)目不多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，招商引資工作還沒(méi)能取得突破性成效，財(cái)政收支矛盾依然較為突出，歷年形成的收支缺口和沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)尚未從根本上解決。這些問(wèn)題，必須引起全縣上下的高度重視，在今后工作中采取有效措施，努力加以解決。二要正確認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全國(guó)發(fā)展形勢(shì)呈現(xiàn)“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的局面，各地都在搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶發(fā)展，省內(nèi)市內(nèi)兄弟縣、市、區(qū)的改革開(kāi)放力度很大，發(fā)展很快，勢(shì)頭很猛。對(duì)尤溪而言，是前有標(biāo)兵，后有追兵，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。我們必須跳出尤溪看尤溪，理智、冷靜地把尤溪的發(fā)展放到全國(guó)、全省、全市的大局中來(lái)比較、來(lái)分析、來(lái)統(tǒng)籌，找準(zhǔn)位子，找出差距，摒棄任何的自我滿足和陶醉，增強(qiáng)“只爭(zhēng)朝夕、發(fā)展第一”的緊迫感。三要正確認(rèn)識(shí)責(zé)任。發(fā)展是強(qiáng)縣富民的第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展，匹夫有責(zé)。不發(fā)展，尤溪的困難就沒(méi)法克服，尤溪的面貌就沒(méi)法改變，尤溪的事業(yè)就難有前景，尤溪的人民也不會(huì)擁護(hù)和支持我們。這一點(diǎn)，我們必須有充分的認(rèn)識(shí)，有一種傾向必須引起我們的高度重視，有一些人認(rèn)為尤溪的發(fā)展是縣領(lǐng)導(dǎo)的事，有些人則認(rèn)為，尤溪的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)主管部門的事，其他部門好象無(wú)關(guān)，也很難有所作為，這是十分錯(cuò)誤的，也是很有害的，尤溪的發(fā)展，每一個(gè)人都有責(zé)任，不僅縣領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識(shí)，各級(jí)各部門各層次都要有責(zé)任意識(shí)，必須用大部分的精力、人力、物力抓經(jīng)濟(jì)，始終不渝咬定發(fā)展不放松，扭住中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持用發(fā)展的思路統(tǒng)籌今后的各項(xiàng)工作，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，用發(fā)展的新成效樹(shù)起尤溪的新形象。一是選準(zhǔn)切入點(diǎn)，突出抓好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題之一就是項(xiàng)目庫(kù)中的工業(yè)項(xiàng)目少、新項(xiàng)目少，嚴(yán)重制約了招商引資工作的開(kāi)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須從項(xiàng)目策劃入手，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)特色，緊緊圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，搞好項(xiàng)目的策劃攻關(guān)。林產(chǎn)加工方面，重點(diǎn)對(duì)中纖板、出口小家俱、造紙制漿、包裝印刷等行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目策劃論證工作；農(nóng)產(chǎn)品加工方面，著重在食用菌保鮮加工、優(yōu)質(zhì)茶果深加工、筍竹加工、蔬菜保鮮等方面策劃論證一批項(xiàng)目；紡織工業(yè)方面重點(diǎn)要做好南紡、2萬(wàn)錠紡紗及服裝鞋帽等能壯大規(guī)模、提高檔次、配套發(fā)展、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目的策劃論證工作。礦產(chǎn)工業(yè)方面重點(diǎn)在旋窯水泥、納米輕鈣、金礦選冶、鉛鋅深度加工、白巖石精深加工等方面搞好項(xiàng)目策劃?？h里成立工業(yè)項(xiàng)目策劃開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)項(xiàng)目的策劃和開(kāi)發(fā)工作。二是補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)，突出抓好骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制，我縣新辦了一大批工業(yè)企業(yè)。但是，這些企業(yè)規(guī)模都相對(duì)較小，沒(méi)有能力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也沒(méi)有能叫得響的拳頭產(chǎn)品，“星星點(diǎn)燈，難以照亮我們的家園”。因此，必須突出抓好骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。要堅(jiān)持有分有合，分劣聚優(yōu)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和潛力產(chǎn)品為龍頭，以能人、名人為骨干，堅(jiān)持走聯(lián)合、兼并、引資嫁接和低成本擴(kuò)張的路子，持續(xù)不斷地推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合、“土洋”聯(lián)合，加快企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，使資產(chǎn)向優(yōu)秀企業(yè)集中，資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，資金向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中，突出抓好洋益公司、百營(yíng)木業(yè)、青山紙業(yè)、三恒木業(yè)等大企業(yè)，一戶一戶研究具體的對(duì)策辦法，下決心做大五個(gè)、十個(gè)乃至幾十個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)，形成幾個(gè)產(chǎn)值億元以上企業(yè)，培植、壯大部分名牌產(chǎn)品，挺起尤溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。三是培育增長(zhǎng)點(diǎn)，突出抓好一批新項(xiàng)目。要做大工業(yè)，說(shuō)到底就是要抓增長(zhǎng)點(diǎn)，沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn)，無(wú)以增總量。，主要是埔頭工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家，西濱開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，水電、礦業(yè)集團(tuán)、青山紙業(yè)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。要跟蹤協(xié)調(diào)抓落實(shí)，確保三林木業(yè)指接板、廣益紡織染整、耀華高新精細(xì)化工公司等10個(gè)重要新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早達(dá)產(chǎn)。四是搶占制高點(diǎn)，突出抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。我縣的工業(yè)產(chǎn)品，大路貨多，初級(jí)產(chǎn)品多，科技含量低，產(chǎn)品附加值低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難有比較優(yōu)勢(shì)。我們必須考慮如何提升企業(yè)技術(shù)水平、提高產(chǎn)品科技含量。要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹省委、省政府四個(gè)文件精神，積極幫助企業(yè)策劃和申報(bào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)前期經(jīng)費(fèi)、技改貼息、技術(shù)創(chuàng)新基金、產(chǎn)學(xué)研基金等各項(xiàng)資金支持。繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭(zhēng)取明年有1—2家企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。加大行政扶持和資金扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大技改投入，積極引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代。重點(diǎn)抓好百營(yíng)木業(yè)有限公司小型材環(huán)保型高效節(jié)材綜合利用、三林木業(yè)有限公司指接板、壁板生產(chǎn)線改造擴(kuò)建等8個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成技改投資6000萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)“五新”項(xiàng)目10個(gè)。（二）激活農(nóng)業(yè)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，這是我們的縣情特點(diǎn)。我們?cè)谌ν七M(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，不但不能有所偏廢農(nóng)業(yè)這個(gè)“本”，而且應(yīng)該比任何時(shí)候都要更加重視挖掘農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇菆?jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。要做強(qiáng)龍頭。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的方式，引進(jìn)洋龍頭，培育新龍頭，壯大原龍頭，掛靠強(qiáng)龍頭，加快龍頭企業(yè)的發(fā)展步伐，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：農(nóng)產(chǎn)品從沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)到標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品加工從粗加工到精加工轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品銷售從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變。要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。做到“三個(gè)圍繞，兩個(gè)著眼”。圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，做大企業(yè)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，集約經(jīng)營(yíng)；圍繞特色優(yōu)勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu)，規(guī)模發(fā)展；著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)示范帶動(dòng)；著眼提質(zhì)增效調(diào)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。要搞活流通。讓任何人、任何企業(yè)、任何經(jīng)濟(jì)組織平等進(jìn)入流通領(lǐng)域，培育多元化的流通組織；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色無(wú)公害食品，打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“金鑰匙”。要打響品牌。對(duì)已有的農(nóng)業(yè)品牌，要進(jìn)行規(guī)范整合，同一類產(chǎn)品統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一宣傳，形成合力，做響做強(qiáng)。要通過(guò)示范帶動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)音頭農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，做到“規(guī)劃高起點(diǎn)，建立示范點(diǎn)，部門抓項(xiàng)目，一年見(jiàn)成效”。要優(yōu)化機(jī)制，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，理順龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的關(guān)系，包括完善由訂單農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)的“公司＋農(nóng)戶”機(jī)制，由中介組織聯(lián)結(jié)的“市場(chǎng)＋農(nóng)戶”機(jī)制，由資本聯(lián)結(jié)的“公司＋初級(jí)加工廠＋農(nóng)戶”機(jī)制，探索和建立運(yùn)營(yíng)保價(jià)機(jī)制、生產(chǎn)扶持機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。二是堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)xx屆三中全會(huì)《決議》中提出的“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的要求，加速國(guó)有資本從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。大力支持鼓勵(lì)各類投資者通過(guò)受讓股權(quán)、增資擴(kuò)股、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、合資改造等多種形式創(chuàng)辦股份制林場(chǎng)或私營(yíng)林場(chǎng)。做大做強(qiáng)全省首家林業(yè)擔(dān)保公司，為股份制林場(chǎng)或私營(yíng)林場(chǎng)提供貸款擔(dān)保，促使銀行放心放貸、業(yè)主放心經(jīng)營(yíng)，變林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為資本優(yōu)勢(shì)。要 引進(jìn)保障機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展火災(zāi)保險(xiǎn)、組建民間防火協(xié)會(huì)等方式，降低林場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是堅(jiān)持以理念創(chuàng)新破解農(nóng)民增收難題。要走出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的增收誤區(qū)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新理念促增收。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，鼓勵(lì)農(nóng)民“洗腳上田、趕路進(jìn)城”，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在投資創(chuàng)業(yè)中增加資本性收入，在進(jìn)廠務(wù)工中增加工資性收入，在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷流通中增加經(jīng)營(yíng)性收入，在發(fā)展特色種養(yǎng)中增加比較效益收入。要抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減下來(lái)；抓好產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性；抓好土地順暢流轉(zhuǎn)改革，在