【正文】 守住誠信底線，才能在激烈的市場競爭中獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)合理的社會(huì)責(zé)任，既有利于社會(huì)建設(shè)，也有利于自身發(fā)展。民營企業(yè)要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，義利兼顧，德行并重。要建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，走低消耗、低排放和高效率的生態(tài)文明發(fā)展之路。 （五）大力提升企業(yè)家的境界和能力。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支優(yōu)秀的民營企業(yè)家隊(duì)伍。一要激發(fā)企業(yè)家想干事的動(dòng)力。對(duì)貢獻(xiàn)突出的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，要賦予應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會(huì)地位。要在媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、爭當(dāng)企業(yè)家的濃厚氛圍。二要增強(qiáng)企業(yè)家干大事的魄力。去年7月份，給30名福建企業(yè)家回信，勉勵(lì)廣大企業(yè)家發(fā)揚(yáng)敢為天下先、愛拼才會(huì)贏的闖勁。要通過多種形式、多種渠道，引導(dǎo)企業(yè)家把握大勢(shì)、洞察未來，努力做到有開放的觀念，有世界的眼光，有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情。三要培養(yǎng)企業(yè)家干成事的能力。要科學(xué)制定培訓(xùn)方案，把百千萬培訓(xùn)提升工程做細(xì)做實(shí)。有關(guān)部門要摸清企業(yè)家的培訓(xùn)需求，對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域企業(yè)家開展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)，提升全市民營企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力。 四、以落實(shí)政策、放開放活為重點(diǎn)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境 杜書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力打造良好營商環(huán)境。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究有效措施，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要重點(diǎn)做到三個(gè)結(jié)合： （一）放與管結(jié)合。放，一要放權(quán)。各級(jí)要對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，能削減的堅(jiān)決削減，能取消的堅(jiān)決取消，能下放的堅(jiān)決下放，保留項(xiàng)目要全面規(guī)范，力爭做到項(xiàng)目最少、流程最優(yōu)、辦得最快、服務(wù)最好。二要放開。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策，按照非禁即入和非禁即準(zhǔn)原則，對(duì)民營資本和國有資本一視同仁，實(shí)行同等待遇。結(jié)合我市實(shí)際，建立民間資本投資開放項(xiàng)目庫，采用ppp模式大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。三要放手。嚴(yán)禁各部門、單位向企業(yè)伸手。要結(jié)合四張清單一平臺(tái)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理整合規(guī)范，建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度。要全面規(guī)范對(duì)企業(yè)的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為。管，一要管市場秩序。堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，營造公平、公開競爭的市場環(huán)境。二要管行業(yè)秩序。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)加快發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三要管安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保。這是科學(xué)發(fā)展的兩條底線，一定要嚴(yán)格落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管，決不能出現(xiàn)任何問題。四要管職工權(quán)益維護(hù)。實(shí)施好勞動(dòng)監(jiān)察，搞好勞動(dòng)糾紛調(diào)解和勞動(dòng)爭議處理，嚴(yán)厲查處損害職工權(quán)益的不法行為。 （二）扶持與服務(wù)結(jié)合。一方面，對(duì)處于初創(chuàng)階段和關(guān)鍵躍升階段的企業(yè)，要繼續(xù)進(jìn)行大力扶持。另一方面，要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和市場化改革的要求，加快由直接幫扶轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。要搭建各類發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，提供專業(yè)化的公共服務(wù)：一是信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)投資流向。二是科技服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新。三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)促進(jìn)各類群體加快創(chuàng)業(yè)。四是金融服務(wù)平臺(tái)，拓寬民營經(jīng)濟(jì)投融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。五是產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六是區(qū)域合作與國際合作平臺(tái)，為民營經(jīng)濟(jì)開拓發(fā)展空間。七是專家咨詢平臺(tái)，指導(dǎo)幫助民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要采取多種模式，優(yōu)化資源配置，加快規(guī)劃建設(shè)或完善提升，搭建全市一體化的高效服務(wù)平臺(tái)。市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)要不斷完善功能，進(jìn)一步整合社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會(huì)化服務(wù)體系，為中小微企業(yè)發(fā)展提供全流程保障支持。 （三）研究新政策與落實(shí)老政策結(jié)合。近年來，各級(jí)出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，各級(jí)各部門要采取有力措施，全面抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)要針對(duì)新情況、新問題及時(shí)研究制定新的政策措施。一是抓緊梳理政策。經(jīng)信委（中小企業(yè)辦）牽頭，科技、財(cái)政、稅務(wù)、法制等有關(guān)部門單位配合，對(duì)近年來出臺(tái)的相關(guān)措施進(jìn)行全面梳理，理清到底有哪些政策沒有落實(shí)下去、哪些應(yīng)該廢止了，搞好分類匯總，拉出清單。二是分頭抓落實(shí)。按照清單內(nèi)容和責(zé)任分工，逐一分解到各部門、單位進(jìn)行研究，用最短時(shí)間拿出落實(shí)計(jì)劃和推進(jìn)方案。三是搞好政策宣傳。有關(guān)部門要將涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策編輯成冊(cè)，在濰坊門戶網(wǎng)站和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站分類發(fā)布。對(duì)一些重點(diǎn)和關(guān)鍵政策，在濰坊電視臺(tái)、電臺(tái)和濰坊日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等媒體設(shè)置專欄，進(jìn)行專題解讀。四是強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督。市委、市政府督查室要將民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況列入重大督查專項(xiàng)，跟上靠上督查推進(jìn)。監(jiān)察部門要定期向民營企業(yè)開展政策落實(shí)情況調(diào)查，及時(shí)受理處理好企業(yè)的投訴建議。 同志們，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，為建設(shè)富裕文明新濰坊作出新的更大貢獻(xiàn)。 第20頁 共2