【正文】 部全力以赴，各方緊密配合，抓實施、抓督促、抓落實，一以貫之，一往無前，一抓到底。 抓工作責(zé)任落實，做到加快發(fā)展人人有責(zé)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。調(diào)動人的積極性，必須增強他的責(zé)任感。今年要進一步完善和落實各個方面的經(jīng)濟工作責(zé)任制。對工業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、國企改革、就業(yè)再就業(yè)等經(jīng)濟工作的重點方面，其目標(biāo)任務(wù)要進行量化細(xì)化，逐項分解，任務(wù)到人，責(zé)任到人。繼續(xù)堅持市、縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國企改革、包抓重大項目、參與招商引資等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)要努力提高發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的能力，帶頭抓經(jīng)濟、抓項目、抓改革，帶頭履行加快發(fā)展的責(zé)任。每個黨員干部，要把履行黨員義務(wù)與承擔(dān)發(fā)展責(zé)任緊密結(jié)合起來，在忠于職守中發(fā)揮先鋒模范作用，在真抓實干中保持共產(chǎn)黨員的先進性。全市人民要樹立“市興我榮、市衰我恥”的主人翁意識，增強“永州是我家，發(fā)展靠大家”的責(zé)任感，人人都要為永州加快發(fā)展盡到一份責(zé)任，多做一些貢獻。 抓環(huán)境優(yōu)化落實，做到服務(wù)發(fā)展個個出力。環(huán)境是潛在的生產(chǎn)力，也是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。加快工業(yè)發(fā)展，必須堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，要重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是要樹立大局觀念，增強服務(wù)意識。我們各級各部門和廣大干部群眾，一定要視經(jīng)濟工作為己任，全社會都要關(guān)心、支持、參與和服務(wù)經(jīng)濟工作。每個干部群眾都應(yīng)珍惜大好的發(fā)展局面，珍惜難得的發(fā)展機遇，以大局為重，以發(fā)展為重，多出主意，少加指責(zé)，多開綠燈，少設(shè)障礙，多干實事，少發(fā)牢騷。堅決維護各級黨委、政府的權(quán)威，做到有令則行，有禁則止。防止和杜絕少數(shù)部門、個人為了局部利益或一己私利損害發(fā)展大局，在落實政策、履行職責(zé)上推萎扯皮、拖三拉四的現(xiàn)象。今后凡發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象，一律嚴(yán)肅處理。二是要轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平。著力建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、誠信政府、高效政府。繼續(xù)搞好行政審批制度的改革，簡化辦事程序和手續(xù)。規(guī)范“政務(wù)中心”的運作，完善“一站式”服務(wù)制。對客商申報的各種手續(xù)，從辦結(jié)時限與辦理質(zhì)量上作出嚴(yán)格規(guī)定。三是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成服務(wù)合力。要不斷加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要樹立經(jīng)濟工作一盤棋的思想，加強溝通，密切配合，團結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展，努力在全市形成各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)責(zé)，上上下下齊抓共管，方方面面齊心協(xié)力的經(jīng)濟工作格局。 抓考核激勵落實，做到促進發(fā)展處處爭先。一是要加強督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督查，抓落實。有關(guān)部門要加強對經(jīng)濟工作的調(diào)度和督查，實行逐月調(diào)度，定期通報，及時反饋。二是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。制定科學(xué)合理的經(jīng)濟工作目標(biāo)考核體系，年終統(tǒng)一組織檢查考核。今年對各縣區(qū)、各部門的目標(biāo)考核繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)、項目建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)等作為重點考核內(nèi)容。要根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，并將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先和提拔任用的重要依據(jù)。三是要強化激勵措施。不斷探索和完善有利工業(yè)發(fā)展的獎勵機制。對在招商引資和重大項目建設(shè)中作出突出貢獻的部門、單位和個人給予獎勵。改進和完善招商引資等方面的獎勵制度，切實做到以項目定功臣，憑實績論英雄。大力保護和激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，繼續(xù)對企業(yè)納稅大戶和業(yè)績突出的企業(yè)家給予物質(zhì)和榮譽等多重獎勵。高度重視工業(yè)人才隊伍建設(shè)，出臺系列優(yōu)惠政策，建立一套有利人才引進、培養(yǎng)和使用的激勵機制。通過獎懲結(jié)合、以獎為主、適度重獎的激勵辦法，千方百計調(diào)動方方面面抓工業(yè)、抓項目的積極性，使人人在經(jīng)濟建設(shè)中爭做貢獻，處處在經(jīng)濟工作中爭創(chuàng)佳績。 抓工作環(huán)節(jié)落實，做到措施落實環(huán)環(huán)緊扣。經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫，稍有松懈，就會不進則退、慢進則退。必須狠抓當(dāng)前，環(huán)環(huán)緊扣，緊抓不放，一抓到底。當(dāng)前，要突出抓好國企改革，突出抓好項目實施，突出抓好招商引資準(zhǔn)備，突出抓好就業(yè)再就業(yè)。為了督促各級各部門抓好落實，市委決定，結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在開展“萬名干部下農(nóng)村”活動的同時，組織開展“五千干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動。從三月份開始，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣大城鎮(zhèn)機關(guān)干部要進工廠，進工地，解難題，促發(fā)展；進社區(qū)，進家庭，訪民情，促就業(yè)。各部門、各單位的同志，要立足自身崗位職責(zé)，深入基層調(diào)查研究，抓好各項措施落實，幫助解決實際問題。如負(fù)責(zé)國企改革的領(lǐng)導(dǎo)和部門，要深入細(xì)致地研究困難企業(yè)的改革問題；經(jīng)委部門要深入研究已經(jīng)改制的企業(yè)全面啟動生產(chǎn)的問題，以及在建項目加快實施進度，全面啟動投產(chǎn)的問題；城建部門既要研究加快重點建設(shè)項目的問題，又要逐片逐個研究落實背街小巷的改造問題，還要抓緊解決城鎮(zhèn)拆遷安置的問題；勞動部門要認(rèn)真研究擴大社會就業(yè)及新建企業(yè)普遍缺員的問題等等。要增強執(zhí)政為民意識，努力克服浮躁心理，撲下身子抓落實，千方百計解難題，真心實意辦好事，一心一意促發(fā)展。讓廣大群眾看到黨的形象，得到黨的實惠，由衷感到黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的先進性看得見、靠得住、信得過，從而飲水思源不忘本，堅定不移跟黨走。同志們，做好今年的經(jīng)濟工作和其他各項工作，任務(wù)繁重，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以工業(yè)化為核心，大力推進三化進程，同心同德，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，為建設(shè)速度永州、誠信永州、和諧永州、小康永州打下堅實基礎(chǔ)。 第20頁 共20頁