【導(dǎo)讀】書門下平章事,全面推行變法。變法主要分為理財、強兵、科舉和學(xué)校三個方面。設(shè)立發(fā)運使,掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況,按照“徙貴就。賤,用近易遠”的原則,統(tǒng)一收購和運輸。這樣既可以節(jié)省運費和購價,又可以避免囤積居。三分,分別隨夏秋兩稅歸還。這一措施穩(wěn)定了社會生產(chǎn),限制了大地主和高利貸者對農(nóng)民的。盤剝,也為國家?guī)砹死⑹杖?。鼓勵各地由民戶出資修建水利,從而防止地主豪強對水利等的壟斷。將原來按戶輪流服差役,改為由官府雇人承擔(dān),不服差役的民戶則交納一定數(shù)。量的錢,稱為免役錢。下令全國清丈土地,核實土地所有者,并將土地按土質(zhì)的好壞分為五等,作為征收田賦的依據(jù),從而制止了一些地主的隱田漏稅行為。保甲戶自愿養(yǎng)馬,可由政府。給以監(jiān)馬或者給錢自行購買,并可以免除部分賦稅。在變法過程中,王安石遭到反對派