【正文】 段進(jìn)行綠化； ④ 搞好新水廠配套建設(shè)，新建改造供水管網(wǎng)26 公里； ⑤ 啟動(dòng)垃圾處理廠建設(shè)； ⑥ 治理安莊干溝、俎店干渠和蔣莊干溝，建設(shè)碧水長廊； ⑦ 啟動(dòng)生態(tài)谷農(nóng)產(chǎn)品國際物流城項(xiàng)目建設(shè)； ⑧ 啟動(dòng)中日友好醫(yī)院、明天初中擴(kuò)建和職業(yè)學(xué)院建設(shè)；⑨ 完成諾德茂商業(yè)步行街改造。同時(shí)，實(shí)施武陽街東延工程、莘亭路南延工程。 （三）推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新居建設(shè)。今年全縣新建農(nóng)村新居 萬戶、千戶社區(qū) 24 個(gè)。一是建設(shè)小城鎮(zhèn)。突出特色，完善規(guī)劃，重點(diǎn)抓好古云、朝城、張魯鎮(zhèn)建設(shè)。依托古云化工集聚區(qū)，搞好古云鎮(zhèn)駐地的開發(fā)建設(shè)，把古云建成工業(yè)重鎮(zhèn)。發(fā)揮朝城牛羊肉加工業(yè)規(guī)模大、商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)好和交通便利的優(yōu)勢，打造商貿(mào)朝城。借助回族鎮(zhèn)品牌，突出張魯民族特色，把張魯建成民族名鎮(zhèn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要規(guī)劃建設(shè)一條商貿(mào)示范街、一個(gè)工業(yè)集聚區(qū)和一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)樓房居住區(qū)。二是建設(shè)農(nóng)村新居。充分利用省、市的扶持政策，搞好農(nóng)村新居建設(shè)。引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和項(xiàng)目建設(shè)占地村率先建設(shè)，加快舊村改造、整村遷建和合村并點(diǎn)步伐，推進(jìn) 平房向樓房、農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變。 第 20 頁 共 23 頁 （四）注重搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以 “ 蓄水、綠化、治污、治亂 ” 為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。一是實(shí)施蓄水工程。結(jié)合德商高速公路的建設(shè)，開挖建設(shè) XX 縣區(qū)南部占地 2024 畝的莘州水庫；搞好彭樓引黃續(xù)建配套工程，繼續(xù)開發(fā)建設(shè)仙鶴湖濕地公園；治理古城鎮(zhèn)、十八里鋪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的河道溝渠，建設(shè)古城水鎮(zhèn)和十八里水鄉(xiāng)。二是實(shí)施綠化工程。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為抓手，按照先 XX 縣區(qū)再城郊、先造綠后造景的原則，搞好城市綠化美化；以保護(hù)生態(tài)為著力點(diǎn)，搞好境內(nèi)主要河道溝渠兩岸的綠化；抓好林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè) 化；大力開展植樹造林，全縣林木覆蓋率達(dá)到 29%。三是實(shí)施治污工程。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的治理和監(jiān)管，強(qiáng)化流域污染防治，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污企業(yè)和主要河流斷面在線監(jiān)測 “ 全覆蓋 ” 。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真推行新上項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 制度，嚴(yán)厲查處違法排污行為，爭創(chuàng)環(huán)保模范城。古云污水處理廠上半年投入運(yùn)行，啟動(dòng)縣垃圾處理廠、朝城污水處理廠建設(shè)。四是實(shí)施治亂工程。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，多方挖掘潛力，盤活存量土地。鼓勵(lì)發(fā)展高層廠房，優(yōu)先支持重大項(xiàng)目用地需求，杜絕違法用地行為。嚴(yán)格實(shí)行政府高度壟斷土地一級(jí)市場，所有經(jīng)營性土 地全部采取招拍掛的方式出讓。 五、保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè) 堅(jiān)持把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)上水平，努力讓人民 第 21 頁 共 23 頁 群眾得到更多實(shí)惠，享受更多發(fā)展成果。 （一）努力保障改善民生。扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)縣建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全年要新增城鎮(zhèn)就業(yè) 6500 人。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到要 100%，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面要完成 2024 人。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，加強(qiáng)中心敬老院管理，加快老年公寓建設(shè)進(jìn)度。落 實(shí)廉租房補(bǔ)貼政策，新建經(jīng)濟(jì)適用房 萬平方米。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建農(nóng)村公路 100 公里，改造縣鄉(xiāng)道路 20 公里，農(nóng)村通客車率達(dá)到 99%，農(nóng)村通油路率和客運(yùn)站使用率全部達(dá)到 100%；抓好 6 處集中供水工程擴(kuò)建，解決 51 個(gè)行政村、 萬人的吃水困難問題；加快 1 個(gè) 220 千伏和 2 個(gè) 110 千伏輸變電站建設(shè)；新建沼氣池 4500 個(gè)；改造農(nóng)村危房 2600 戶。 （二）協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。大力發(fā)展教育事業(yè)，搞好農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并校，辦好縣一中、實(shí)高、二中、莘州中學(xué)四處高中；搞好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造，新建校舍 萬 平方米，維修校舍 萬平方米。要加強(qiáng)文化建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì) XX 縣區(qū)文化藝術(shù)中心，開發(fā)利用歷史文化資源，繁榮和發(fā)展文化事業(yè)，建設(shè)文化大縣。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完 XX 縣區(qū)二院病房樓建設(shè)，啟動(dòng)縣三院綜合樓建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)掃尾工作；加強(qiáng)新農(nóng)合運(yùn)行監(jiān)管，提高參合農(nóng)民的受益水平；認(rèn)真做好傳染性疾病防控工作。深化計(jì)劃生育服務(wù)，堅(jiān)決遏制違法生育，綜合 第 22 頁 共 23 頁 治理性別比，穩(wěn)定低生育水平。扎實(shí)做好第六次全國人口普查工作。發(fā)展廣電事業(yè)，新增有線電視用戶 5000 戶。廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高人民健康水平。 （三） 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全社會(huì)治安防控體系，啟動(dòng)電子監(jiān)控城建設(shè)，依法防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)軍地合作，開展雙擁共建，爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模 XX 縣區(qū)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪工作，做好民族宗教工作，及時(shí)防范和化解各種矛盾糾紛。加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，堅(jiān)持移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，為和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。 六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門 要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，要按照市委、市政府 “ 全面提升年 ” 的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)行力，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。 （一）要解放思想。今年的工作，任務(wù)重、難度大、要求高，要做好工作，必須首先解放思想，更新觀念，使自己的思想觀念更好地適應(yīng)整體形勢的變化、 XX 縣區(qū)發(fā)展的要求和人民群眾的期待。要更加透徹地認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢 XX 縣區(qū)情，更加準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，更加悉心地研究上級(jí)政策，積極探索有利于加快發(fā)展的新思路、新舉措。要敢于開拓創(chuàng)新，善 第 23 頁 共 23 頁 于協(xié)調(diào)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地 、資源、人才、資金、技術(shù)等問題，把困難和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌彀l(fā)展的機(jī)遇。 （二）要強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任是抓落實(shí)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，重大問題親自抓、主要工作親自部署、重大措施親自督促落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力以赴，大膽負(fù)責(zé)，敢抓善管，親歷親為。對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)，要逐項(xiàng)細(xì)化，層層分解，做到任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確。 （三）要抓好落實(shí)。對(duì)這次會(huì)議決定的事項(xiàng)，要加強(qiáng)督查。對(duì)全部工作實(shí)行月督查、季通報(bào)、年終獎(jiǎng)懲。對(duì) 重點(diǎn)工作要重點(diǎn)調(diào)度、經(jīng)常調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，每季度進(jìn)行一次調(diào)度觀摩。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每季度召開一次分析會(huì)。要嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)制度，對(duì)年底不能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，要說明原因。 同志們，在后金融危機(jī)時(shí)期，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，萬眾一心，迎難而上，開拓進(jìn)取，為全面完成全年任務(wù)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。