【正文】 本合理、價格基本穩(wěn)定。一是要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，正確處理調(diào)控和發(fā)展的關(guān)系，調(diào)控不是限制發(fā)展，而是為了因地制宜地解決當前市場發(fā)展中的問題，使房地產(chǎn)市場更加健康有序地發(fā)展。二是要增強調(diào)控意識，提高調(diào)控能力，把握好調(diào)控的方向和力度。三是要抓住主要環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，切實加強房地產(chǎn)市場的規(guī)劃管理、土地管理、金融調(diào)控和監(jiān)督管理，防止市場大起大落。四是要多管齊下， 綜合運用經(jīng)濟、法律、行政的手段來提高調(diào)控的質(zhì)量和效率。五是要要建立和完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系，加強對市場運行情況的監(jiān)測。 堅持以保障人民群眾根本利益為核心，確保社會穩(wěn)定。房地產(chǎn)工作與人民群眾利益密切相關(guān)，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的目的，歸根結(jié)底是為了更好地解決人民群眾的住房問題，滿足人民群眾日益增長的住房需求。各地一定要從自覺實踐 三個代表 重要思想的高度，把實現(xiàn)和保護人民群眾的根本利益作為當前房改和房地產(chǎn)工作的根本出發(fā)點和歸宿點。當前，房屋拆遷問題十分突出，是引發(fā)社會群體性事件、影響社會穩(wěn) 定的因素之一。各地區(qū)、各部門要按照中央和省政府的要求，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，從確保社會長治久安的大局出發(fā)，充分認識在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的重要性和必要性。各級政府要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》和《四川省人民政府關(guān)于在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的通知》精神，高度重視并認真解決當前城市房屋拆遷中存在的突出問題。要堅持依法行政，規(guī)范房屋拆遷管理的行政行為 。要加強拆遷計劃的管理，合理安排拆遷規(guī)模 。要加強城市規(guī)劃管理，嚴格根據(jù)規(guī)劃實施拆遷 。要合理確定拆遷期限， 慎用強拆手段 。要加大工作力度，要嚴肅查處房屋拆遷中的違法違規(guī)的行為 。要完善拆遷配套政策，妥善解決被拆遷戶，特別是低收入、住房困難群體房屋拆遷后的居住問題 。要按照實事求是、積極穩(wěn)妥的原則，在今明兩年內(nèi)妥善解決拆遷中的歷史遺留問題。當前，重點要做好拆遷信訪工作，完善拆遷糾紛排查工作機制，及時準確掌握可能引發(fā)的群體上訪動向，積極預防和化解群體性的上訪事件，把問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。拆遷問題上訪較多的地區(qū)，尤其要做好拆遷信訪的接待、疏導、處理工作，對因嚴重損害被拆遷人合法利益而造成大量群體性上 訪的，將追究有關(guān)領(lǐng) 導和直接責任人的責任。同時，對合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無理阻撓，甚至串通鬧事的情況，要依法進行處理。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達 193 億元，被拖欠企業(yè) 3032 家，拖欠農(nóng)民工工資 23 億元。其中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款 億元，拖欠農(nóng)民工工資 億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目資金不足，仍傖促上馬，把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種 經(jīng)營謀略 ，土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資，更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工 。各級政府要責成有關(guān)部門，對本地房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款情況進行認真清查，對有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案，并通過媒體向社會公布，限期改正。對拒不改正的，要加大處罰，計劃、國土不批準其新開發(fā)項目，不辦理用地手續(xù) 。規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要采取措施，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款 。為該企業(yè)貸款的各家銀行，應(yīng)將其列為信用不良單位，依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn)，公開拍賣，以償還拖欠工程款。 各地要根據(jù)具體情況， 進一步加大房地產(chǎn)市場專項整治力度，強化政府監(jiān)管、完善社會監(jiān)督、加強行業(yè)自律，堅決查處房地產(chǎn)市場運行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀行為，對群眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例，要予以曝光。對一些地方機關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力，以經(jīng)濟適用住房或集資建房的名義，變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實物分房的，要堅決制止。 【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五 當前和今后一段時期，是我省房地產(chǎn)市場發(fā)展的重要機遇期和調(diào)整期，各地要抓住機遇，乘勢而上，認真貫徹國務(wù)院 18 號文件和省政府 2 號文件精神，制定和落實相關(guān)的工作措施，加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè)，促進我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。 要加強組織領(lǐng)導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強，各級政府要高度重視促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作，切實加強領(lǐng)導。重點工作主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，具體工作分管領(lǐng)導具體抓，抓落實。各有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責、密切配合，建立合作協(xié)調(diào)的工作機制，進一步完善 財政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設(shè)廳要會同有關(guān)部門盡快出臺我省經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理、推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設(shè)的具體實施辦法，加強對各地區(qū)促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作的指導和監(jiān)督。各市 (州 )、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任，加強組織領(lǐng)導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。 要統(tǒng)一政策指導，因地制宜抓好落實。房地產(chǎn)市場的地域性較強，我省各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場發(fā)展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發(fā)展中存在的問 題都有較大差異，這是當前我省房地產(chǎn)市場發(fā)展的一個基本特征。因此，各地要在國家宏觀調(diào)控統(tǒng)一政策的指導下，按照省政府的統(tǒng)一部署，從本地區(qū)實際出發(fā)，完善和落實規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場的具體措施，創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，加強對房地產(chǎn)市場的指導和監(jiān)督管理，搞好房地產(chǎn)市場運行情況的分析預測工作，及時研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，促進本地房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。 要加強隊伍建設(shè)，嚴格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè)，建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門作為政府聯(lián)系群眾的窗口，加強隊伍建設(shè)、 堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關(guān)心房地產(chǎn)部門的隊伍建設(shè)，支持房地產(chǎn)部門依法行政。各級建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門要適應(yīng)當前住房體制改革和房地產(chǎn)市場發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，進一步轉(zhuǎn)變觀念，增強工作的責任感、使命感和緊迫感，按照省委關(guān)于創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機關(guān)的要求，加強職業(yè)教育，強化工作紀律，嚴格隊伍管理，提高職工素質(zhì)，改進行業(yè)作風，深入學習貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī)，提高管理服務(wù)能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應(yīng)由市場解決的問題交給市場，承擔好政府職能部門應(yīng)當擔負的房 地產(chǎn)市場監(jiān)管、房政服務(wù)等職責，履行好對低收入家庭的住房保障職能。 同志們，現(xiàn)在工作目標、思路和措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實，讓我們以 三個代表 重要思想為指導，深入推進 三個轉(zhuǎn)變 ，開拓進取，扎實工作，為推動我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，促進國民經(jīng)濟快速增長而努力奮斗。