【導(dǎo)讀】的通知》要求，擬建的吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)項目，選址在吳忠市濱河新區(qū)，占地30畝，總建筑面積7500平方米，其中：指揮中心6560平方米，配套附屬設(shè)施用房840平方米。建設(shè)期：17個月。估算與籌措、社會效益等方面進(jìn)行分析與論證。目靠近吳忠市行政中心，符合吳忠市城市發(fā)展總體規(guī)劃。設(shè)辦公室、機(jī)要室、檔案室、刑警大隊、經(jīng)警大隊等20個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，與服務(wù)人民的公安機(jī)關(guān)。法規(guī)開展公安監(jiān)管工作，研究制定本區(qū)違法犯罪活動預(yù)防控止對策，侵害，應(yīng)對一切突發(fā)公共安全事件，維護(hù)社會正常的生產(chǎn)和生活秩序，保護(hù)人民群眾的人身安全和合法財產(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。地黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)的好評。項目爭取在2020年內(nèi)建。備成舊、通訊指揮落后和快速出警不便的問題，以適應(yīng)社會發(fā)展，⑻吳忠市利通區(qū)土地利用總體規(guī)劃；⑽吳忠市利通區(qū)公安分局可研報告的委托書；和實施進(jìn)度安排建議；

　　

【正文】 的噪聲污染，噪聲級別一般為 70～ 100dB(A)； （ 3）固體廢棄物。主要是來自施工過程中棄、余土，廢棄磚石，混凝土碎塊及其它建筑廢棄物，還包括一部分生活垃圾； （ 4）污水。主要是施工用水排放和施工機(jī)械產(chǎn)生的含油廢水，以及施工人員生活污水，污染物包括 BOD CODcr、油類等。 （ 5）生態(tài)環(huán)境的影響。本項目土石方工程量較大，場地內(nèi)植被將遭受一定程度的破壞，造成地表裸露，從而使局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的變化。裸露的地面被雨水沖刷后將造成水土流失，進(jìn)而降低土壤的肥力，影響局部水文條件和陸生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。 項目運(yùn)營過程中對環(huán)境的影響 寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 40 本項目建成后運(yùn)營的期間，不存在嚴(yán)重污染源排放的問題，但項目建成后，相應(yīng)會增加工作人員和來訪人員產(chǎn)生的生活垃圾。 （ 1）廢氣。一是汽車 排放的尾氣，主要污染物為 NO CO、 HC及懸浮顆粒等；二是各餐飲點(diǎn)廚房排放的油煙；三是柴油發(fā)電機(jī)房的廢氣排放，污染物排放為間歇式，僅在停電期間柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行期間才會產(chǎn)生，主要污染物為 NO CO、 HC 及懸浮顆粒等。 （ 2）廢水。主要為生活污水以及辦公污水。 （ 3）固體廢棄物。主要為生活垃圾，以及工作人員的辦公垃圾。 （ 4）噪聲。本項目噪聲因素有集中空調(diào)設(shè)備、風(fēng)機(jī)、水泵、柴油發(fā)電機(jī)等動力設(shè)備噪聲，停車場內(nèi)汽車啟動時噪聲，施工噪聲等。其聲壓一般在 60～ 90dB(A)之間。 此外，車庫等一些建筑由于特定功能的要 求，存在空氣通風(fēng)質(zhì)量較差和產(chǎn)生異味的問題。 五、環(huán)境保護(hù)措施 建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施 施工中對環(huán)境影響最大的是揚(yáng)塵。土石方開挖，必然破壞相應(yīng)的地表植被，為減少揚(yáng)塵污染，主要采取以下措施： （ 1）首先控制塵源，施工中盡量減少地表裸露，愛護(hù)植被，及時修復(fù)因施工損壞的地表植被保護(hù)環(huán)境， （ 2）干燥時節(jié)應(yīng)當(dāng)對項目施工場地和材料運(yùn)輸?shù)缆放鋫錇⑺O(shè)施 ，使作業(yè)表面有一定的濕度以減少粉塵飛揚(yáng)；總體布置時盡量考慮施工過程中填方和挖方的平衡，以減少土方的工程量和運(yùn)輸量；攪拌設(shè)備應(yīng)加裝二級除塵裝置并設(shè)置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的地方；對進(jìn) 出場區(qū)車輛限速行駛，并及時清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。 （ 3）施工場地應(yīng)設(shè)置沉淀池處理所排污水，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油、沉淀后排放； 寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 41 （ 4）盡量使用低噪聲的施工設(shè)備，避免或少用噪聲大的設(shè)備，尤其應(yīng)避免噪聲大的工程在夜間施工； （ 5）盡量縮短施工工期，施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、車輛進(jìn)出以及強(qiáng)光照明等盡量避免在 22： 00 點(diǎn)以后到 6： 00 點(diǎn)以前進(jìn)行； （ 6）倡導(dǎo)文明施工，及時協(xié)調(diào)解決施工過程中產(chǎn)生的對環(huán)境有危害的問題。 運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)的措施 （ 1）大氣環(huán)境保護(hù)措施 一要對各住所接待設(shè)施及各餐飲點(diǎn)用廚房油煙應(yīng)經(jīng)靜電過濾器等處理后排放，嚴(yán)禁用排氣扇排出未經(jīng)處理的油煙。大樓內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐。 二要對汽車尾氣排放嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。這包括機(jī)動車和停車場所兩個方面。車：各種營運(yùn)車尾氣污染物要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，禁止尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動車輛進(jìn)入樓區(qū)。 三要對柴油發(fā)電機(jī)房廢氣進(jìn)行防治。盡量選用低排放柴油機(jī)，當(dāng)柴油機(jī)廢氣排放濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值時，應(yīng)作機(jī)外凈化處理 (催化氧化、水洗、微料過濾等 )。 四要對常壓燃油熱水機(jī)房廢氣進(jìn)行防治。熱水機(jī)房廢氣由煙囪高空排放 ,當(dāng)熱水機(jī)組廢氣排放濃度超過國家限值時 ,應(yīng)作機(jī)外凈化處理。 （ 2）水資源保護(hù)措施 為防治 水體的富營養(yǎng)化。對于大樓的污水（一般為生活和辦公污水）采用地埋式無動力生活污水凈化裝置或簡易污水處理流程。 （ 3）噪聲與振動防治措施 一是各專業(yè)設(shè)備選用低噪聲型 ,設(shè)備基礎(chǔ)采用隔振處理 ,管道與設(shè)備接口處采用柔性接口。根據(jù)需要安裝消聲設(shè)備 ,達(dá)到國家或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是對產(chǎn)生較大噪聲的機(jī)房，內(nèi)墻面采用吸音效果較好的材料，并設(shè)吸聲吊頂，對外采用隔聲門；三是靠近噪聲源（如空寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 42 調(diào)機(jī)組、冷卻塔、通風(fēng)機(jī)等屋面設(shè)備處）的外門窗采用中空玻璃窗；四是加強(qiáng)交通管理，禁止噪聲超標(biāo)車輛在城區(qū)行駛，進(jìn)入工作區(qū)的機(jī)動車必須配置低音喇 叭，并且要劃定行駛路線，不得駛?cè)朐肼暶舾袇^(qū)域。 （ 4）環(huán)境監(jiān)測 利用吳忠市已有的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)測，積極配合環(huán)保局等部門對各監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，分析論證資源開發(fā)和保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并制定相關(guān)措施，將開發(fā)對環(huán)境的破壞減少到最低限度。 六、環(huán)境影響評價結(jié)論與建議 本項目的建成對構(gòu)建和諧吳忠有著重要而深遠(yuǎn)的意義。項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好 ,地表水、空氣及聲環(huán)境質(zhì)量都達(dá)到了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。項目建成后 ,基本不產(chǎn)生空氣污染和噪聲污染，綜上所述，該建設(shè)項目只要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù) 管理辦法和“三同時”制度，確保各項污染物達(dá)標(biāo)后排放，那么從環(huán)保角度來看是可行的。 同時，建議項目建成后，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專項驗收，保證處理設(shè)施與主體工程同時投入使用。 寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 43 第 九 章 節(jié) 能 項目在建設(shè)中要高度重視節(jié)能工作，全面貫徹節(jié)能法，堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，樹立節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會觀念，做好節(jié)能工作。 一、設(shè)計依據(jù) 國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計資源 [1997]2542 號文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”及評估的規(guī)定》。 工程項目設(shè)計 必須認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)產(chǎn)品序列，行業(yè)已公布下令限制（或停止）的舊工藝翻版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB201892020 《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》 GB5017693 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ1342020 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342020 《民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB504782020 《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T50033 《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗 收規(guī)范》 GB504112020 二、設(shè)計原則 執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、指令、規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。能源選擇應(yīng)貫徹國家能源方針合因地制宜的原則，設(shè)計中所選設(shè)備有國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。 三、節(jié)能設(shè)計要求 我國幅員遼闊、地形復(fù)雜、由于地理緯度、地勢和地理條件的不寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 44 同，各地區(qū)氣候差異懸殊，根據(jù)氣候特點(diǎn)，我國分為五個建筑熱工分區(qū)：嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)、溫和地區(qū)，該地區(qū)的建筑必須滿足夏季防熱要求，適當(dāng)兼顧冬季保溫。 根據(jù)吳忠市的氣候特征及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本項目的有關(guān)節(jié)能要求如下： 設(shè)計指標(biāo)： 室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)： 冬季采暖建筑室內(nèi)平均溫度不低于 18℃，換氣次數(shù)為 次 /小時，夏季空調(diào)建筑室內(nèi)平均溫度不低于 26℃，換氣次數(shù)為 次 /小時，夏季自然通風(fēng)情況下，建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)表面溫度不高于 35℃。 建筑能耗指標(biāo)： 本項目采暖耗熱量、空調(diào)耗冷量、耗電量指標(biāo) 采暖期 空調(diào)降溫期 耗熱量指標(biāo) qH(W/ m2) 耗冷量指標(biāo) qR（ W/ m2） 耗電量指標(biāo) qER（ W/ m2） 項目建筑熱工設(shè)計 的一般要求 建筑布置在良好光照和自然通風(fēng)條件的地塊上，建筑群體的平面和豎向布局，宜采用交錯排列、斜、坡地臺階排列形式。不宜采用不利于同自然風(fēng)的周邊式和混合式布置，朝向宜為南偏西 5 度至南偏東 度之間，建筑的間距系數(shù)保證冬至日底層南向房間宜保證日照系數(shù)不少于 1 小時，綠化方面宜在建筑需要遮陽部位南側(cè)或東西側(cè)布置樹冠高大的落葉樹，有條件可以采用綠化屋面、并做好建筑物周邊的綠化工作。 維護(hù)結(jié)構(gòu)規(guī)定性能指標(biāo)要求 本項目建筑設(shè)計應(yīng)采用合理的平面布局，減少表面積。建筑的體形系數(shù)宜控制在 以下。當(dāng)體形系數(shù)超過 時，外圍結(jié)構(gòu)屋面、墻面、窗的傳熱阻應(yīng)符合下面各表的要求，體形系數(shù)不得超過 。 寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 45 墻體冷橋處傳熱系數(shù)應(yīng)不小于 m2 K/W，當(dāng)體形系數(shù)超過 時，南墻、東西墻的傳熱系數(shù)按北墻采用。 當(dāng)體形系數(shù)超過 ，每增加 ，減少床傳熱 10%，當(dāng)體形系數(shù)達(dá)到或超過 時，各朝向窗戶的傳熱阻 R 應(yīng)不小于 1/ m2 K/W，各朝向或窗墻面積比超過上表規(guī)定時，每增加 20%，各朝向或總窗戶的保溫性能按下窗的傳熱系數(shù)表的窗戶類型序列提高一檔。多層建筑門窗的氣密性不低于 GB7107 規(guī)定的Ⅲ級， 陽臺門肚板傳熱系數(shù)應(yīng)達(dá)到 m2 K/W。南、東、西窗均應(yīng)設(shè)置外遮陽設(shè)施，外遮陽設(shè)施宜采用活動遮陽，遮陽率應(yīng)達(dá)到 80%，遮陽設(shè)施應(yīng)在建筑設(shè)計中考慮，并不得影響通風(fēng)和正常采光。 窗的傳熱系數(shù) 窗框材料 窗戶類型 空氣層厚度（ mm） 窗框窗洞 面積比（ %） 傳熱系數(shù) K（ m2 K/W） 鋼鋁 單層窗 2030 單框雙玻璃 12 2030 16 2030 2030 2030 雙層窗 100 2030 單層 +單框雙玻璃 400 2030 塑料木 單層窗 3040 單框雙玻璃 12 3040 16 3040 2030 3040 雙層窗 100140 3040 單層 +單框雙玻璃 100140 3040 樓梯間：本項目的樓梯間宜采用封閉式，封閉式樓梯間外墻應(yīng)設(shè)置保溫層；與封閉式樓梯間相鄰的隔墻，按外墻設(shè)計。樓梯間按分戶門的傳熱阻應(yīng)與樓梯間隔墻的傳熱阻一至，氣密性要求同窗戶合格品要求。 寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 46 節(jié)能施工要求 建筑節(jié)能分部工程分為 10 個分項工程，節(jié)能工程應(yīng)按分型工程驗收。而各檢驗批應(yīng)按主控項目和一般項目驗收；主控項目應(yīng)全部合格；一般項目應(yīng)合格，當(dāng)采用技術(shù)檢驗時，應(yīng)有 90%以上的檢查點(diǎn)合格，且其余的檢查點(diǎn)不得有嚴(yán)重缺陷；各檢驗批應(yīng)具有完整的施工操作依據(jù)和質(zhì)量驗收記錄。建筑節(jié)能的施工必須認(rèn)真執(zhí)行《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（ GB504112020）并符合相關(guān)強(qiáng)制性條文的要求。 四、節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能措施 本項目消耗的能源主要是電源，擬采用以下節(jié)能措施，已達(dá)到最大限度節(jié)約能源的目的。 （ 1）項目在設(shè)計和建設(shè)中，根據(jù)建筑節(jié)能法規(guī)，采用節(jié)能 型新技術(shù)、新材料，在保證質(zhì)量和使用功能的前提下，充分考慮有利于建筑物采光、采熱的因素，節(jié)約能源，避免浪費(fèi)。 （ 2）建筑物主樓朝向盡量采用南北向，以保證冬季室內(nèi)能夠得到較多的陽光，提高室內(nèi)溫度。同時，避免盛夏灼熱的光線射入室內(nèi)。 （ 3）門為木質(zhì)夾層門，窗宜為雙層中空塑鋼窗，減少熱能的損失。 （ 4）室內(nèi)外照明以節(jié)約型燈具為主，部分場所采用聲控裝置，以節(jié)約電能。 （ 5）所選電梯、風(fēng)機(jī)、水泵等用電設(shè)備均為國家規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備。 （ 6）定期對各類設(shè)備、管道等進(jìn)行檢修。 節(jié)水措施 （ 1）增強(qiáng)辦公室人員的節(jié)水意識。通 過各種經(jīng)濟(jì)和行政管理措施的實行，不斷的增強(qiáng)人員節(jié)水意識。 （ 2）推廣節(jié)水型設(shè)備。包括：節(jié)水型便器沖洗設(shè)備、節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴設(shè)施和其他節(jié)水型設(shè)備。 寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 47 （ 3）采取必要措施，減少剩余水壓。按《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 GB500152020，采取豎向分區(qū)供水、安裝減壓閥、減壓孔板、安裝節(jié)流塞、節(jié)水閥芯等措施減少剩余水壓，起到節(jié)水作用。一般采用孔板或用壓力調(diào)節(jié)閥調(diào)壓，可是耗水量降低 15%20%。 （ 4）提高管材、附件和施工質(zhì)量，杜絕控制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，減少浪費(fèi)。 總之，采取以上節(jié)水措施，其節(jié)水效果都將是顯 著的?！皥猿珠_發(fā)節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”，不僅能取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，就吳忠市來說，能在一定程度上緩解城市用水供需矛盾，解決高峰期缺水問題，還能減少污水排放量，保護(hù)環(huán)境，取得較好的社會效益和環(huán)境效益。 寧夏吳忠市利通區(qū)公安分局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 可行性研究報告 48 第 十 章 項目實施進(jìn)度與工程管理 一、項目建設(shè)工期 本項目建設(shè)工期為十 七 個月 （不含前期工作） ， 2020 年 1 月 2020年 5 月。 二、 項目實施進(jìn)度安排 2020 年 89 月完成可行性研究報告編制； 2020 年 12 月完成可行性研究報告審批 2020 年 1 月完成設(shè)計招標(biāo)； 2020 年 2 月完成初步設(shè)計及審批； 2020 年 3— 4 月完成施工圖設(shè)計； 2020 年 5 月施工招標(biāo)； 2020 年 11 月