【正文】 展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 (2)破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。 (3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對(duì)在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 四、應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)、安定民心等工作，及時(shí)向上級(jí)政府和地震部門報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。 指揮協(xié)調(diào) (1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況，同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。 (2)中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一 部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。 (3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì) 議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 緊急處理 地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。 地震現(xiàn)場(chǎng)緊急處理的主要內(nèi)容。 (1)盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況 。 (2)分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng) 。 (3)必要時(shí)采取緊急防御措施，及時(shí)疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生 。 (4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施 。組織救援物資的接收與分配。 (5)協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估等工作。 應(yīng)急行動(dòng) (1)人員搶救與工程搶險(xiǎn) 指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人 員，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù) 正常。 (2)群眾的安全防護(hù) 災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施，并認(rèn)真落實(shí)。 (3)社會(huì)力量動(dòng)員和參與 特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動(dòng)員基層單位和人員開展自救和互救 。對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動(dòng)。 (4)應(yīng)急結(jié)束 地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)小組和 專家對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)急達(dá)到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。 五、后期處置 善后處置 地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須 品，做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。 社會(huì)救助 鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人開展救助活動(dòng)，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。 調(diào)查和總結(jié) 參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。 六、應(yīng)急保障 通信保障 電信部門負(fù)責(zé)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。 交通運(yùn)輸保障 派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。 醫(yī)療衛(wèi)生保障 鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì)，及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。 治安保障 鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。 物資保障 民政部門合理建立物資的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)控能力，必要時(shí)，可依法動(dòng)員和征用社會(huì)物資。 資金保障 地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。 社會(huì)動(dòng)員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會(huì)各方面力量及時(shí)、主動(dòng)地參與應(yīng)急處置工作。 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。 防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇 11 一、目的 為了做好水災(zāi)突發(fā)事件的防范與處置工作，保證防汛工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本預(yù)案。 二、村莊基本情況 ___村位于 ___市 ___縣 ___鎮(zhèn)，南有拒馬河，東有白溝河，西臨蘭溝河，屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)核心村莊之一，現(xiàn)有居民 596 戶， 1958 人，村莊面積 607 畝，耕地面積 2157 畝。 三、歷史災(zāi)情 蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一，歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。 據(jù)記載： 1956 年運(yùn)用該洼滯洪，東馬營最高水位達(dá) 米，滯洪量為 億立方米，淹沒時(shí)間長達(dá)12 天，新城 (現(xiàn)高碑店市 )、 ___兩縣的 .8 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )， 124 個(gè)村， 萬人受災(zāi)，淹沒耕地 20。 8 萬畝，倒塌房屋 62 萬間，死亡 16 人 。 1963 年該洼滯洪，東馬營最 高水位達(dá) 米，滯洪量約 億立方米，淹沒達(dá) 10 天，新城 (現(xiàn)高碑店市 )、 ___兩縣 10 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、 170 個(gè)村， 萬人受災(zāi)，淹沒耕地 20 余萬畝，倒塌房屋 萬間，傷 27人，死亡 13 人。 四、致災(zāi)因素 主要致災(zāi)因素：南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水，蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。 五、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn) (一 )責(zé)任體系 包村干部：陶寶利 職務(wù)：鎮(zhèn)一般干部 電話： ___ 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府指示，指導(dǎo)村干部組織群眾向避險(xiǎn)場(chǎng)所或轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移，并及時(shí)將險(xiǎn)情及工作情況向上級(jí)匯報(bào)。 村級(jí)負(fù)責(zé)人： ___ 職務(wù)：支書主任一人兼 電話： ___ 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全村洪澇災(zāi)害防御工作的組織與指揮。 預(yù)警責(zé)任人： ___ 職務(wù)：副支書 電話： ___ 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)接收上級(jí)預(yù)警信號(hào)并立即向村民發(fā)布預(yù)警信號(hào)。 轉(zhuǎn)移責(zé)任人： ___ 職務(wù)：村委 電話： ___ 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)按照村級(jí)負(fù)責(zé)人的命令，動(dòng)員、組織群眾按預(yù)定路線安全轉(zhuǎn)移。 成員： ___ 職務(wù)：支委 電話： ___ 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)雨量、水位監(jiān)測(cè)，及時(shí)將信息報(bào)告給村級(jí)負(fù)責(zé)人。 (二 )預(yù)警及響應(yīng) 預(yù)警等級(jí) 準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移為黃色預(yù)警，當(dāng)預(yù)報(bào)南拒馬河北河店站水位將達(dá)到警戒水位 米，上游來水繼續(xù)上漲時(shí) ?；蝾A(yù)報(bào)白溝河?xùn)|茨站水位將達(dá)到警戒水位 ，上游來水繼續(xù)上漲時(shí)， ___市防汛指揮部發(fā)布黃色預(yù)警，___縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警。 立即轉(zhuǎn)移為紅色預(yù)警，當(dāng)南拒馬河北河店站水位將達(dá)到保證水位 米 (相應(yīng)流量 3500 立方米 /S)，或預(yù)報(bào)白溝河?xùn)|茨站水位將達(dá)到保證水位 米 (相應(yīng)流量 2024 立方米 /S)， ___市防汛指揮部發(fā)布紅色預(yù)警， ___縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預(yù)警。 預(yù)警信號(hào) 預(yù) 警信號(hào)主要有廣播、銅鑼、手搖報(bào)警器、短信、微信、電話等形式。當(dāng)接到上級(jí)預(yù)警通知或觀測(cè)到洪水達(dá)到預(yù)警值時(shí)，通過廣播、銅鑼、手搖報(bào)警器、短信、微信、電話等發(fā)布預(yù)警級(jí)別。 準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警信號(hào)為手搖報(bào)警器響 3 次或間歇式敲擊銅鑼。 立即轉(zhuǎn)移預(yù)警信號(hào)為手搖報(bào)警器響 5 次或連續(xù)敲擊銅鑼。 指揮方式 準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：接到縣防指 (或鄉(xiāng)鎮(zhèn) )的預(yù)警信息后，村支書 ___下達(dá)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移命令，預(yù)警負(fù)責(zé)人 ___發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號(hào)，村組干部動(dòng)員群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移安置組隨時(shí)準(zhǔn)備協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移。 立即轉(zhuǎn)移：接到縣防指 (或鄉(xiāng)鎮(zhèn) )的轉(zhuǎn)移命令后，村支書 ___下達(dá)立即轉(zhuǎn)移命令，預(yù)警負(fù)責(zé)人 ___發(fā)出立即轉(zhuǎn)移信號(hào)，包村干部及轉(zhuǎn)移安置組立即組織群眾向避險(xiǎn)場(chǎng)所或轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。 在出現(xiàn)與上級(jí)通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下，村支書可直接下達(dá)轉(zhuǎn)移命令。 轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所及轉(zhuǎn)移安置點(diǎn) 轉(zhuǎn)移地點(diǎn)：天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。 轉(zhuǎn)移路線 A：出村向東、向北再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng) ___村委會(huì)、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、 ___等村。 轉(zhuǎn)移路線 B：出村向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)小王莊、東溝河、 ___等村。 轉(zhuǎn)移路線 c：出村向西、向北、 再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、 ___等村。 六、保障措施 汛期預(yù)報(bào)有洪水期間，包村干部要駐守在村，對(duì)防汛工作進(jìn)行組織指導(dǎo)。 村 “ 兩委 ” 干部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除隱患，確保運(yùn)行正常。 村 “ 兩委 ” 干部要充分運(yùn)用各種宣傳方式向群眾進(jìn)行宣傳，提高群眾防災(zāi)意識(shí)。儲(chǔ)備雨衣、雨鞋、手電筒等應(yīng)急物資。 汛期內(nèi)實(shí)行 24 小時(shí)值班值守制度，當(dāng)預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)要立即全員上崗到位。 今年汛期前或汛期內(nèi)，至少組織一次群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，讓群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所，確保關(guān)健時(shí)刻 “ 方向?qū)Γ?跑得快 ” 。 防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇 12 為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、工作原則 以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。 二、適用范圍 凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事 件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo) __社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并與 __街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。 三、組織機(jī)構(gòu) 為落實(shí) “ 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn) ” 的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下： (1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。 (2)召開會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策。 (3)配合上級(jí)工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系。 (4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。 (5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。 災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員 __、 __負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。 治安交通小組：由社區(qū)民警 __和治安員 __組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。 醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要 職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。 安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任 ___為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。 綜合保障小組：由社區(qū)居 (村 )委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司 (或管理企業(yè) )的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。 信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員 __、 __組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作 宣傳報(bào)道。按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。