【正文】 職工學(xué)習(xí)考試 情況納入安全質(zhì)量工資考核的重要內(nèi)容，著力打造煤礦基本骨干隊(duì)伍。 巨能集團(tuán)完善了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。各個(gè)項(xiàng)目部都配齊了安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，補(bǔ)充完善了 30 多個(gè)安全和技術(shù)管理制度。燃?xì)饧瘓F(tuán)持之以恒的堅(jiān)持安全例會(huì)制度、堅(jiān)持安全例行檢查制度、堅(jiān)持“ 靈、準(zhǔn)、快 ” 的應(yīng)急處置機(jī)制。各發(fā)電單位從嚴(yán)基礎(chǔ)管理，在安全信息管理、設(shè)備維修保養(yǎng)、汛期抗洪搶險(xiǎn)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們的電廠雖然規(guī)模小，但基礎(chǔ)管理居于網(wǎng)外電廠一流水平，安穩(wěn)電廠多次受到華中電網(wǎng)公司贊揚(yáng)。 特點(diǎn)三，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難治理瓦斯 強(qiáng)力實(shí)施 “ 三個(gè)超前 ” 戰(zhàn)略。集團(tuán)公司連續(xù)三年召開(kāi)了瓦斯治理動(dòng)員大會(huì)，連續(xù)三年下發(fā)了 “ 瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn) ” 決定，強(qiáng)力實(shí)施了 “ 三個(gè)補(bǔ)欠 ” 向 “ 三個(gè)超前 ” 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為了推進(jìn) “ 三超前 ” 戰(zhàn)略，去年煤炭生產(chǎn)計(jì)劃作了穩(wěn)健的安排，放緩了煤炭增長(zhǎng)速度，加大了結(jié)構(gòu)性指標(biāo)考核，縱深推進(jìn)了瓦斯治理。 瓦斯 “ 雙高 ” 現(xiàn)象持續(xù)下降。進(jìn)一步完善了瓦斯超限分級(jí)追查處理機(jī)制，不斷加大了瓦斯超限的責(zé)任追究和安全處罰的力度。凡是出現(xiàn) “ 雙高 ” 的礦井，采取降低開(kāi)采強(qiáng)度、補(bǔ)打抽放鉆孔、延長(zhǎng)抽放時(shí)間、增大風(fēng)量等針對(duì)性措施處理，有效遏制了高頻率和高濃度瓦斯 超限。去年瓦斯超限 2715 次，其中 3%以上 477 次 ,同比分別減少 7060 和 455 次，分別下降 %和 %。 全力推進(jìn)抽采達(dá)標(biāo)工作。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立了專業(yè)化的防突打鉆隊(duì)伍、專業(yè)化的防突指標(biāo)檢驗(yàn)隊(duì)伍、專業(yè)化的 xx 揭煤隊(duì)伍。制定了瓦斯抽采實(shí)施計(jì)劃和三年規(guī)劃，加大了瓦斯抽采力度。 “8middot。30”事故后 xx 公司三匯三礦停產(chǎn)一年多，全礦補(bǔ)打瓦斯抽放巷道和抽排鉆孔，在實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)后才逐步恢復(fù)生產(chǎn)。 特點(diǎn)四，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，鞏固提升達(dá)標(biāo)水平 煤炭生產(chǎn)企業(yè)健全了 “ 動(dòng)態(tài)檢查、考核排名、獎(jiǎng)優(yōu)罰差 ” 機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行了安全質(zhì)量工資考核，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)已深入人心，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作步入了規(guī)范化軌道，井上、井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。 巨能集團(tuán)將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由煤礦擴(kuò)展至市政、隧道、橋梁、水力等所有建設(shè)項(xiàng)目。特別是切實(shí)加強(qiáng)了 BT 項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理， xx、 xx 和鴻恩寺隧道等 BT 項(xiàng)目的安全和質(zhì)量得到地方政府、業(yè)主單位和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，展示了良好的企業(yè)形象。 2024 年，燃?xì)?、水電、巨能等企業(yè)全面推廣了安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作，燃?xì)庥?20 個(gè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有 3 個(gè)單位達(dá)國(guó)家三 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。酉水公司率先在集團(tuán)水電企業(yè)制 xx 全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，形成了嚴(yán)格的安全質(zhì)量控制體系，向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理方向邁進(jìn)了一大步。 特點(diǎn)五，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)，縱深推進(jìn) “ 三個(gè)專項(xiàng)整治 ” 近五年，頂板死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的 %，運(yùn)輸死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的 20%，整合煤礦死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的 %。為了改變頂板和運(yùn)輸專業(yè)事故多發(fā)局面，提升整合煤礦規(guī)范開(kāi)采水平，去年著力實(shí)施了 “ 三個(gè)專項(xiàng)整治 ” 。 在頂板專項(xiàng)整治方面。積極推進(jìn)了采面支護(hù)改革，全面推廣了單體液壓支柱，單 體液壓支柱工作面達(dá) 90%。掘進(jìn)巷道全面推行了前探支架、金屬支架和錨噴支護(hù)，掘進(jìn)支護(hù)水平得到明顯提升，頂板專項(xiàng)整治效果初顯。 2024 年頂板死亡 8 人，比前五年平均水平減少了 人，下降了 41%。 在運(yùn)輸專項(xiàng)整治方面。加強(qiáng)了運(yùn)輸環(huán)節(jié)治理，著力提升了運(yùn)輸自動(dòng)化水平，裝備了井下人員定位系統(tǒng)，主要運(yùn)輸系統(tǒng)推廣了視頻監(jiān)控技術(shù)。減少了運(yùn)輸用工，遏制了運(yùn)輸違章行為，降低了運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)。2024 年運(yùn)輸死亡 5 人，比前五年平均水平減少了 6 人，下降了 %。 在整合煤礦規(guī)范開(kāi)采方面。 xx 公司和中 xx 公司統(tǒng)一思想、攻堅(jiān)克 難、制定計(jì)劃、倒排工期，規(guī)范開(kāi)采取得明顯進(jìn)步。年初，集團(tuán)公司對(duì) xx 公司和茶園煤礦進(jìn)行了約談，年中對(duì)中 xx 公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，對(duì)兩江公司進(jìn)行了解剖。 xx 和中 xx 加大了整合煤礦整治力度，加快推進(jìn)了部署補(bǔ)欠和系統(tǒng)調(diào)整，加快了規(guī)范開(kāi)采步伐，規(guī)范整治工作取得明顯進(jìn)展。整合煤礦在產(chǎn)能提高了 30%的情況下，死亡人數(shù)明顯下降， 2024年死亡 7 人，比 2024 年減少 8 人，下降了 %，比 2024 年減少了 4 人，下降了 %。 特點(diǎn)六，高度重視民生工程，加 xx 全補(bǔ)欠投入 為切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神，集團(tuán)黨 委專門作出決定，做好包括安全補(bǔ)欠在內(nèi)的 7件民生大事。自下而上編制了 27 億元的安全補(bǔ)欠計(jì)劃，決定用兩年時(shí)間全面完成補(bǔ)欠任務(wù)。去年，燃?xì)饧瘓F(tuán)投入了 1900 余萬(wàn)，用于銹蝕管道更換及救援裝備建設(shè)等。計(jì)劃到 2024 年，投入 億元，用于提升本質(zhì)安全水平。去年， xx 公司投入了 億元，用于整合煤礦安全專項(xiàng)整治和安全投入補(bǔ)欠。 2024 年，集團(tuán)公司爭(zhēng)取了國(guó)債安全補(bǔ)助資金 億元，這幾年累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助 億元。極大地改善了煤礦安全生產(chǎn)條件，如果沒(méi)有這些投入我們煤礦裝備水平將更加落后。中 xx“3mid dot。12” 事故后，集團(tuán)強(qiáng)令要求年內(nèi)完成 “ 十項(xiàng)安全裝備 ” ，結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局 “ 六大系統(tǒng) ” 建設(shè)，煤炭企業(yè)投入資金近 2 億元。裝備了井下人員定位管理系統(tǒng)、斜坡人車視頻監(jiān)控系統(tǒng)、 “ 三專兩閉鎖 ” 等，松藻公司和中xx 公司試點(diǎn)完成了避難硐室和救生艙，在 xx 煤炭行業(yè)起到了領(lǐng)先和示范作用。 xx 公司在新井建設(shè)資金集中投入的情況下，加大了生產(chǎn)礦井補(bǔ)欠投入，較好地調(diào)整了部署緊張和解決裝備落后的問(wèn)題。 特點(diǎn)七，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，提升了應(yīng)急救援能力 2024 年，集團(tuán)公司召開(kāi)了第一次科技大會(huì)，在西南地區(qū)能源行業(yè)第一個(gè)成立了集團(tuán)層面的科技公司，搭建了科技研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)工作。 集團(tuán)公司先后三次組織總工程師和相關(guān)技術(shù)人員，到河南義煤集團(tuán)學(xué)習(xí)取經(jīng)，跟蹤全國(guó)瓦斯治理前沿技術(shù)。積極推廣了水力壓裂和水力割縫技術(shù)，逢春煤礦水力壓裂試驗(yàn)效果初顯，單孔瓦斯抽采純量較實(shí)施前提高了 倍。實(shí)施水力壓裂后，單孔瓦斯抽采純量較不采取任何措施提高了 倍，單孔瓦斯抽采純量較水力割縫措施后提高了 倍。松藻公司大部分礦井、 xx 公司魚(yú)田堡煤礦、 xx 公司 鹽井礦區(qū)全面采用了水力割縫技術(shù)。 燃?xì)饧瘓F(tuán)完善了自動(dòng)化監(jiān)控、輸配管網(wǎng)調(diào)度等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了燃?xì)獾挠行д{(diào)度和調(diào)峰，在氣源十分緊張的情況下，保證了用戶安全用氣。順安公司復(fù)興新廠大力推廣人機(jī)隔離技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)，雷管生產(chǎn)線做到了自動(dòng)化、視頻化、連續(xù)化，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 燃?xì)饧瘓F(tuán)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。燃?xì)鈸岆U(xiǎn)救援隊(duì)作為全市的燃?xì)饩仍株?duì)，擔(dān)負(fù)起了全市燃?xì)馐鹿示仍头纯种厝巍＜瘓F(tuán)公司成功承辦了 xx 市第八屆礦山救護(hù)比武， xx 礦業(yè)公司救護(hù)大隊(duì)參與長(zhǎng)壽 “7middot。26” 透水事故搶險(xiǎn)， 7 名被困 礦工全部獲救， 5 名救護(hù)隊(duì)員受到市政府嘉獎(jiǎng)。松藻公司救護(hù)大隊(duì)陳亮參加全國(guó)第八屆全國(guó)礦山救護(hù)比武，獲得個(gè)人全能優(yōu)秀獎(jiǎng)，受到中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 巨能公司快速反應(yīng)、科學(xué)施救。先后經(jīng)受了 xxBT 項(xiàng)目 “5middot。5” 特大暴雨、貴州新華項(xiàng)目“6middot。17” 特大涌水、四川雅瀘項(xiàng)目 “7middot。17” 特大暴雨和綿茂項(xiàng)目 “8middot。13” 特大泥石流的考驗(yàn)，無(wú)一人員傷亡，最大限度地減少了災(zāi)害損失。松藻公司 “12middot。10” 火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救援中，跟班隊(duì)長(zhǎng)和救護(hù)隊(duì)員沉著 冷靜、英勇機(jī)智，成功救出了 8 名遇險(xiǎn)礦工。 在肯定 2024 年所做工作的同時(shí)，我們更要看到差距和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。 第一個(gè)問(wèn)題，事故總量仍然居高不下。全年死亡 27 人，原煤百萬(wàn)噸死亡率是全國(guó)煤礦平均水平的 倍，事故多發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制。安全生產(chǎn)效果與市委市府的要求，與能源集團(tuán)自身發(fā)展的需要，與廣大職工群眾的愿望還有很大的差距。 第二個(gè)問(wèn)題，較大事故仍然沒(méi)有得到有效遏制。去年， 3 月 12 日中 xx 公司北礦發(fā)生瓦斯異常涌出死亡 3 人 。10 月 10 日松藻公司石壕煤礦在打鉆過(guò)程中發(fā)生一氧化碳中毒 死亡 4 人 。 12 月 10 日又是松藻公司石壕煤礦，井下電纜著火， 8 人被大火阻隔在沒(méi)有安全出口的巷道中，萬(wàn)幸的是這 8 名員工被搶救出來(lái)。 從 2024 年以來(lái)，我們一直沒(méi)有能夠杜絕較大以上事故。較大以上事故影響極壞，損失極大 ! 第三個(gè)問(wèn)題，安全發(fā)展仍然不平衡、不穩(wěn)定。 去年，從板塊看，集團(tuán)死亡的 27 人中巨能集團(tuán)占 1 人，其余 26 人為煤炭板塊死亡的。燃?xì)?、電力及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有發(fā)生死亡事故。煤炭板塊的事故又集中發(fā)生在松藻和中 xx 兩個(gè)公司。這兩個(gè)公司一共發(fā)生 13 起事故，死亡 18 人，事故起數(shù)占了集團(tuán)總數(shù)的 62%，死亡人數(shù)占了集團(tuán)總死亡人數(shù)的 67%。 從單位看，松藻公司繼 “5middot。30” 事故后，去年又發(fā)生死亡事故 7 起，死亡 10 人，事故起數(shù)占了集團(tuán)總數(shù)的 33%，死亡人數(shù)占了集團(tuán)總量的 37%。松藻公司死亡的 10 人中，瓦斯及 “ 一通三防 ” 事故死亡 5 人，頂板死亡 2 人，機(jī)運(yùn) 3 人，五大災(zāi)害只有水災(zāi)沒(méi)有發(fā)生了。中 xx 公司去年發(fā)生 6 起事故死亡8 人，死亡人數(shù)占集團(tuán)總量的 30%。其中：整合煤礦死亡 5 人，整合煤礦原煤產(chǎn)量約 120 萬(wàn)噸，百萬(wàn)噸死亡率高達(dá) ，是全國(guó)煤礦平均水平的 倍，是集團(tuán)公司平均水平的 倍。中 xx 公司已經(jīng)連續(xù) 3 年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)了。 從專業(yè)看，瓦斯及 “ 一通三防 ” 事故占了 %，頂板事故占了 %，機(jī)運(yùn)事故占 %，水害占 %，其他占 %。 從時(shí)段看，去年 9 三個(gè)月，分別發(fā)生了 3 起事故，占總數(shù)的 %。發(fā)生在周末的死亡事故有 12 起，占總數(shù)的 57%。發(fā)生在夜間的死亡事故有 7 起，占總數(shù)的 33%。兩起較大事故都發(fā)生在周末。為什么這些月份和時(shí)段事故多發(fā)呢 ?值得我們深刻反思 ! 第四個(gè)問(wèn)題，安全基礎(chǔ)仍然十分薄弱。 xx 地區(qū)煤礦的自然條件決定了我們將長(zhǎng)期面臨著規(guī)模小、條件差 、災(zāi)害嚴(yán)重等突出問(wèn)題。新井建設(shè)和技改任務(wù)重，員工技能低，安全基礎(chǔ)十分脆弱，要追趕全國(guó)煤礦先進(jìn)水平，將要付出百倍的努力。燃?xì)饧瘓F(tuán)主城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)銹蝕嚴(yán)重，區(qū)縣燃?xì)夤净A(chǔ)設(shè)施薄弱，燃?xì)獍踩婕吧鐣?huì)民生，非常敏感，壓力很大。巨能公司的建設(shè)項(xiàng)目遍布全國(guó) 10 多個(gè)省市，達(dá) 200 多個(gè)項(xiàng)目，涉及礦山、隧道、橋梁、水電等，點(diǎn)多面廣，員工流動(dòng)性大，安全管理難度也很大。 還有，我們安全投入還欠 27 億元，員工特別是煤礦員工素質(zhì)較為低下，工程技術(shù)人員流失也十分嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，集團(tuán)又處于高速擴(kuò)張時(shí)期，安全生產(chǎn)威脅大、任務(wù)重、壓力大。 因此，我們必須保持清醒的頭腦，正視我們存在的問(wèn)題，認(rèn)清安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地認(rèn)真做好新一年安全工作。 領(lǐng)導(dǎo)在研討會(huì)講話稿