5青藏鐵路環(huán)境保護(hù)資金使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果[最終定稿]-資料下載頁(yè)
2025-09-03 03:42本頁(yè)面
【正文】 時(shí)工程恢復(fù)和整治有所影響。 三是環(huán)境監(jiān)測(cè)還有一些薄弱環(huán)節(jié)。有的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目未按時(shí)啟動(dòng) ， 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 一定程度上影響了對(duì)施工前后相關(guān)情況的對(duì)比分析。 四是部分臨時(shí)工程設(shè)施移交和保留不夠規(guī)范，如有的施工企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)將臨時(shí)工程設(shè)施自行移交給地方政府。 五是 “ 環(huán)評(píng)報(bào)告 ” 也有不盡完善之處，如對(duì)有的環(huán)保措施投資還缺乏界定和計(jì)算的科學(xué)依據(jù)。 對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鐵道部高度重視，多次研究，專門下發(fā)通知要求青藏公司和總指揮部認(rèn)真整改。目前，部分環(huán)境保護(hù)工程款計(jì)算不實(shí)問(wèn)題已經(jīng)糾正，并改進(jìn)了相關(guān)結(jié)算程序和軟件系統(tǒng)；對(duì)臨時(shí)工程恢復(fù)、保留、移交工作已作出全面安排，嚴(yán)格控制了保留數(shù)量，確定了各施工單 位完成恢復(fù)的期限，并與青藏兩省區(qū)有關(guān)部門明確了可作移交的臨時(shí)設(shè)施及其環(huán)境恢復(fù)責(zé)任。 針對(duì)這次審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，審計(jì)署建議： （一）鐵道部和建設(shè)單位對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真進(jìn)行整改，并著手考慮青藏鐵路運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題作深入研究，及時(shí)制定和完善相應(yīng)措施。 （二）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，促進(jìn)青藏鐵路環(huán)境保護(hù)措施的全面有效落實(shí)，準(zhǔn)備做好青藏鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工后的環(huán)境保護(hù)和水土保持驗(yàn)收工作以及運(yùn)營(yíng)后的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。有關(guān)地方政府應(yīng) 積極協(xié)助鐵路部門搞好青藏鐵路建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)工作的銜接，及早規(guī)劃和采取措施，有效防止鐵路沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)等活動(dòng)產(chǎn)生不良環(huán)境影響。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) （三）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)研究建立 “ 環(huán)評(píng)報(bào)告 ” 中環(huán)保措施投資的界定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算依據(jù)；對(duì)采取的環(huán)境保護(hù)措施不僅應(yīng)提出工程技術(shù)性要求，同時(shí)還應(yīng)盡可能明確提出環(huán)境保護(hù)投資額要求，以確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。 （四）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣青藏鐵路建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的組織管理和創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)技術(shù)方法等成功經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)鐵路建設(shè)和其他重大建設(shè)項(xiàng)目樹立榜 樣、提供借鑒。 李金華說(shuō)，青藏鐵路建設(shè)是在特殊自然條件下進(jìn)行的，環(huán)境保護(hù)工作在一些方面還有不夠完善之處。主要是環(huán)境監(jiān)測(cè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告提出的環(huán)保措施投資還缺乏科學(xué)的界定和計(jì)算依據(jù)。審計(jì)署已將審計(jì)調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公告，并建議鐵道部和建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣钊胙芯壳嗖罔F路運(yùn)營(yíng)期可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)制定和完善相應(yīng)措施。
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