【正文】 服務工作的實施意見》＜銅辦發(fā)（ 2024） 35 號＞文件，為做好企業(yè)老干部干部工作提供了政策依據(jù)。市本級 42 戶困難企業(yè)的 160 名離休干部的醫(yī)藥費由市財政每年集中解決一次，企業(yè)離休干部和 65 名建國前參加革命工作的老工人生活補貼及統(tǒng)籌外項目由市財政每半年集中發(fā)放一次， 3 名困難企業(yè)離休干部的遺屬生活補助費也爭取財政予以解決。基本做到了企業(yè)離休干部和行政事業(yè)單位離休干部待遇的平衡。針對離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌標準較低的情況，我局和有關(guān)單位緊密配合，做了大量調(diào)研、爭取工作， 2024 年市政府第九次常務會議決定從 2024 年 1 月起，將離休干部醫(yī)療費籌集標準由每人每年 6500 元提高到 10000 元，保證了離休 干部正常的醫(yī)療需要。為解決生活不能自理離休干部的困難，我局和有關(guān)單位就條件認定、審批程序、發(fā)放辦法進行了多次研究，出臺了《關(guān)于調(diào)整因癱瘓等原因生活長期不能自理離休干部護理費標準的通知》，為 30 多名離休干部增加了護理費。同時積極督促縣區(qū)落實老干部生活待遇，耀州區(qū)、 XX 縣區(qū)將企業(yè)離休干部 第 18 頁 共 21 頁 醫(yī)療費統(tǒng)籌、生活補貼、遺屬生活費全部列入財政預算。印臺區(qū)企業(yè)離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌、生活補貼由財政解決，遺屬生活補助新增部分由財政解決，王益區(qū)企業(yè)離休干部各項生活待遇企事業(yè)承擔不足部分由財政在年終統(tǒng)一解決。 在離休干部生活 待遇落實的同時，我們把開展適宜的文體活動，進行健康教育，提供健身方法，拓展服務內(nèi)容等作為落實生活待遇的重要內(nèi)容，活躍他們的精神文化生活，提高他們的生活質(zhì)量。 二、穩(wěn)步推進，加強和改進離退休干部黨支部建設 我市共有離退休干部黨員 14854 人（含中央、省屬駐銅單位），其中離休干部黨員 455 人。分布在黨政機關(guān) 192 人，國有企事業(yè)單位 64 人，國有企業(yè)離休干部黨員 185 人，非公有制單位離休干部黨員 14 人。 近年來，我局把加強和改進離退休干部黨支部建設作為工作的重點，加強檢查指導。特別是中 組發(fā)（ 2024） 12 號、陜組通字（ 2024） 92 號文件下發(fā)后，市委組織部、市委老干部局認真學習、及時研究、提出貫徹意見，要求各區(qū)縣、市直有關(guān)單位把離退休干部黨支部建設作為老干部工作的重點來抓。一是認真調(diào)研，摸清離退休干部黨員的分布、參加組織生活情況，存在的問題，做到底子清。二是抓培訓，提高的素質(zhì)。選派 6 名同志參加省委老干部局舉辦的培訓班，提高支部書記的素質(zhì)。發(fā)放學習資 第 19 頁 共 21 頁 料，靈活組織生活方式，提高支部活動質(zhì)量。三是積極穩(wěn)步推進支部建設。市局協(xié)助機關(guān)工委在離退休干部黨員集中的青松苑干休所組建了黨支部。 XX 縣區(qū)老干 部局黨總支下轄 5 個離退休干部支部，活動開展經(jīng)常，凝聚力強，目前縣城居住的部分離退休黨員的組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入該總支。耀州區(qū)、印臺區(qū)經(jīng)過調(diào)研協(xié)商，已經(jīng)在離退休干部黨員較多的人大、政協(xié)、民政等單位建立離退休干部黨支部。目前正在建立健全各項制度。王益區(qū)把老干部支部建設列入黨建目標責任制進行考核。四是保障活動經(jīng)費。按照銅組發(fā)（ 2024） 97 號文件的規(guī)定，各區(qū)縣委組織部、市直機關(guān)工委落實了關(guān)于黨費留成的規(guī)定，保證了支部購買學習資料，開展活動的需要。五是組織生活開展正常。市紡織廠、銅川一運司、東風機械廠等困難企事業(yè)對老干部黨 支部經(jīng)費予以保證，并組織老同志在省內(nèi)參觀。市衛(wèi)生局建立了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系離退休干部黨支部制度，指導支部開展形式多樣適合老同志的活動，使老同志對黨組織有了歸屬認同感。 三、創(chuàng)造條件，做好老年大學、老干部活動中心的工作 由于銅川地域偏小，經(jīng)濟總量小，財政還比較困難。市委、市政府在財力困難的情況下給予了老干部工作大力支持，但老年大學、老干部活動中心建設仍然處于全省較后位置。 今年，市委、市政府決定把建立老年大學作為為全市人民要辦的 20 件實事之一。為便于爭取項目資金，決定由老齡辦牽頭， 第 20 頁 共 21 頁 采取租賃教室、外聘老師的辦法先進行運作，現(xiàn)已開始招生。待運行正常后，再確定編制、經(jīng)費及主管部門。 全市建有老干部活動中心（室、站） 35 個，建筑面積 1754平方米，總投資 220 萬元。秦嶺水泥公司、東風機械廠、市財政局的老干部活動室基礎設施完善，活動豐富多彩。市老干部活動中心編制 3 人，全額預算。設備齊全，活動開展經(jīng)常。日前存在場地較小，加之市中心南遷，作用發(fā)揮有限。 四、存在問題和今后努力方向 盡管我們做了大量工作，取得了一定成績。但與市委、市政府和省局的要求及老干部的愿望比，還有 一定的差距。主要是：市直個別單位領(lǐng)導對老干部工作重要性認識不足；一些困難企業(yè)拖欠老干部遺屬生活費，困難企業(yè)老干部藥費每年清理一次周期過長，老干部墊資較多；離退休干部黨支部建設進展不平衡；因財政困難，老年大學、老干部活動中心基礎設施較差等。為此，我局將在以下方面努力做好工作： 一是加強領(lǐng)導，進一步提高做好老干部工作重要性的認識，逐步形成全社會關(guān)心支持老干部工作的濃厚社會氛圍。二是學習外地先進經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進離退休干部黨支部建設。認真宣傳貫徹落實中組發(fā)（ 2024） 12 號、陜組通字（ 2024） 92 號 文件精神，適時組織區(qū)縣、市直有關(guān)單位去省內(nèi)外學習借鑒先進經(jīng)驗，先行試點，穩(wěn)步推進。三是主動爭取領(lǐng)導對老干部工作的支持， 第 21 頁 共 21 頁 加強和財政、社保等單位的協(xié)調(diào)，不斷提高困難企業(yè)離休干部的保障水平，使他們共享發(fā)展成果。四是積極爭取項目資金，使老年大學、老干部活動中心能在近幾年內(nèi)有大的發(fā)展。同時請求省局在條件許可的情況下繼續(xù)給予大力。