5黔東南州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展情況報(bào)告-資料下載頁
2025-09-03 03:20本頁面
【正文】 工業(yè)，推廣宣傳民族特色、地域特色食品、紀(jì)念品的生產(chǎn)和營銷，高品位的民俗風(fēng)情歌舞表演、民族競技活動、特色飲食品嘗，打造民 第 12 頁 共 14 頁 族文化消費(fèi)、體驗(yàn)與傳播的新平臺。 （五）加強(qiáng)市場運(yùn)作，激發(fā)村落發(fā)展活力。 啟動實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè) 精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項(xiàng)目、開展村民培訓(xùn)等示范村規(guī)劃建設(shè)，要按照 “ 誰投資、誰受益 ” 方式，由州級目標(biāo)公司 —— 貴州傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展有限公司，與各縣平臺公司合作成立目標(biāo)公司，明確利益分配，建立起示范村規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理 “ 州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動 ” 機(jī)制，依法將示范村的特許經(jīng)營權(quán)出讓給投資公司，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。公司按照市場化原則負(fù)責(zé)融資，引進(jìn)一流的團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)示范村主要項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。在運(yùn)營管理上，形成目標(biāo)公司牽頭主導(dǎo)，村 “ 兩委 ” 、村民積極參與的管理運(yùn)營機(jī)制，引進(jìn)國際水平酒店管理公司負(fù)責(zé)酒店運(yùn)營管理，提升品質(zhì)和服 務(wù)水平。同時(shí)，堅(jiān)持國際視野，創(chuàng)新文化體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，充分吸引高端旅游客群。 （六）探索共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村落脫貧小康。 要按照全面建成小康目標(biāo)的要求，堅(jiān)持尊重村民主體地位，堅(jiān)持傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展為老百姓，充分將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展與老百姓利益相結(jié)合，探索脫貧收益模式，調(diào)動群眾參與保護(hù)、建設(shè)、管理的積極性和自覺性，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增加老百姓收入，提高生活水平。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，利用村民出租、轉(zhuǎn)讓、置換閑置民居或房屋改建為精品客棧、精品民宿，優(yōu)先將建檔立 第 13 頁 共 14 頁 卡貧困戶住房列入改造對象，探索老百姓入股利 益分享機(jī)制模式，讓老百姓真正受益。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過以人口、戶頭、房屋、田土、生活習(xí)俗、民族文化、農(nóng)耕文化等資源要素作為收益分配，安排一些就業(yè)崗位等方式，多渠道多方式考慮老百姓利益，讓他們共享開發(fā)收益，不斷增加收入來源。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，通過旅游示范帶動，探索 “ 政府 +公司 +合作社 +農(nóng)戶 ” 、 “ 公司 +村集體 +經(jīng)濟(jì)組織 +農(nóng)戶 ” 等多種經(jīng)營分配模式，在推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展和公司發(fā)展利益時(shí)，要充分考慮老百姓利益，優(yōu)先考慮扶貧對象，做好貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理，真正實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股民、農(nóng)民變股東，確保村民每年現(xiàn)金 收入實(shí)現(xiàn)增長，確保貧困戶收益率先脫貧。同時(shí)，要確保示范村集體保底收入，目標(biāo)公司在正式運(yùn)營第一年內(nèi)要拿出一定資金給予村集體經(jīng)濟(jì)，視情況逐年遞增，增強(qiáng)村集體自我 “ 造血 ” 能力。 （七）強(qiáng)化法制建設(shè)，推動村落和諧發(fā)展。 堅(jiān)持立法引領(lǐng)保護(hù)，增強(qiáng)責(zé)任意識。加快出臺黔東南州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展條列，明確村落保護(hù)紅線及州縣鄉(xiāng)村四級各級各部門職責(zé)，做到事有人抓、事有人管，層層分解落實(shí)下去。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)的地方法律強(qiáng)制約束力，使傳統(tǒng)村落保護(hù)有法可依，讓獨(dú)具特色的傳統(tǒng)居民、民族文化、 民族工藝等得到保護(hù)和傳承發(fā)展。堅(jiān)持村民自治制度建設(shè)。積極引導(dǎo)村寨建立完善村規(guī)民約，把立法和制定村規(guī)民約結(jié)合起 第 14 頁 共 14 頁 來，對傳統(tǒng)村落進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)、規(guī)劃、利用、建設(shè)、經(jīng)營等各方面規(guī)范化、制度化、法治化。加強(qiáng)文化制度建設(shè)。實(shí)施 “ 活態(tài)文化傳承工程 ” 、 “ 創(chuàng)意鄉(xiāng)村發(fā)展工程 ” ，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)保護(hù)、科學(xué)挖掘、合理利用和創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)，尊重村民主體地位，調(diào)動群眾參與示范村建設(shè)的內(nèi)在動力，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，讓群眾獲益。強(qiáng)化社會制度建設(shè)。抓好宣傳，開展村民素質(zhì)提升培訓(xùn)，強(qiáng)化 “ 家園意識 ” ，形成 “ 人人是村落形象，處處是美麗環(huán)境 ” 的良好氛圍。抓好引導(dǎo)，積極引導(dǎo)全體村民的理解和參與，目標(biāo)公司提供一定額度的保護(hù)和獎勵資金，鼓勵村民對村落開展自我保護(hù)。
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