5黔東南州傳統(tǒng)村落保護發(fā)展情況報告-資料下載頁
2025-09-03 03:20本頁面
【正文】 工業(yè)，推廣宣傳民族特色、地域特色食品、紀念品的生產和營銷，高品位的民俗風情歌舞表演、民族競技活動、特色飲食品嘗，打造民 第 12 頁 共 14 頁 族文化消費、體驗與傳播的新平臺。 （五）加強市場運作，激發(fā)村落發(fā)展活力。 啟動實施村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設 精品酒店、改造精品民宿、配套服務項目、開展村民培訓等示范村規(guī)劃建設，要按照 “ 誰投資、誰受益 ” 方式，由州級目標公司 —— 貴州傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展有限公司，與各縣平臺公司合作成立目標公司，明確利益分配，建立起示范村規(guī)劃建設和運營管理 “ 州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動 ” 機制，依法將示范村的特許經營權出讓給投資公司，統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理。公司按照市場化原則負責融資，引進一流的團隊，承擔示范村主要項目的建設實施。在運營管理上，形成目標公司牽頭主導，村 “ 兩委 ” 、村民積極參與的管理運營機制，引進國際水平酒店管理公司負責酒店運營管理，提升品質和服 務水平。同時，堅持國際視野，創(chuàng)新文化體驗旅游項目，充分吸引高端旅游客群。 （六）探索共享機制，實現村落脫貧小康。 要按照全面建成小康目標的要求，堅持尊重村民主體地位，堅持傳統(tǒng)村落保護發(fā)展為老百姓，充分將傳統(tǒng)村落保護發(fā)展與老百姓利益相結合，探索脫貧收益模式，調動群眾參與保護、建設、管理的積極性和自覺性，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，增加老百姓收入，提高生活水平。大力發(fā)展民宿經濟，利用村民出租、轉讓、置換閑置民居或房屋改建為精品客棧、精品民宿，優(yōu)先將建檔立 第 13 頁 共 14 頁 卡貧困戶住房列入改造對象，探索老百姓入股利 益分享機制模式，讓老百姓真正受益。結合當地實際，通過以人口、戶頭、房屋、田土、生活習俗、民族文化、農耕文化等資源要素作為收益分配，安排一些就業(yè)崗位等方式，多渠道多方式考慮老百姓利益，讓他們共享開發(fā)收益，不斷增加收入來源。建立精準扶貧機制，通過旅游示范帶動，探索 “ 政府 +公司 +合作社 +農戶 ” 、 “ 公司 +村集體 +經濟組織 +農戶 ” 等多種經營分配模式，在推進傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和公司發(fā)展利益時，要充分考慮老百姓利益，優(yōu)先考慮扶貧對象，做好貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理，真正實現資源變資產、資金變股民、農民變股東，確保村民每年現金 收入實現增長，確保貧困戶收益率先脫貧。同時，要確保示范村集體保底收入，目標公司在正式運營第一年內要拿出一定資金給予村集體經濟，視情況逐年遞增，增強村集體自我 “ 造血 ” 能力。 （七）強化法制建設，推動村落和諧發(fā)展。 堅持立法引領保護，增強責任意識。加快出臺黔東南州傳統(tǒng)村落保護發(fā)展條列，明確村落保護紅線及州縣鄉(xiāng)村四級各級各部門職責，做到事有人抓、事有人管，層層分解落實下去。建立嚴格的責任追究機制，切實增強傳統(tǒng)村落保護的地方法律強制約束力，使傳統(tǒng)村落保護有法可依，讓獨具特色的傳統(tǒng)居民、民族文化、 民族工藝等得到保護和傳承發(fā)展。堅持村民自治制度建設。積極引導村寨建立完善村規(guī)民約，把立法和制定村規(guī)民約結合起 第 14 頁 共 14 頁 來，對傳統(tǒng)村落進行嚴格保護，促進傳統(tǒng)村落保護、規(guī)劃、利用、建設、經營等各方面規(guī)范化、制度化、法治化。加強文化制度建設。實施 “ 活態(tài)文化傳承工程 ” 、 “ 創(chuàng)意鄉(xiāng)村發(fā)展工程 ” ，促進非物質文化遺產的活態(tài)保護、科學挖掘、合理利用和創(chuàng)新發(fā)展。加強經濟制度建設，尊重村民主體地位，調動群眾參與示范村建設的內在動力，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，讓群眾獲益。強化社會制度建設。抓好宣傳，開展村民素質提升培訓，強化 “ 家園意識 ” ，形成 “ 人人是村落形象，處處是美麗環(huán)境 ” 的良好氛圍。抓好引導，積極引導全體村民的理解和參與，目標公司提供一定額度的保護和獎勵資金，鼓勵村民對村落開展自我保護。
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