5青年失業(yè)狀況及就業(yè)對策的研究大全-資料下載頁
2025-09-03 03:15本頁面
【正文】 補貼。但這些措施實行結果并不令人滿意。首先，部分雇主以 “ 短期雇傭 解雇 再短期雇傭 ” 方式意圖獲得持續(xù)財政補貼的好處，結果青年只得到臨時性工作崗位，更無法獲得自我發(fā)展的機會。其次，補貼措施往往有更大的替代效應，部分企業(yè)甚至索性把不獲政府補貼的員工以青年取代。有鑒于此，我們認為，政府著手啟動促進就業(yè) “ 補貼計劃 “ 的前提是要努力研究并消除政策所帶來負效應。政府在實行這項 政策之前，可以與企業(yè)簽定合同約定在一 第 10 頁 共 11 頁 定時期內（ 2 年或 3 年）不允許解雇對象，否則論違約處理。同時，政府的監(jiān)管部門要加強中期、后期的監(jiān)督和事后的評估。 （六）鼓勵自主創(chuàng)業(yè) 在部分國家如法國、英國、美國和加拿大等地方，近年一項減緩青年失業(yè)的嘗試是支援年輕人自雇或開辦小業(yè)務，方法包括向青年提供小額貸款、開業(yè)資金和稅務減免等優(yōu)惠，為其提供創(chuàng)業(yè)技巧的訓練課程。本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓計劃也相類似。有不少優(yōu)惠扶持條件，如一次性領取尚未領完的失業(yè)保險金、享受相應的減免稅收、開業(yè)可獲小額低息貸款等等。我們認為，這 樣的創(chuàng)業(yè)計劃有助于推動青年自力更生，又能鼓勵青年發(fā)揮創(chuàng)意和發(fā)掘商機，激發(fā)青年的工作欲望，并能大幅減少政府開支，促進資源的最有效運用。我們建議建立 “ 閔行青年創(chuàng)業(yè)資金 ” ，實行類似于“ 風險基金 ” 的管理方式，每年資助一些失業(yè)青年自己創(chuàng)業(yè)，從小生意，小買賣起步，通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。在提供就業(yè)資金方面，要鼓勵非正規(guī)勞動組織加入，為創(chuàng)業(yè)人員提供低息貸款。同時要加大創(chuàng)業(yè)計劃宣傳力度，完善對開業(yè)失敗之后的健全的保障機制，對廣大開業(yè)者來說是至關重要的。 （七）培育社會服務機構 建議組織和培訓長期失業(yè)青年，為社 區(qū)提供所需的服務，創(chuàng)造合理的職位。例如：廢物回收、家居維修、托兒照顧等，以滿足社區(qū)多樣化的需求；提供更多的就業(yè)崗位，比如劃出更多的自 第 11 頁 共 11 頁 由商貿(mào)區(qū)；向有意創(chuàng)業(yè)者，開辟更多的信息渠道和技術培訓、創(chuàng)業(yè)貸款等服務。 （八）合理利用外來資源 解決青年失業(yè)問題與解決其它社會經(jīng)濟問題一樣，離不開跨地區(qū)、跨國界的合作和一致努力?，F(xiàn)在，包括聯(lián)合國系統(tǒng)在內，國際社會、中國政府和 XX 省政府為青年就業(yè)或人力資源開發(fā)項目設計了許多支持項目或幫助措施。這些項目或措施是共有、共享的資源，我們應努力尋找與利用這些資源，促進 我區(qū)青年就業(yè)項目的開發(fā)和實施。 （九）注重保障青年發(fā)展的基本權利 青年就業(yè)不因只局限在就業(yè)率的高低上，對很多有需要進入勞動力市場就業(yè)的青年來說，只能找到低級職位是導致貧窮和負面的自我評價的主因。明顯地，對青年來說就業(yè)問題并不只在于如何打破有 “ 工作 有工作經(jīng)驗 有工作 “ 的惡性循環(huán)，更在于如何在有限的職業(yè)結構的實踐自我和發(fā)展志向。青年就業(yè)政策應更積極地去保障青年獲得合理的工作條件、在職培訓和持續(xù)教育的機會和權利，促進所有青年職志發(fā)展的需要。
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