5貧困山區(qū)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查思考-資料下載頁(yè)
2024-09-12 03:04本頁(yè)面
【正文】 一隅謀發(fā)展的狹隘思想，樹立善于面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)搶抓機(jī)遇謀求發(fā)展的觀念。 三是要堅(jiān)持面向市場(chǎng)，立足縣情，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的特色縣域經(jīng)濟(jì)。要立 足縣情與資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化的趨勢(shì)，努力打造特色縣域經(jīng)濟(jì)。要打好人文、資源、 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)三張牌。 xx 是梅山文化的發(fā)源地，是羽毛球世界冠軍之鄉(xiāng)，通過打好這兩張人文品牌，使外界了解安化，認(rèn)識(shí) xx，可以提高知名度和影響力，對(duì)擴(kuò)大招商引資和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的推動(dòng)作用。要立足資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資與加工開發(fā)力度，化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速縣域經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)化進(jìn)程。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、小水電業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，適度有序發(fā)展竹木加工業(yè)與礦產(chǎn)業(yè)，努力壯大第三產(chǎn)業(yè)。要加 快國(guó)有企業(yè)改革，支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。 四是要實(shí)施大開放與城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。要抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)帶來(lái)的全國(guó)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，加快對(duì)外開放步伐，加大招商引資力度，大量引進(jìn)境外資金和項(xiàng)目。目前，市場(chǎng)、文化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施已成為招商引資的重要要素。要敞 xx 縣門，堅(jiān)持以人為本，為投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的品位與內(nèi)涵，提升其輻射與帶動(dòng)力。城鎮(zhèn)化建設(shè)要防止出現(xiàn)盲目圈地、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，要堅(jiān)持以規(guī)劃為 先導(dǎo)，以城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，通過市場(chǎng)運(yùn)作與建管相結(jié)合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。 五是要優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高素質(zhì)干部隊(duì) 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 伍，堅(jiān)持一個(gè)好思路一抓到底的做法，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性。同時(shí)，廣大農(nóng)村基層干部應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與黨組織應(yīng)主動(dòng)關(guān)心農(nóng)村基層干部，幫助他們解決工作與生活中的困難。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順有關(guān)體制，加大督查力度，促使各條塊部門摒棄部門利益至上的狹隘觀念，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服 務(wù)，共同促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要調(diào)整稅收分配體制。按照現(xiàn)有財(cái)政管理體制，縣鄉(xiāng)財(cái)政在國(guó)稅、地稅與行政事業(yè)收費(fèi)中的分成比例太小，縣鄉(xiāng)財(cái)政普遍運(yùn)轉(zhuǎn)困難，直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決的有效途徑是進(jìn)一步擴(kuò)大縣一級(jí)政府的自主權(quán)，減少行政審批的中間環(huán)節(jié)，適當(dāng)提xx 縣級(jí)財(cái)政的稅收分成比例，確保縣鄉(xiāng)財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議上級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，幫助和支持貧困地區(qū)發(fā)展交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與教育事業(yè)，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通、能源、人才、信息等瓶頸，為加快縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要的硬件環(huán)境。
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