5貧困山區(qū)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查思考-免費閱讀
【正文】 解決的有效途徑是進一步擴大縣一級政府的自主權(quán)，減少行政審批的中間環(huán)節(jié)，適當提xx 縣級財政的稅收分成比例，確?？h鄉(xiāng)財政的正常運轉(zhuǎn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)要防止出現(xiàn)盲目圈地、無序發(fā)展的狀態(tài)，要堅持以規(guī)劃為 先導，以城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，通過市場運作與建管相結(jié)合推動城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。要優(yōu)化縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加速縣域經(jīng)濟的民營化進程。 二是必須把解放思想真正落到實 處。我縣由于區(qū)位、信息、經(jīng)濟基礎(chǔ)等條件差，加上農(nóng)村改革、國企改革滯后，經(jīng)營機制、人才機制、融資機制不順，對資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的吸引力明顯不夠，且流失嚴重，經(jīng)濟增長點匱乏。 “ 四亂 ” 歪風禁而不止。如近兩年來為鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟，激活民間資本，我縣相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策和激勵措施，但民間的投資熱情仍然較低。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢。今年上半年引進項目 15 個，合同引資 億元，實際到位資金2677 萬元。充分利用職業(yè)教育資源，加強了農(nóng)村勞動力的技能培訓，增強農(nóng)民務(wù)工致富的能力?？h委、縣政府堅持走經(jīng)濟以民營為主、投資以民間 為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經(jīng)濟民營化的道路，努力打破不合時宜的條框限制，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。如何實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。 一、 xx 縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀多年以來，我縣以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持實施 “ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ” 、 “ 科教 xx 縣 ” 和 “ 可持續(xù)發(fā)展 ”戰(zhàn)略，切實加大改革力度，不斷提高開放程度，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務(wù)輸出等重點工作，使縣域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。引導資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向民營企業(yè)集中，從政策、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)上打造好民營企業(yè)的發(fā)展平臺，促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)過十余年的發(fā) 展，全縣勞務(wù)輸出人員常年穩(wěn)定在 15 萬人左右，占全縣剩余勞動力的65%左右，年勞務(wù)收入超過 5 億元，累計收入達 60 億元以上，勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一項重要來源。 二、當前面臨的主要問題及制約因素 xx 的縣域經(jīng)濟雖然取得了較快發(fā)展，但與發(fā) xx 縣市的差距仍然很大，縣域經(jīng)濟仍然是篳路藍縷。2024 年我縣一、二、三產(chǎn) 業(yè)的總產(chǎn)值分別為 、 、 億元，分別占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %、 %、 %，其中一產(chǎn)業(yè)所占比重比全國平均水平 %高 %，而二產(chǎn)業(yè)所占比重比全國平均水平 %低 %，農(nóng)業(yè)比重明顯偏高，工業(yè)規(guī)模和比重過小，工業(yè)化進程緩慢。 基礎(chǔ)設(shè)施條件差，競爭能力弱。一些部門受利益驅(qū)動，對企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派， 第 7 頁 共 10 頁 干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)和營運。如縣級金融機構(gòu)為降低經(jīng)營風險，惜貸而不愿放 貸，并通過各種渠道向縣域范圍以外轉(zhuǎn)移資金，造 xx 縣域
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