3加快發(fā)展民族貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟的思考-資料下載頁
2025-08-17 17:31本頁面
【正文】 的落后思想，樹立既依托自然資源，更要依托科技、政策、人才、資本、管理、服務(wù)等要素資源的先進觀念；破除只滿足于在一地一隅謀發(fā)展的狹隘思想，樹立善于面向國際國內(nèi)兩個市場搶抓機遇謀求發(fā)展的 第 10 頁 共 11 頁 觀念。 三是要堅持面向市場，立足縣情，發(fā)展具有比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的特色縣域經(jīng)濟。要立足縣情與資源優(yōu)勢，根據(jù)國內(nèi)外市場需求變化的趨勢，努力打造特色縣域經(jīng)濟。要打好人文、資源、產(chǎn)業(yè)三張牌。 xx 是梅山文化的發(fā)源地，是羽毛球世界冠軍之鄉(xiāng)，通過打好這兩張人文品牌，使外 界了解安化，認識 xx，可以提高知名度和影響力，對擴大招商引資和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展具有直接的推動作用。要立足資源優(yōu)勢，加大招商引資與加工開發(fā)力度，化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要優(yōu)化縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加速縣域經(jīng)濟的民營化進程。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、小水電業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出等朝陽產(chǎn)業(yè)，適度有序發(fā)展竹木加工業(yè)與礦產(chǎn)業(yè)，努力壯大第三產(chǎn)業(yè)。要加快國有企業(yè)改革，支持民營企業(yè)加快發(fā)展。 四是要實施大開放與城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，激發(fā)縣域經(jīng)濟活力。要抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和國家實施西部大開發(fā)帶來的全國產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移 的有利時機，加快對外開放步伐，加大招商引資力度，大量引進境外資金和項目。目前，市場、文化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施已成為招商引資的重要要素。要敞 XX 縣區(qū)門，堅持以人為本，為投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，著力加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的品位與內(nèi)涵，提升其輻射與帶動力。城鎮(zhèn)化建設(shè)要防止出現(xiàn)盲目圈地、無序發(fā)展 第 11 頁 共 11 頁 的狀態(tài)，要堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，以城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，通過市場運作與建管相結(jié)合推動城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。 五是要優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要加強干部隊伍建設(shè)，造就一支適應(yīng)市場經(jīng)濟 的高素質(zhì)干部隊伍，堅持一個好思路一抓到底的做法，保持經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性。同時，廣大農(nóng)村基層干部應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)為經(jīng)濟服務(wù)，共促經(jīng)濟發(fā)展的意識。各級領(lǐng)導(dǎo)與黨組織應(yīng)主動關(guān)心農(nóng)村基層干部，幫助他們解決工作與生活中的困難。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順有關(guān)體制，加大督查力度，促使各條塊部門摒棄部門利益至上的狹隘觀念，主動為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，共同促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。要調(diào)整稅收分配體制。按照現(xiàn)有財政管理體制，縣鄉(xiāng)財政在國稅、地稅與行政事業(yè)收費中的分成比例太小，縣鄉(xiāng)財政普遍運轉(zhuǎn)困難，直接影響到縣域經(jīng)濟發(fā)展。解決的有效途徑是進 一步擴大縣一級政府的自主權(quán)，減少行政審批的中間環(huán)節(jié)，適當(dāng)提 XX 縣區(qū)級財政的稅收分成比例，確保縣鄉(xiāng)財政的正常運轉(zhuǎn)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議上級政府進一步加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，幫助和支持貧困地區(qū)發(fā)展交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與教育事業(yè)，解決制約經(jīng)濟發(fā)展的交通、能源、人才、信息等瓶頸，為加快縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造必要的硬件環(huán)境。
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