【正文】 者自律水平。以社會關(guān)注熱點、消費者投訴焦點、民生保障重點為導(dǎo)向，強化服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作。堅持事后調(diào)處與事前防范 第 18 頁 共 22 頁 并重，更加重視事前防范 。堅持消費維權(quán)和行業(yè)規(guī)范并舉，更加重視行業(yè)規(guī)范。 （四）堅持把依法行政作為基本要求，推進法治工商建設(shè)到位。 全市各級工商機關(guān)要始終堅持依法行政，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 ，切實做到政務(wù)誠信，防范執(zhí)法風險。 。深入開展法制宣傳和教育培訓，認真做好六五普法工作，樹立社會主義法治理念，真正知法，嚴格執(zhí)法。深入開展法律六進（法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位）和《每月一法》學習及在線答題活動 。適時開展十佳執(zhí)法案件評選等活動。加大向社會宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的力度，努力營造依法行政的良好社會氛圍。 。嚴格依照法定程序行使權(quán)力、履行職責，執(zhí)法主體合法有效，所有行政行為于法有據(jù)、程序正當。繼續(xù)抓好行政指 導(dǎo)工作，推出行政指導(dǎo)品牌、亮點，加強說理式文書向行政處罰外的其他執(zhí)法領(lǐng)域推廣工作，加強執(zhí)法機制模式改革創(chuàng)新。抓好試點，加大推廣行政調(diào)解工作力度，拓寬調(diào)解領(lǐng)域。繼續(xù)抓好法治工商建設(shè)考核指標體系建設(shè)工作。要強化工商機關(guān)整體意識，建立健全內(nèi)部業(yè)務(wù)聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補的制度機制，增強監(jiān)管合力，切實促進提高監(jiān)管水平。 。要加強行政決策和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)， 第 19 頁 共 22 頁 健全完善內(nèi)外監(jiān)督制約體系，嚴格落實行政執(zhí)法責任制。嚴格執(zhí)行工商執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員持證上崗制度，確保執(zhí)法主體合法有效。規(guī)范工商機 關(guān)駐行政服務(wù)中心機構(gòu)等窗口管理。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，落實案件類比制度，防止處罰畸輕畸重。要做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，完善行政復(fù)議制度。 （五）堅持把隊伍建設(shè)作為組織保障，展現(xiàn)新時期工商新形象到位。 全市各級工商機關(guān)要高度重視隊伍建設(shè)，切實提升隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。 。作風建設(shè)，是黨的建設(shè)的重要組成部分。全市各級工商機關(guān)和全體工商干部要充分認識改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的重大意義，按照省局和市委市政府的部署，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的 群眾路線教育實踐活動，采取具體有效措施，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，增強宗旨意識，自覺做到以人為本、執(zhí)法為民，把中央的《八項規(guī)定》落到實處。市局黨組對落實中央的《八項規(guī)定》，已提出了明確的貫徹意見，市局機關(guān)和市局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，要求系統(tǒng)干部職工做到的，自己首先做好 。要求別人不做的，自己首先不做。 。要堅持干部教育培訓的制度化、規(guī)范化，不斷改進培訓方式，努力提高教育培訓的針對性和實效性，提高綜合能力。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，積 第 20 頁 共 22 頁 極培育和踐行社會主義核心價值觀 。要認真執(zhí)行《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，進一步加強職業(yè)道德建設(shè)。加強人才隊伍建設(shè)，采取切實措施，進一步提升干部隊伍綜合素 質(zhì)，進一步提高基層隊伍專業(yè)化水平。要不斷提升信息化應(yīng)用水平。要把信息化水平作為干部素質(zhì)能力的重要組成部分，以提高信息化應(yīng)用水平為目標，以關(guān)鍵業(yè)務(wù)、窗口崗位、基層人員為重點，切實加強信息化教育操作培訓，鼓勵廣大工商干部學會運用信息化手段辦理工商業(yè)務(wù)、處理日常政務(wù)，實現(xiàn)信息化對工商干部和工商業(yè)務(wù)的全覆蓋。開展群眾性文化活動，豐富干部職工的文化生活。加強制度建設(shè)，深化精神文明創(chuàng) 建活動，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化，學雷鋒長效化，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 。要切實加強各級工商機關(guān)的班子建設(shè)，提高履職盡責的能力，特別要不斷提高適應(yīng)新形勢解決新問題的能力。要增強宗旨意識，以服務(wù)五位一體建設(shè)為目標，不斷提高落實黨的方針政策、銳意改革創(chuàng)新、駕馭復(fù)雜局面等方面的能力。要進一步加強理論建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)，努力提高服務(wù)科學發(fā)展的能力和水平。要強化法治意識，嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，做好選人用人工作，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。要強 化責任意識，帶頭履職，敢于、勇于擔當 。要嚴明紀律，堅決杜絕上有政策、下有對策行為，決不允許有令不行、有禁不止，切實保證政令暢通、執(zhí)行到 第 21 頁 共 22 頁 位。要特別注意加強對主要負責人的教育監(jiān)督管理，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，提高自我教育、自我約束意識 。要帶頭執(zhí)行好制度，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、地位觀、政績觀 。要嚴格執(zhí)行民主集中制、三重一大等事項集體決策制，推進決策科學化、民主化、法制化。 。全市各級工商機關(guān)要努力做到反腐倡廉 常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。要通過運用教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風、改革等手段和途徑，加強懲防腐敗體系建設(shè)。要解決權(quán)力運行的規(guī)范性、權(quán)力監(jiān)督的及時有效和權(quán)威性、接受權(quán)力監(jiān)督的自覺性，加強領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，增強自控力。要以經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作的落實為工作的基本抓手，開展經(jīng)常性的廉政思想教育、法紀學習宣傳、廉政文化建設(shè)和作風培養(yǎng)，打牢黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ) 。完善制度和強化執(zhí)行力，構(gòu)建源頭防腐治腐的工作機制 。強化黨風廉政建設(shè)責任制的落實，為反腐倡廉提供堅強有力的組織保證 。加大糾風和懲治腐敗力度，增強 反腐敗的威懾力。要進一步加強財務(wù)管理制度建設(shè)，規(guī)范專項資金管理、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理等，加強內(nèi)部審計監(jiān)督，加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，促進系統(tǒng)財務(wù)管理水平的提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持用制度管權(quán)管事管人，推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化 。要自覺遵守廉政 第 22 頁 共 22 頁 準則，嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，嚴格規(guī)范權(quán)力行使。