5篇一：縣人大執(zhí)法檢查匯報-資料下載頁
2025-09-03 02:04本頁面
【正文】 堅持集中檢查與分頭暗訪結(jié)合。集中檢查雖然是執(zhí)法檢查的常用形式。但由于人員過于集中，時間有限，行程透明，調(diào)查研究難以深入細(xì)致，有時甚至可能流于 形式。因此，在適當(dāng)組織一些集中檢查的同時，還應(yīng)多采取突擊檢查和暗查暗訪等方法進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查要多吸收一些基層的人大代表參加，并通知其先行深入基層、深入群眾，按檢查的內(nèi)容和要求開展微服私訪，直接傾聽群眾的意見和呼聲，廣泛收集方方面面的意見和建議，掌握真真切切的第一手材料。 堅持執(zhí)法檢查與專題審議結(jié)合。執(zhí)法檢查組有關(guān)執(zhí)法檢查報告中反映的意見和建議只能作為人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要依據(jù)和參考，效力等級較低。為進(jìn)一步擴大執(zhí)法檢查的影響和效果，增強執(zhí)法檢查的權(quán)威性，有必要采取 “ 一查一審 ” 的辦法， 第 15 頁 共 17 頁 將執(zhí)法檢 查報告和執(zhí)法機關(guān)有關(guān)法律法規(guī)實施情況的報告提交人大常委會會議進(jìn)行專題審議，形成審議意見或作出決議、決定，要求 “ 一府兩院 ” 認(rèn)真辦理落實。 堅持自查自糾與督促整改結(jié)合。一般來說，執(zhí)法部門在人大監(jiān)督下，還是能主動發(fā)現(xiàn)和自我解決執(zhí)法過程中的一般性問題，改進(jìn)執(zhí)法工作。而對于有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，以言代法、以權(quán)代法、執(zhí)法犯法、徇私枉法等重大問題，僅由執(zhí)法機關(guān)自查自糾難奏效，還必須通過采取剛性監(jiān)督手段，堅持自查自糾和監(jiān)督整改的有機結(jié)合，才能促使執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制落實到位，促使執(zhí)法檢查達(dá)到理想的效果。 堅持法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合。人大組織開展執(zhí)法檢查活動，要積極邀請新聞宣傳部門參與，通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，廣泛宣傳執(zhí)法檢查的目的、意義、內(nèi)容、進(jìn)展情況及實際效果，對嚴(yán)重違法違紀(jì)和侵害群眾利益的案件或行為，予以公開曝光和跟蹤報道。法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督雙輪齊驅(qū)，使人大的執(zhí)法檢查置于人民群眾的監(jiān)督之下，有利于形成執(zhí)法檢查的聯(lián)動效應(yīng)，提高執(zhí)法檢查的工作質(zhì)量和效果。 三、把握四個環(huán)節(jié)，增強執(zhí)法檢查的監(jiān)督實效 精心策劃，周密安排。前期準(zhǔn)備是執(zhí)法檢查工作的基礎(chǔ)。首先，要精心作出計劃安排。 要緊密聯(lián)系本行政區(qū)域的實際，圍繞黨委的決策和工作重心，圍繞改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的 第 16 頁 共 17 頁 重大問題，圍繞人民群眾、人大代表普遍關(guān)心、反映強烈的 “ 熱點 ” 、 “ 難點 ” 問題，制定工作計劃和確定執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，提前告知參加執(zhí)法檢查的代表。其次，要著力提高人大代表的法律素質(zhì)。除在人大換屆時把好代表入口關(guān)，充實法律專業(yè)人才外，平時還要加強代表法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在執(zhí)法檢查前，還應(yīng)有針對性地組織參加執(zhí)法檢查的人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，掌握檢查的法律依據(jù)。 掌握方法，摸準(zhǔn)實情。實地調(diào)查檢查，是執(zhí)法檢查的核心環(huán)節(jié) 。主要應(yīng)采取聽取匯報、現(xiàn)場察看、座談評議、問卷調(diào)查、個別走訪等多種方式進(jìn)行，從而有利于客觀全面了解法律法規(guī)的貫徹實施情況。其中，尤其要重視現(xiàn)場察看的作用，可以采取明察和暗訪相結(jié)合的形式，了解 “ 一府兩院 ” 及執(zhí)法部門執(zhí)法的客觀翔實的第一手材料。 交辦督辦，解決問題。跟蹤監(jiān)督，一竿子插到底，這是執(zhí)法檢查取得實效的重要措施。要建立執(zhí)法檢查督辦制度。人大執(zhí)法檢查重點檢查階段結(jié)束后，要及時梳理形成客觀實在、針對性和操作性強的執(zhí)法檢查報告，提出限期整改意見，責(zé)令相關(guān)法律實施主管部門整改。為切實抓好整改，人大有關(guān) 工作機構(gòu)還要適時開展執(zhí)法檢查 “ 回頭看 ” 活動，聽取有關(guān)部門整改落實情況的匯報，確保整改意見的落實到位。對敷衍塞責(zé)不認(rèn)真整改的，要及時予以警 第 17 頁 共 17 頁 告或批評。必要時，還應(yīng)運用評議、質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等剛性手段進(jìn)行督辦，從而充分有效發(fā)揮執(zhí)法檢查的作用，確保法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的全面貫徹實施。 總結(jié)成效，完善法律。隨著社會的發(fā)展、形勢的變化，法律也有一個逐步完善的過程。我國的法律很多，與之相配套的法規(guī)更多，法律與法律之間、法律與法規(guī)之間本身就有許多需要修改和完善的地方，執(zhí)法檢查的一個重要目的之一，就 是發(fā)現(xiàn)法律在實施過程中本身不完善的地方。也可以說整個執(zhí)法檢查過程既是對 “ 一府兩院 ” 工作監(jiān)督的過程，也是對法律本身的審視和完善的過程，同時也是對人大作用和人大工作作風(fēng)的展示過程，三者寓為一體。因此整個執(zhí)法檢查過程完成后并不意味工作的結(jié)束，不能草草休兵，后續(xù)的工作不但十分必要，而且十分重要。因此檢查過程結(jié)束后，要對整個執(zhí)法檢查工作進(jìn)行一次全面的總結(jié)、回顧和思考。包括憲法和法律在本地區(qū)的遵守和執(zhí)行情況；法制宣傳教育活動的開展、全社會法制觀念和法律水平的狀況；現(xiàn)行法律本身的條文及其配套法規(guī)不完善的地方；人大執(zhí)法檢查 工作中自身的經(jīng)驗和不足等等。通過總結(jié)、回顧和思考形成的報告和意見，可以向該級人大常委會匯報或提請審議，可以向 “ 一府兩院 ” 反饋和交辦，同時可以向上級人大常委會報告并作為今后修改完善法律法規(guī)的現(xiàn)實依據(jù)。
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