5社會管理健全社會管理體系致辭-資料下載頁
2025-09-03 00:37本頁面
【正文】 動關系是當前影響社會和諧穩(wěn)定的一個比較突出的問題。人力資源和社會保證等有關部門和工會組織要認真總結推廣一些地方的勝利經(jīng)驗，推動建立健全企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織經(jīng)營管理者、工會、員工共同參與的員工工資集體（平等）協(xié)商機制、正常增長機制、支付保證機制，完善三方協(xié)調勞動關系的機制，建立企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織與員工利益共享機制，健全勞動關系預警和爭議處置機制，構建和諧勞動關系。 社會組織發(fā)展管理方面，第三。要建立分類發(fā)展、分類監(jiān)管機制。為保證社會組織成為黨委和政府進行社會管理和公共服務的重要補充，必需堅持一手積極引導發(fā)展、一手嚴格依法管理，建立統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監(jiān)管的管理體制。特別要建立社會組織負責人管理制度、資金管理制度，完善年度檢查制度，健全查處、退出機制，逐步形成信息共享、工作協(xié)調的管理機制，促進社會組織健康有序發(fā)展。同時，要適應全方位對外開放的需要，依法加強對境外非政府組織在華活動的管理和服務，既維護正當交往合作，又依法查處違法違規(guī)活動 ，充分發(fā)揮其在促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。 互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡建設管理方面，第四。要建立綜合管理格局。要以促進互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展為目的建立黨委統(tǒng)一領導、政府嚴格管理、企業(yè)依法運營、行業(yè)加強自律、全社會共同監(jiān)督的綜合 第 15 頁 共 17 頁 管理格局，形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督、社會教育相結合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系，提高依法管理、規(guī)范管理、系統(tǒng)管理、動態(tài)管理的能力和水平。要依法規(guī)范網(wǎng)絡信息傳達秩序，建立投訴、查處機制。要依法嚴厲打擊網(wǎng)絡色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。 社會矛盾化解方面，第五 。要建立主動依法維護群眾權益的機制。黨從成立之日起就把維護群眾權益放在首位。要加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，特別要總結開展大接訪、大走訪、大下訪活動和一些地方建設 “ 民心網(wǎng) ” 經(jīng)驗，完善信訪工作機制，落實領導干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)系群眾制度，疏通、規(guī)范群眾訴求表達渠道，依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、基層群眾性自治組織，發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，共同維護群眾權益，引導群眾理性合法表達利益訴求，積極化解社會矛盾。 社會治安方面，第六。要建立健全社會治安防控體系。國是當今世界治安狀況最好的 國家之一，但社會治安形勢也不容樂觀。增強人民群眾平安感，提高人民群眾幸福指數(shù)的一個重要方面。各地區(qū)各部門要堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的方針，以深化平安創(chuàng)建活動為載體，建立健全點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合的立體化社會治安防控體系，完善應急管理體制機制，不時提高預知、預防、應急處置能力，讓人民群眾感到越來越平安。特別要貫徹落實寬嚴 第 16 頁 共 17 頁 相濟刑事政策，健全社會治安重點地區(qū)排查整治長效機制，加大對嚴重影響人民群眾生命財富平安的黑惡勢力、涉槍涉爆、搶劫搶奪盜竊、拐賣兒童婦女等犯罪 活動的防范打擊力度，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)的勢頭；要善于用好寬的一手，通過完善立法、司法解釋、刑罰執(zhí)行制度等，把減少社會對抗、促進社會和諧的要求落實到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、監(jiān)管改造等執(zhí)法各環(huán)節(jié)。要把近年來大型活動安保工作取得的勝利經(jīng)驗運用到社會治安防控體系建設中，大力加強平安志愿者等群防群治隊伍建設，積極探索新形勢下群防群治的新途徑新辦法，提高對社會治安局勢的控制力。 市場經(jīng)濟秩序維護方面，第七。要建立社會誠信制度。只有重信守諾，社會才干和諧發(fā)展。有關部門要研究制定社會信用管理法律法規(guī)， 建立完善社會誠信行為規(guī)范，建立公民個人和企事業(yè)單位信用管理制度；建立統(tǒng)一的信用記錄平臺，對守信者予以鼓勵獎勵，對失信者予以懲戒；強化社會信用管理體制，明確有關部門的責任。各地區(qū)各部門在探索建立社會誠信體系過程中，要注意營造老實守信的社會輿論氛圍。這不僅對社會誠信體系建設，而且對整個社會和諧穩(wěn)定，都將發(fā)揮基礎性、久遠性作用。 精神衛(wèi)生方面，第八。要建立監(jiān)測、預警、疏導、救助機制。衛(wèi)生、民政等有關部門要密切配合，推動建立監(jiān)測、預警、疏導、救助機制，及時發(fā)現(xiàn)、積極疏導、有效解決精神衛(wèi)生問題，防范 第 17 頁 共 17 頁 和降低社 會風險。要在全社會開展關愛行動，企事業(yè)單位、社區(qū)建立交流和互助平臺，開展幫扶志愿服務；規(guī)范、發(fā)展專業(yè)心理服務機構，提供社會化心理咨詢和心理救助服務；建立個人心理危機干預機制，對因工作生活等受到挫折而失去信心的人進行疏導、救助，調適他身心，舒緩他壓力；建立對心理疾患人員的治療管控機制，預防、減少個人極端案（事）件的發(fā)生。
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