5破解當(dāng)前殘保金征管瓶頸的思考-資料下載頁(yè)
2024-09-12 00:13本頁(yè)面
【正文】 疾人在崗的用人單位明確應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和繳費(fèi)大戶實(shí)行監(jiān)控測(cè)算，定期上門核繳，對(duì)故意欠繳、拒繳、少繳和不繳的用人單位地稅要會(huì)同殘聯(lián)、財(cái)政等部門采取法律手段強(qiáng)化征管力度。四是完善部門 聯(lián)席會(huì)議制度。成立聯(lián)席會(huì)議小組，不定期召開小組碰頭會(huì)。擴(kuò)大聯(lián)席會(huì)議參會(huì)人員，除各部門領(lǐng)導(dǎo)外，殘聯(lián)業(yè)務(wù)專干和地稅相關(guān)科室及稅源管理部門代表人員應(yīng)參會(huì)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層面、具體征收工作人員層面的充分交流。地稅部門通過(guò)聯(lián)席會(huì)議獲取費(fèi)源的分布情況、了解新的政策和規(guī)定，取得征收工作第一手資料；殘聯(lián)、財(cái)政通過(guò)聯(lián)席會(huì)議了解地稅征收的進(jìn)度及在征收過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。 （四）強(qiáng)改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)分明的殘疾人就業(yè)審核機(jī)制。按比例安排殘疾人就業(yè)情況年審是殘保金征收過(guò)程中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。為了更好地開展殘保金征管工作，建議分兩步 走改革殘疾人就業(yè)情況審核工作：一是在現(xiàn)階段建立聯(lián)合年審制度，明確每年3～ 4月為年審期。在此時(shí)限內(nèi)，地稅部門可以在辦稅服務(wù)廳（室）設(shè)立殘保金年審臨時(shí)窗口，讓殘聯(lián)派專人進(jìn)駐，形成年審、申報(bào)、繳費(fèi)一條龍，并為特殊群體增設(shè)年審 “ 綠色通道 ” 。同時(shí)開展聯(lián)合催報(bào)催繳，以稅收管理員為主、殘聯(lián)專干為輔，聯(lián)合下戶互相配合，確保年審工作順利完成，并將年審結(jié)果予以公示。二是在 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 下一階段逐步把殘保金的年審和減免緩審批工作交與地稅部門辦理，賦予地稅部門催繳權(quán)和處罰權(quán)，簡(jiǎn)化征管的過(guò)程與環(huán)節(jié)，并最終形成 “ 地稅征管、殘聯(lián)使用、財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督 ” 的格局。 （五）強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)同征同管同查同考。堅(jiān)持 “ 稅費(fèi)并舉 ” 的理念，正確把握收稅與收費(fèi)的關(guān)系，不斷加強(qiáng)和規(guī)范殘保金的征收管理工作。一是將殘保金征收納入績(jī)效考核征管指標(biāo)體系，對(duì)于殘聯(lián)未核單戶，結(jié)合匯算清繳數(shù)據(jù)、金三系統(tǒng)個(gè)稅申報(bào)明細(xì)及時(shí)結(jié)算應(yīng)繳數(shù)，澄清費(fèi)源底數(shù)。二是將殘保金征收納入到日常巡查、納稅評(píng)估、匯算清繳和稅務(wù)稽查中，掌握企業(yè)繳納進(jìn)度，督促企業(yè)清繳欠費(fèi)。對(duì)于征收不到位的企業(yè)，及時(shí)更新欠費(fèi)臺(tái)帳，實(shí)行跟蹤管理。三是將殘保金征收列入地稅人員個(gè)人年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)，既要考核征收額，也要考核征收面，還 要實(shí)施服務(wù)效果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
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