【正文】 模，上半年新增投入 4000 萬(wàn)元，征地 117 畝，硬化主干道 1800米，并高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)了安置區(qū)建設(shè)。園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，共有 49 家企業(yè)落戶(hù)工業(yè)園，投資總額 億元，實(shí)際到位資金 億元。其中，科茂林化、捷寶電訊、長(zhǎng)興模具、冠圖制衣等 9 家企業(yè)順利投產(chǎn)；永州三創(chuàng)、福順?biāo)苣z等 10 家正在動(dòng)工建設(shè)；凱迪生物質(zhì)發(fā)電、華昱泰五金等 30 家正在籌建當(dāng)中。 xx 年年，園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成 億元，占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的 %。二是深化改革活工業(yè)。積極引導(dǎo)全縣干部職工解放思想，轉(zhuǎn) 變觀念，搶抓機(jī)遇，深化國(guó)企改革，變存量為增量，以資產(chǎn)換資本，激發(fā)工業(yè)發(fā)展活力。目前，氮肥廠改制基本 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 終結(jié)，瓷廠、酒廠、化工廠、煤炭公司、礦貿(mào)公司等企業(yè)改制進(jìn)展順利。三是依托資源強(qiáng)工業(yè)。依托我縣豐富的鐵、錳等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了 10 家規(guī)模以上冶煉企業(yè)，其中鑫利錳業(yè)、藍(lán)瑞冶煉、祥光鉛鋅礦等 3 家已投產(chǎn)；江南廣德、遠(yuǎn)華冶煉等 7 家正在建設(shè)。利用原躍進(jìn)機(jī)械廠、東升機(jī)械廠閑置土地，設(shè)立 XX 縣區(qū)冶煉精深加工項(xiàng)目區(qū)。今年來(lái)，我先后 2 次召 XX 縣區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)，組織有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)矛盾，掃除各種障礙，確保了園區(qū) 建設(shè)的順利進(jìn)行。目前已有 5 家企業(yè)入駐園區(qū)，并全部開(kāi)工建設(shè)。預(yù)計(jì)今年可創(chuàng)稅 600 萬(wàn)元，明年達(dá)到xx 萬(wàn)元。全縣初步形成了以江南廣德、鑫利錳業(yè)、藍(lán)瑞冶煉等企業(yè)為龍頭的礦冶產(chǎn)業(yè)集群。 扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大力發(fā)展水稻、臍橙、烤煙、厚樸、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品基地 92 個(gè)。以臍橙為主的優(yōu)質(zhì)水果面積 12 萬(wàn)畝，其中臍橙 萬(wàn)畝，建成了白馬渡水淹區(qū)、祥霖鋪下蔣、上關(guān) 3 個(gè)萬(wàn)畝臍橙基地及壽雁新村等 11 個(gè)千畝以上臍橙基地；優(yōu)質(zhì)藥材厚樸存土 面積 8 萬(wàn)畝以上。今年，落實(shí)糧食生產(chǎn)計(jì)劃 萬(wàn)畝，其中，上半年種植水稻 萬(wàn)畝，比去年增加了 萬(wàn)畝；發(fā)展烤煙 萬(wàn)畝；造林 萬(wàn)畝。在養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，全縣已有 6 個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)破土動(dòng)工建設(shè)，新發(fā)展年出欄生豬 5000 頭 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的大戶(hù) 86 戶(hù)，年出欄生豬 1000 頭以上的大戶(hù) 116 戶(hù)。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。兩年多來(lái)，全縣發(fā)展了科茂林化、谷源糧油、香穗實(shí)業(yè)、鄉(xiāng)里來(lái)竹業(yè)、興達(dá)油脂等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 30 余家。去年，我引進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)亞洲果業(yè)。該公司投資6000 萬(wàn)美元，在我縣興建柑 桔基地 萬(wàn)畝，新上一條柑桔打蠟與冷藏生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)行產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍開(kāi)發(fā)。目前，該公司已租賃土地 6000 余畝。三是大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全縣已基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通移動(dòng)電話(huà)和村村通程控電話(huà)。多方籌集資金，加強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè)。我到縣政府任職以來(lái)，已安排資金 1200 萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)全縣 5100 余處水利工程進(jìn)行了全面維修，改善和新增灌溉面積 萬(wàn)畝。 不遺余力地完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面。洛湛鐵路 XX 縣區(qū)段正在鋪軌，可望年底通車(chē)； s323 線(xiàn) XX 縣區(qū)至永安關(guān)段改造，預(yù)計(jì)年底可竣工通車(chē)；廈蓉高速正 在開(kāi)展征地拆遷工作；道賀高速進(jìn)入實(shí)質(zhì)勘測(cè)階段。針對(duì)我縣少數(shù)民族地區(qū)或偏遠(yuǎn)山區(qū)的行政村通村公路建設(shè)難度大的實(shí)際，我們對(duì)這些行政村在農(nóng)村公路建設(shè)中實(shí)行每公里提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 25 萬(wàn)元。兩年多來(lái)，全縣改造通鄉(xiāng)公路 9 條 153 公里，完成通村公路改造 975 公里，其中水泥硬化 758 公里。電力方面。完成了 XX 縣區(qū)電網(wǎng)和一、二期農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，上壩庫(kù)區(qū)、雙牌水庫(kù) XX 縣區(qū)淹沒(méi)區(qū)電網(wǎng)改造工程進(jìn)展順利，改擴(kuò)建了一批輸變電設(shè)施。目前，全縣建有 220 千伏變電 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 站 1 座、 110 千伏變電站 4 座、 35 千伏變電站 7 座。城市建設(shè)方面。到縣政府任職以來(lái)，把 改善 XX 縣區(qū)面貌、樹(shù)立文明衛(wèi)生城市形象作為一項(xiàng)重要工作，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，以亮點(diǎn)工程提升城市品位，以嚴(yán)格管理塑造城市形象。兩年多來(lái)，全縣共投入城建資金 19 億元，實(shí)施了商業(yè)樂(lè)園、火車(chē)站 XX 縣區(qū)、東洲大道、五里牌汽車(chē)總站、道州商業(yè)廣場(chǎng)、愛(ài)蓮商業(yè)廣場(chǎng)等 XX 縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；完成了瀟水二橋、濱河路一段、敦頤廣場(chǎng)等XX 縣區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)。提出了 “ 保暢安、抓靚點(diǎn)、解民難、樹(shù)形象 ” 的城市管理要求，安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行改造。去年以來(lái)，投入資金 310 萬(wàn)元，配套完善了濱河路休閑景觀帶，完成了濂溪南北路河 堤靚化、美化工程；投入資金300 余萬(wàn)元，完成了紅星路、月巖中路排水管網(wǎng)改造和營(yíng)江路口改造工程；投入資金 100 余萬(wàn)元，撤除了瀟水南路、道州路中間隔離帶和交通轉(zhuǎn)盤(pán)。縣城建成區(qū)面積由 平方公里拓展到 平方公里，城鎮(zhèn)化水平為 %。 二、抓民生，促統(tǒng)籌，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)大和諧 兩年多來(lái)，我始終堅(jiān)持深入基層聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、幫民困，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。一是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。近年來(lái)，全面落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。僅 xx 年年，全縣發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 大中型水庫(kù)移民后扶資金、退耕還林補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金 萬(wàn)元。二是切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。在財(cái)政并不寬松的情況下，堅(jiān)持壓縮其他支出，增加社會(huì)保障預(yù)算，逐步完善了社會(huì)保障體系。城市低保實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，全縣參保人數(shù) 7680 人；全面推行農(nóng)村低保制度，參保 13873 人，實(shí)行了農(nóng)村貧困人口小范圍低標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障。推行大病醫(yī)療救助制度，全縣 788人享受了這一政策，救助金額達(dá) 200萬(wàn)元。進(jìn)一步推進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，今年參 合農(nóng)民增加到 萬(wàn)人，參合率 %，比上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。實(shí)施了 14 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 80 個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，啟動(dòng)了 360 個(gè)行政村通廣播工作。妥善安排全縣因支持重點(diǎn)工程建設(shè)失地農(nóng)民生活，為他們辦理了城市低保，并提供崗位，解決其就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，在工業(yè)園區(qū)建立了安置小區(qū)，幫助被征地拆遷農(nóng)民解決住房問(wèn)題。在各類(lèi)災(zāi)害面前，我始終把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。 xx 年年，我縣遭受 “” 特大洪災(zāi)后，我深入受災(zāi)嚴(yán)重的 10 余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園，努力把災(zāi)害損失降到 最低程度。在今年年初的抗冰救災(zāi)中，我與縣委、縣政府一