【正文】 指導(dǎo)，切實(shí)改善和加強(qiáng)一線安全監(jiān)管工作。 四、高度重視，聚精會(huì)神，切實(shí)做好春節(jié)前后和全省、全國“ 兩會(huì) ” 期間煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 當(dāng)前春節(jié)將至，煙花爆竹行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了傳統(tǒng)產(chǎn)銷旺季，煙花爆竹市場需求旺盛，煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，發(fā)生 “ 三超一改 ” （超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）問題的可能性會(huì)增大，極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。受利益驅(qū)使非法組織生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，更易引發(fā)煙花爆竹安全事 故，造成群死群傷。 第 16 頁 共 19 頁 因此，進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)前后期間煙花爆竹安全監(jiān)管，確保人民群眾過一個(gè)歡樂、平安、祥和的節(jié)日，確保全省 “ 兩會(huì) ” 和全國 “ 兩會(huì) ” 的安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，是我們現(xiàn)階段監(jiān)管工作的當(dāng)務(wù)之急。我認(rèn)為，可以按照 “ 三個(gè)突出抓好，一個(gè)不失時(shí)機(jī) ” 的思路來開展工作。 （一）突出抓好煙花爆竹安全生產(chǎn) 春節(jié)前后期間，特別是臨近春節(jié)的這一時(shí)段，是煙花爆竹集中生產(chǎn)的高危險(xiǎn)時(shí)段，各地務(wù)必進(jìn)一步加大檢查督促力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患的要立即督促企業(yè)整改，絕不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)。務(wù)必堅(jiān)決杜絕邊整改邊生產(chǎn)行為，堅(jiān)決守住這條高壓 線。對無證的引線企業(yè)、延期沒有通過準(zhǔn)入的都應(yīng)列入非法范疇，都要嚴(yán)格的停下來，不準(zhǔn)擅自生產(chǎn)。否則，一律列入非法嚴(yán)厲打擊毫不手軟。確保安全生產(chǎn)萬無一失。 （二）突出抓好煙花爆竹經(jīng)營安全 要有針對性的派出專門人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位的儲(chǔ)存?zhèn)}庫進(jìn)行全方位、全覆蓋檢查，重點(diǎn)檢查煙花爆竹倉儲(chǔ)設(shè)施電氣設(shè)備的安全性能、消防設(shè)施配備、通風(fēng)及防盜、防小動(dòng)物進(jìn)入等措施的落實(shí)情況。杜絕煙花爆竹企業(yè)倉庫超量存儲(chǔ)；嚴(yán)禁將 a 級產(chǎn)品儲(chǔ)存在 c 級庫房內(nèi)，嚴(yán)禁將煙花類產(chǎn)品與爆竹類產(chǎn)品混存，對收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品要妥當(dāng)處置，不得與 正常儲(chǔ)存、銷售的產(chǎn)品混存；杜絕無關(guān)人員進(jìn)入煙花爆竹儲(chǔ)存區(qū)域。各市、縣安監(jiān)局要 第 17 頁 共 19 頁 結(jié)合本地實(shí)際，盡快研究制定嚴(yán)密防范非法儲(chǔ)存、超量儲(chǔ)存的硬措施，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 （三）突出抓好打擊非法工作 非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存是當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中最突出問題，務(wù)必全面落實(shí)打非工作責(zé)任制，根據(jù)打非工作具有的長期性、艱巨性和復(fù)雜性特點(diǎn)，針對節(jié)日期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和零售點(diǎn)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法煙花爆竹銷售攤點(diǎn)和儲(chǔ)存窩點(diǎn)，防止出現(xiàn)零售市場攤位連片經(jīng)營現(xiàn)象，有針對性地開展部門聯(lián)合執(zhí)法， 加大檢查頻次和范圍，采取加強(qiáng)宣傳、鼓勵(lì)舉報(bào)、流向跟蹤等措施，堵塞非法流通渠道，切實(shí)把各項(xiàng)打非工作的措施落到實(shí)處。要繼續(xù)沿用去年行之有效的做法，立即組織開展全省范圍的春季打非專項(xiàng)行動(dòng)，與公安、供銷等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。 生產(chǎn)安全和經(jīng)營安全要兩手抓，兩手都要硬；強(qiáng)化合法企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管與嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存行為要兩手抓，兩手都要硬。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，兩手抓兩手都要硬，務(wù)必要在各級黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合和聯(lián)合行動(dòng)。源頭監(jiān)管應(yīng)協(xié)同配合，聯(lián)合行動(dòng)；打擊非法應(yīng)協(xié)同配合，聯(lián)合行動(dòng)，打擊 非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存要與打擊非法運(yùn)輸、燃放等結(jié)合起來；經(jīng)營安全應(yīng)協(xié)同配合，聯(lián)合行動(dòng)，尤其要會(huì)同供銷社等部門切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營安全監(jiān)管。各級安監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)做好綜合協(xié)調(diào)工作，希 第 18 頁 共 19 頁 望能繼續(xù)得到公安、供銷、交通、質(zhì)監(jiān)、工商等部門一如繼往的大力支持。 （四）不失時(shí)機(jī)推進(jìn)行業(yè)整頓工作 20xx年 2月 28日是所有已許可延期煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)延期期限的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。今年整頓工作如何推進(jìn)，省局經(jīng)過反復(fù)討論、深入調(diào)研，并與萍鄉(xiāng)、宜春、撫州等地各級政府和安監(jiān)部門反復(fù)交換意見，取得了共識(shí)。簡而言之，就是重點(diǎn)抓好 “ 五個(gè)突出 ”和 “ 四 管齊下 ” 。 “ 五個(gè)突出 ” 即一是突出服務(wù)企業(yè)；二是突出整改提升；三是突出計(jì)劃統(tǒng)籌；四是突出重點(diǎn)難點(diǎn)；五是突出宣傳引導(dǎo)。 “ 四管齊下 ” 即一是企業(yè)申請承諾；二是分季指標(biāo)遞減；三是分批遞減延期；四是限期許可到位。各產(chǎn)地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照 “ 五個(gè)突出、四管齊下 ” 的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)按期完成任務(wù)。當(dāng)務(wù)之急，要迅速貫徹落實(shí)省安監(jiān)局 1 月 27 日印發(fā)的《關(guān)于對全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓許可實(shí)施 “ 五個(gè)突出 ”和 “ 四管齊下 ” 工作措施的通知》，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，早謀劃，早統(tǒng)籌，早推進(jìn)，以贏得全局主動(dòng)。 20xx 年行 業(yè)整頓負(fù)重拼搏，攻堅(jiān)克難，為 20xx 年全面推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了思想，探明了路徑，擇定了方法，奠定了基礎(chǔ)，確立了起點(diǎn)。新年伊始，省安監(jiān)局在對萍鄉(xiāng)、宜春、撫州等地進(jìn)行督導(dǎo)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，包括上栗、萬載在內(nèi)，大家都對行業(yè)整頓有了脫胎換骨的認(rèn)識(shí)，有了一種強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命 第 19 頁 共 19 頁 感，概括說就是三句話： “ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不博弈，加快提升不失時(shí)，推動(dòng)退出不畏難 ” 。 “ 不博弈、不失時(shí)、不畏難 ” ，九字共識(shí)，字字千鈞，來之不易，令人感慨萬千。 同志們，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，防范杜絕安全生產(chǎn)事故是整個(gè)安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵根本。大家 要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持以防范事故為主線，進(jìn)一步保持強(qiáng)化高壓態(tài)勢，勁可鼓不可泄，以高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感，振奮精神，負(fù)重奮進(jìn)，為全面完成今年煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。