5盛澤鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作情況介紹-資料下載頁
2024-09-11 23:57本頁面
【正文】 配。近幾年，經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、城市建設(shè)上新臺階，但與之匹配的 土地指標落實仍然與普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，在改革試點中并未得到解決，這在一定程度上制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。建議根據(jù)城市建設(shè)進展情況，同時在符合規(guī)劃、項目落實、節(jié)約集 約的情況下， 第 8 頁 共 9 頁 由上級部門在年度土地利用計劃的安排上予以單列，確保空間保障和項目落實，城市形象早見成效，產(chǎn)業(yè)層次加快升級。二是財政支持力度不夠。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)每年的財政收入很大一部分都上繳給上級。盛澤自己留成部分大概只占到財政收入的四分之一，支配力度較小。雖然目前實施新的財稅分成體制，但超額部分僅僅是吳江區(qū)級財力返還，中央、省的上繳部分并沒有返還。建議中央、省考慮到試點鎮(zhèn)的實際情況，將財政收入適當返還，實現(xiàn)財事匹配。同時，建議上級財政建立經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點專項資金，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，環(huán) 境保護與污染治理，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、中小型科技企業(yè)發(fā)展。三是規(guī)劃建設(shè)需要支持提升。目前，試點鎮(zhèn)鎮(zhèn)級規(guī)劃理念有待更新、高度有待提升、視野有待拓寬、能力有待加強，需要上級的智力支持和政策保障。要指導(dǎo)試點鎮(zhèn)站在建設(shè) “ 人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代新型小城市 ” 的高度，強化城市的規(guī)劃建設(shè)。進一步改革規(guī)劃體制，推進發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃的 “ 三規(guī)合一 ” 。同時，要強化規(guī)劃的硬性約束，防止在編制規(guī)劃的過程中，因隨意制定、變更規(guī)劃導(dǎo)致發(fā)展無序、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭等現(xiàn)象。四是進一步推 進行政體制改革制度政策、措施辦法比較缺乏。建議上級在改革試點涉及的放權(quán)、 土地、戶籍、人事制度等方面，出臺更完善的配套政策，確 第 9 頁 共 9 頁 保經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)依托政策措施實行經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。五是人員編制配置和實際的工作不匹配。行政管理體制改革以來，盛澤鎮(zhèn)承接了部分縣級管理權(quán)限，在方便當?shù)匕傩辙k理事項的同時，對于盛澤鎮(zhèn)人員數(shù)量和素質(zhì)提出了更高的要求。隨著事項的增多，人員編制未增加，部分人員一崗多職且缺少專業(yè)型強人才。建議上級部門在機構(gòu)和人員配置上予以更多的支持。 盛澤鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作情況介紹（ 2） .doc 免費為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。 支付 元已有 11 人下載 下載這篇 word 文檔
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