5淺談新形勢下流動黨員教育管理面臨的難題及破難思路-資料下載頁
2024-09-11 23:23本頁面
【正文】 二、破解流動黨員教育管理難題的思路 ，健全流動黨員教育管理的組織體系。實(shí)現(xiàn)流動黨員流而不散，流而不失，必須大膽創(chuàng)新組織設(shè)置模式，建立全覆蓋的基層黨組 織網(wǎng)絡(luò)體系，確保有流動黨員的地方就有黨的組織，有效發(fā)揮基層黨組織凝聚流動黨員的作用。（ 1）改革農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。一是探索分類建支部模式。一些流出黨員較多的農(nóng)村，可以將在家黨員、流動黨員分類建支部，由農(nóng)村流動黨員支部專門負(fù)責(zé)流動黨員教育管理。二是深化 “ 支部 +協(xié)會 ”模式。積極探索加入?yún)f(xié)會黨員轉(zhuǎn)移正式或臨時(shí)組織關(guān)系，實(shí)行雙重管理、雙重組織生活的模式，防止 “ 掛空 ” 現(xiàn)象。（ 2）探索社區(qū)黨建新路。一是堅(jiān)持屬地管理。在社區(qū)流動黨員相對集中地建立黨支部，把分散在社會各個層面的流動黨員由社區(qū)黨組織管理起來。二是靈活雙重管理 。為避免出現(xiàn)社區(qū)與工作單位黨組織互相推諉、流動黨員無所適從的現(xiàn)象，探索并逐步完善 “ 一方為主、雙重管理 ” 新機(jī)制。三是探索分類管理。條件成熟的社區(qū)可將流動黨員、離退休黨員、下崗職工黨員分類單獨(dú)建立黨組織。（ 3）完善新領(lǐng)域黨的基層組織。要根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織等領(lǐng) 第 6 頁 共 6 頁 域流動黨員分布狀況，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建和掛靠組建等辦法，及時(shí)組建黨組織。流動黨員就業(yè)單位有黨組織的，將其編入就業(yè)單位黨組織。就業(yè)單位沒有黨組織的，可以就近編入所在社區(qū)（村）黨組織或其他單位黨組織，使每個流動黨員都納入黨組織有效管理之中。
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