5深入落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神-資料下載頁(yè)
2024-09-11 23:20本頁(yè)面
【正文】 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 就是要尊重群眾意愿，尊重村莊實(shí)際，合理利用自然資源，突出民風(fēng)民俗和田園風(fēng)光特色，不搞 “ 多村一面 ” ，不搞盲目攀比，不搞一刀切，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活，追求人與自然和諧發(fā)展，體現(xiàn)以人為本的理念。 五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以機(jī)制為保障，著力完善新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我們哈峴鄉(xiāng)的實(shí)際，一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基 層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作，涉及各個(gè)領(lǐng)域，需要多部門、多層次、多環(huán)節(jié)的緊密配合。要建立新農(nóng)村建設(shè)的工作機(jī)制，明確各部門的工作目標(biāo)和工作責(zé)任，做到新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展到哪里，部門的責(zé)任就落實(shí)到哪里，形成集中推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要建立多元化的投入機(jī)制。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的 “ 四兩撥千斤 ” 的作用，將財(cái)政扶貧、以工代賑、能源交通、農(nóng)田水利等新農(nóng)村建設(shè)適度集中投放、資金捆綁使用，提高資金使用效率；要改變直接補(bǔ)貼的辦法，采取 “ 以物代款 ” 、“ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 等形式，按照 “ 誰(shuí)受益、誰(shuí)投資 ” 的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞參與新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)，使有限資金發(fā)揮最大效益。對(duì)新型住宅區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供水設(shè)施的建設(shè)管理，可以按市場(chǎng)化辦法運(yùn)作，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村、農(nóng)民和民營(yíng)資本的積極性，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民投勞、民營(yíng)資本參與的多元化投入機(jī)制。四要積極探索村民自主建設(shè)機(jī)制。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施主體、受 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 益主體和創(chuàng)造主體。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持 “ 政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體 ” 的原則，以新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)為載體，通過(guò)村民推舉黨員、干部、農(nóng)村能人中有聲望、有公心的人組成新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì) ，政府指導(dǎo)理事會(huì)制定章程、建立制度、規(guī)范運(yùn)作，支持理事會(huì)自主管理、民主決策，負(fù)責(zé)處理新農(nóng)村建設(shè)中涉及群眾切身利益的各種問(wèn)題，做到建設(shè)資金由理事會(huì)籌集、管理，建設(shè)合同由理事會(huì)簽定，工程進(jìn)度由理事會(huì)督促，建設(shè)質(zhì)量由理事會(huì)監(jiān)管，維護(hù)好農(nóng)民的自我管理權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)、整治決策權(quán)和經(jīng)費(fèi)知情權(quán)，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行為。 二 00 九年十月十日
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