5深入落實黨的十七屆三中全會精神-資料下載頁
2025-09-02 23:20本頁面
【正文】 第 7 頁 共 8 頁 就是要尊重群眾意愿，尊重村莊實際，合理利用自然資源，突出民風民俗和田園風光特色，不搞 “ 多村一面 ” ，不搞盲目攀比，不搞一刀切，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活，追求人與自然和諧發(fā)展，體現(xiàn)以人為本的理念。 五、落實科學發(fā)展觀，以機制為保障，著力完善新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。結(jié)合我們哈峴鄉(xiāng)的實際，一要進一步加強農(nóng)村基 層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織領(lǐng)導保證。二要建立部門聯(lián)動機制。新農(nóng)村建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工作，涉及各個領(lǐng)域，需要多部門、多層次、多環(huán)節(jié)的緊密配合。要建立新農(nóng)村建設(shè)的工作機制，明確各部門的工作目標和工作責任，做到新農(nóng)村建設(shè)開展到哪里，部門的責任就落實到哪里，形成集中推進新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。三要建立多元化的投入機制。要充分發(fā)揮財政資金的 “ 四兩撥千斤 ” 的作用，將財政扶貧、以工代賑、能源交通、農(nóng)田水利等新農(nóng)村建設(shè)適度集中投放、資金捆綁使用，提高資金使用效率；要改變直接補貼的辦法，采取 “ 以物代款 ” 、“ 以獎代補 ” 等形式，按照 “ 誰受益、誰投資 ” 的原則，鼓勵農(nóng)民投資投勞參與新農(nóng)村的各項建設(shè)，使有限資金發(fā)揮最大效益。對新型住宅區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供水設(shè)施的建設(shè)管理，可以按市場化辦法運作，充分調(diào)動鄉(xiāng)、村、農(nóng)民和民營資本的積極性，形成政府引導、農(nóng)民投勞、民營資本參與的多元化投入機制。四要積極探索村民自主建設(shè)機制。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的實施主體、受 第 8 頁 共 8 頁 益主體和創(chuàng)造主體。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須始終堅持 “ 政府主導、農(nóng)民主體 ” 的原則，以新農(nóng)村建設(shè)理事會為載體，通過村民推舉黨員、干部、農(nóng)村能人中有聲望、有公心的人組成新農(nóng)村建設(shè)理事會 ，政府指導理事會制定章程、建立制度、規(guī)范運作，支持理事會自主管理、民主決策，負責處理新農(nóng)村建設(shè)中涉及群眾切身利益的各種問題，做到建設(shè)資金由理事會籌集、管理，建設(shè)合同由理事會簽定，工程進度由理事會督促，建設(shè)質(zhì)量由理事會監(jiān)管，維護好農(nóng)民的自我管理權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)、整治決策權(quán)和經(jīng)費知情權(quán)，保護好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和主動性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行為。 二 00 九年十月十日
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