【正文】 六個方面進(jìn)行了歸納，針對這六個方面突出問題，提出了一系列新要求、新任務(wù)、新舉措。這六個方面突出問題雖然不是主流，但嚴(yán)重削弱了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害了我們黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響了我們黨執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問題，要求我們進(jìn)一步加大黨的建設(shè)的工作力度。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。二、關(guān)于我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗《決定》總結(jié)的六條基本經(jīng)驗（堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平），集中體現(xiàn)了我們黨在全國執(zhí)政后加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富實踐，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的心血，體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。這些基本經(jīng)驗，是我們黨和國家極為寶貴的財富，必須倍加重視、倍加珍惜，并在實踐中長期堅持、豐富發(fā)展。第一，基本經(jīng)驗揭示了黨的建設(shè)的根本內(nèi)容。堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。這條經(jīng)驗，揭示了思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本內(nèi)容和根本建設(shè)，反映了我們黨注重從思想上建設(shè)黨，善于運(yùn)用馬克思主義理論來立黨、興黨的政治優(yōu)勢。只要我們堅持把思想理論建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本內(nèi)容和根本建設(shè)，我們黨和國家事業(yè)的發(fā)展就有了堅實的理論基礎(chǔ)、正確的前進(jìn)方向和強(qiáng)大的精神動力，就能不斷開創(chuàng)新局面。第二，基本經(jīng)驗揭示了黨的建設(shè)的根本目的。堅持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證我們黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這條經(jīng)驗，揭示了黨的建設(shè)必須服從服務(wù)于黨的歷史任務(wù)這一根本目的和根本原則，反映了黨的建設(shè)偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的互動關(guān)系。黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)尤其是發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)來展開。抓住了這一條，黨的建設(shè)就抓住了根本，我們黨就會贏得人民群眾的真心擁護(hù)，我們國家的發(fā)展就會沿著正確的方向前進(jìn)。第三，基本經(jīng)驗揭示了黨的建設(shè)的根本任務(wù)。堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。這條經(jīng)驗，揭示了執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)和根本要求，反映了執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。能不能提高黨的執(zhí)政能力，能不能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，直接關(guān)系到馬克思主義執(zhí)政黨的生死 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存亡，這是已經(jīng)被歷史證明了的客觀真理。第四，基本經(jīng)驗揭示了黨的建設(shè)的根本立場。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這條經(jīng)驗，揭示了立黨為公、執(zhí)政為民是黨的建設(shè)的根本立場和根本宗旨，反映了人民群眾是我們黨的力量之源、執(zhí)政之基這一歷史唯物主義的重要思想。我們黨在中國執(zhí)政，是歷史的必然、人民的選擇。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，最重要最根本的就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。只要我們始終不渝地堅持這個根本立場和根本宗旨，并一以貫之地落實和體現(xiàn)到黨的全部理論和實踐中去，我們黨就能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，就能無往而不勝。第五，基本經(jīng)驗揭示了黨的建設(shè)的根本方法。堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。這條經(jīng)驗，揭示了改革創(chuàng)新是黨的建設(shè)的根本方法和治黨治國之道，反映了我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本奧秘之所在。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路，是我們黨必須長期堅持的治黨治國之道。第六，基本經(jīng)驗揭示了黨的建設(shè)的根本方針。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。這條經(jīng)驗，揭示了黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本方針和根本保證，反映了在新的歷史條件下唯有堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的規(guī)律性認(rèn)識。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是由我們黨的性質(zhì)決定的、是由我們黨在國家和社會生活中所處的地位決定的、也是由我們黨所肩負(fù)的歷史使命決定的。三、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求和重大舉措《決定》提出的總體要求，覆蓋了黨的建設(shè)的各方面工作，從根本上為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)指明了方向。一是進(jìn)一步指明了黨的建設(shè)的著力點。《決定》提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這“四個著眼于”就是新形勢下黨的建設(shè)的著力點，充分體現(xiàn)了黨的建設(shè)同黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。二是進(jìn)一步指明了黨的建設(shè)的總體布局?！稕Q定》提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。這“五位一體”就是黨的建設(shè)的總體布局，是黨的十七大確立的，《決定》重申了這個總體布局。實施這個總體布局，要求我們在部署黨的建設(shè)工作時要著眼全局，統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè)，使之相互配套、相互促進(jìn)，既突出重點，又整體推進(jìn)，從總體上提高黨的建設(shè)工作水平。三是進(jìn)一步指明了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求?！稕Q定》提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這是根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求，是黨的建設(shè)的重大命題和重大任務(wù)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上不斷取得實實在在的成效。以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，最根本的是堅持用馬克思主義中國化理論成果指導(dǎo)黨的建設(shè)。以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)。以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，最根本的是既要繼承和發(fā)展我們黨在長期實踐中積累的黨的建設(shè)成功方法，又要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，包括探索運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，借鑒外國執(zhí)政黨建設(shè)的有益做法，不斷提高黨建工作水平。四是進(jìn)一步指明了黨的建設(shè)的總目標(biāo)?！稕Q定》提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這是黨的建設(shè)的總目標(biāo)，這個總目標(biāo)，鮮明而集中地體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨、思想路線、工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌，符合我們黨的黨情，具有鮮明的時代特色。黨的建設(shè)各方面工作，都要牢牢把握這個總目標(biāo)，都要聚焦于這個總目標(biāo)，都要為實現(xiàn)這個總目標(biāo)而奮斗。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求，針對當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大問題，黨員干部隊伍中存在的突出問題和廣大黨員、干部、群眾關(guān)注的熱點問題，《決定》提出了6個方面的主要任務(wù)和重大舉措。這些主要任務(wù)和重大舉措，抓住了黨的建設(shè)的根本和關(guān)鍵，必須深刻理解、全 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面把握。第一，圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平，提出了一系列新要求新舉措。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是我們黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素?！稕Q定》提出必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?！稕Q定》重點從推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織等方面，提出了一系列新要求新舉措。推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。中國化就是將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，形成具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的新理論；時代化就是緊密結(jié)合時代特征，不斷吸收新的時代內(nèi)容，使馬克思主義緊跟時代發(fā)展步伐，時代化既包括內(nèi)容的時代化、形式的時代化，也包括話語體系的時代化。大眾化就是把馬克思主義的基本原理、基本觀點通俗化、具象化，使之更好地為人民大眾所理解、所接受?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要堅持運(yùn)用馬克思主義立場、觀點、方法，圍繞“四個重大問題”（什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展），不斷作出新的理論概括，為進(jìn)一步認(rèn)識世界和改造世界、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的長期戰(zhàn)略任務(wù)。馬克思主義中國化、時代化、大眾化每前進(jìn)一步，黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就必須跟進(jìn)一步。理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，是建設(shè)馬克思主義學(xué) 7習(xí)型政黨的重要任務(wù)。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)和主體內(nèi)容，是我們黨在經(jīng)濟(jì)全球化和社會多樣化形勢下團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開拓前進(jìn)的精神旗臶。《決定》強(qiáng)調(diào)要把理想信念教育作為重中之重，加強(qiáng)黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清“四個重大是非界限”（馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限），培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。我們黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，各級黨組織是貫徹黨的理論和路線方針政策的組織者、推動者、實踐者。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，基礎(chǔ)在各級黨組織?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對全黨學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)理論宣講隊伍建設(shè)，完善和落實黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞認(rèn)真落實建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，省委貫徹落實《決定》的意見，進(jìn)一步從堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、加強(qiáng)社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育、積極推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、做好馬克思主義理論研究和宣傳普及工作等方面，提出了一系列具體措施和具體辦法。比如：要做好馬克思主義理論研究和宣傳普及工作，認(rèn)真落實中央關(guān)于實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的部署，及時總結(jié)推動科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起、促進(jìn)社會和諧的新鮮經(jīng)驗，為推動馬克思主義中國化、時代化、大眾化作出積極貢獻(xiàn)。要培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的馬克思主義理論工作隊伍特別是中青年理論研究、宣傳和教育隊伍，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)陣地和現(xiàn)代手段，以群眾喜聞樂見的形式，推動理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，積極回答干部群眾思想上的疑問、工作上的困惑、方法上的難題，不斷增強(qiáng)理論的說服力和感召力。要在全省開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策、法律法規(guī)、黨的歷史、國情省情，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項信息制度，形 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成“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的督學(xué)機(jī)制等。第二，圍繞堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，提出了一系列新要求新舉措。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證?！稕Q定》提出必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進(jìn)黨內(nèi)民主?！稕Q定》重點從堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、保障黨員主體地位和民主權(quán)利、完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度、完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一等方面，提出了一系列新要求新舉措?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是我們黨實現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)、有效治國理政的根本保證?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這就為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。強(qiáng)調(diào)要以明確權(quán)責(zé)為重點完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全部門黨組（黨委）工作機(jī)制，健全黨對國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。這是保證黨的各項決策部署貫徹落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨員主體地位和民主權(quán)利的實現(xiàn)程度，是衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。《決定》強(qiáng)調(diào)要以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。在落實黨員的知情權(quán)方面，強(qiáng)調(diào)要建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站。這是為了增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度和公信力。在落實黨員的參與權(quán)方面，強(qiáng)調(diào)要建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。這是為了拓寬黨員意見表達(dá)渠道，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑。在落實黨員的監(jiān)督權(quán)方面，強(qiáng)調(diào)要鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。這是為了切實解決侵犯黨員權(quán)利、壓制黨內(nèi)民主等問題。黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，是黨內(nèi)民主最基本的實現(xiàn)形式，也是黨內(nèi)民主最有效的制度保證。在完善黨代表大會制度方面，《決定》強(qiáng)調(diào)要改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，改進(jìn)候選人提名方式。這就有利于增強(qiáng)黨代表大會的代表性和代表的廣泛性，擴(kuò)大黨代表大會代表對提名推薦候選人的參與程度。強(qiáng)調(diào)要建立各