【正文】 系： 一要妥善處理快與慢的關(guān)系。快與慢是一對(duì)矛盾，相克又相生。在發(fā)展迅速、競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，快是一種生存策略，等不得，也等不起，尤其是以好為前提的快，怎么追求都不過(guò)份。推進(jìn)稅 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 收收入快速增長(zhǎng)，做大做強(qiáng)做優(yōu)稅收規(guī)模，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、利益所系、發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。實(shí)踐證明，有較快的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展作支撐，稅收收入的增長(zhǎng)是必然的，這種增長(zhǎng)也必定會(huì)對(duì)稅收工作環(huán)境和條件的改善起到十分積極的作用。 從全省來(lái)看，湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來(lái)勢(shì)看好，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移、中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施、湘西大開(kāi)發(fā)全面推進(jìn) 。從全市來(lái)看，邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)近幾年連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷提升，工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)必將成為推動(dòng)稅收增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要牢牢把握這一契機(jī)，大干快上，加快發(fā)展，充分挖掘增收潛力，切實(shí)推進(jìn)地稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。當(dāng)然，我們不能盲目地求快。尊重規(guī)律，沉下心來(lái)，充分思考，判明方向，磨刀不誤砍柴工 ?；诶硇?、穩(wěn)重、有序基礎(chǔ)上的慢，并不消極，也不是速度上的缺失，而恰是對(duì)過(guò)快的反思與矯正，更是在尋求又好又快的現(xiàn)實(shí)可能。近幾年來(lái)，邵陽(yáng)地稅已連續(xù) 4 年增幅在20%以上，去年更是接近 30%。能夠取得這么優(yōu)異的成績(jī)，不外乎兩個(gè)方面的原因：從客觀上看，得益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)向好，從而提供了堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ) 。從主觀上看，得益于稅收征管的不斷加強(qiáng)，能夠更好地保障收入的及時(shí)足額入庫(kù)。大家知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模不是我們地稅部門(mén)所能左右的，然而，在稅收征管方面我們卻大有文章可做。因此，在今后的工作中，我們要 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹 不求收入規(guī)模最大，但求征管質(zhì)量最好的工作方針，把向征管要收入作為組織收入工作的重中之重，積極營(yíng)造重視征管、研究征管、強(qiáng)化征管的良好氛圍，積極推動(dòng)征管水平的全面提升，有效推進(jìn)稅收收入又好又快增長(zhǎng)。 二要妥善處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)是辯證的統(tǒng)一體。當(dāng)前是長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)，長(zhǎng)遠(yuǎn)是當(dāng)前的繼續(xù)，兩者相輔相成、互為依托、彼此促進(jìn)、相得益彰。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須注意把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮到未來(lái)發(fā)展的需要，既要積極創(chuàng)造顯績(jī)，又要重視創(chuàng)造潛績(jī)。當(dāng)前我們地稅的很多工作，如建 設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)征管現(xiàn)代化、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍等等，都將是漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，只有一步一步打牢基礎(chǔ)，才能促進(jìn)將來(lái)更高平臺(tái)上的新發(fā)展。在這諸多工作當(dāng)中，我認(rèn)為打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍既是重點(diǎn)、又是難點(diǎn)。多年的實(shí)踐證明，地稅事業(yè)要發(fā)展，基礎(chǔ)、關(guān)鍵在隊(duì)伍 。重點(diǎn)、難點(diǎn)在隊(duì)伍，后勁、潛力也在隊(duì)伍，只有帶好隊(duì)，方能收好稅。然而，當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)變革的社會(huì)、發(fā)展的社會(huì)、利益多元化的社會(huì)，新事物、新情況、新問(wèn)題層出不窮。生活、工作在這個(gè)社會(huì)環(huán)境中的地稅干部的思維方式、生活方式、思想觀念、行為習(xí)慣也趨于 多元，管理、約束干部的難度在不斷加大。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)地稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，既立足當(dāng)前，直面當(dāng)前地稅工作中的各種矛盾特別是兩難問(wèn)題 。 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，不急功近利，不做表面文章，不搞短期行為，使干部思想教育制度化、常態(tài)化，為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使邵陽(yáng)地稅發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越好、發(fā)展空間越來(lái)越大、發(fā)展道路越走越寬。 三要妥善處理謀劃與落實(shí)的關(guān)系。常言道，一分謀劃，九分落實(shí)。這句話既道出了謀劃與落實(shí)的辯證關(guān)系，更闡明了落實(shí)的極端重要性。省局呂局長(zhǎng)曾經(jīng)多次語(yǔ)重心長(zhǎng)地教導(dǎo)我們：什么 是水平，落實(shí)就是水平 。什么是能力，執(zhí)行就是能力。地稅機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)行是我們工作的本質(zhì)特征。尤其對(duì)于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。關(guān)于落實(shí)的問(wèn)題，我記得曾在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò)，為什么現(xiàn)在還要重提這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)槲腋杏X(jué)現(xiàn)在我們還有很多工作沒(méi)有抓好落實(shí)。一些地方、一些單位仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象。究其原因，不排除有人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀因素，但從主觀上分析，一些干部在工作作風(fēng)方面存在的虛、懶、散、亂、躁等問(wèn)題，恐怕還是關(guān)鍵所在。今年在起草工作報(bào)告時(shí)，有人問(wèn)要 不要提新的口號(hào)，我說(shuō)不要。好的口號(hào)固然能振奮精神、凝聚人心，但年年提不同的口號(hào)，會(huì)使我們的干部造成困惑乃至錯(cuò)覺(jué)，以為只要抓好口號(hào)中提出的工作就行了，其他的可以不抓。今年我們不提新的口號(hào)，是因?yàn)槲覀兘陙?lái)弘揚(yáng)的意識(shí)、倡導(dǎo)的理念、作出的部署，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，應(yīng)該說(shuō)都是比較切合邵陽(yáng) 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 地稅的發(fā)展實(shí)際的，現(xiàn)在關(guān)鍵是要進(jìn)一步抓緊落實(shí)。但要使抓緊不致淪為喊口號(hào)放空炮，就必須對(duì)癥下藥，切實(shí)解決工作中的虛、懶、散、亂、躁等問(wèn)題。戒虛，就要拿出時(shí)間表、路線圖，落實(shí)責(zé)任，抓鐵有痕，踏石有印 。戒懶，就要勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，敢于進(jìn)取 。戒散，就要嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律 。戒亂，就要統(tǒng)籌安排，分清主次，協(xié)調(diào)推進(jìn) 。戒躁，就要深入研究，把握規(guī)律趨勢(shì)，抓到點(diǎn)上。