5市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告-資料下載頁
2025-09-02 22:36本頁面
【正文】 （六）以深化改革開放為動力，增添經(jīng)濟發(fā)展活力。抓好重大改革。加快融入 “3 ＋ 5” 城市群和長株潭改革試驗區(qū)建設(shè)，抓緊出臺 XX 市 “ 兩型社會 ” 綜合配套改革方案及實施規(guī)劃，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施一系列重大改革措施。深化農(nóng)村綜合 第 12 頁 共 14 頁 配套改革，繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)、水管體制和農(nóng)村金融等各項改革，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，做好資源、資產(chǎn)、資本 “ 三資 ” 文章，積極 引進(jìn)境內(nèi)外各類投資者，有效推進(jìn)企業(yè)改制兼并重組，逐步盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置。全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，積極推進(jìn)成品油稅費改革。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和投融資體制改革。加強招商引資。抓住沿海企業(yè)內(nèi)遷、央企快速擴張的機遇，落實 “ 湘南大開發(fā) ”政策措施，在抓好工業(yè)項目招商為主的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、城市建設(shè)等領(lǐng)域的招商，積極對接中央企業(yè)，多形式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，努力提高簽約項目的履約率。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。落實推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的具體措施，重點支持國有、集體企業(yè)利用現(xiàn)有優(yōu)勢建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺和創(chuàng)業(yè)基 地，力爭全市培育 1 萬個創(chuàng)業(yè)主體。加大出口力度。支持加工貿(mào)易企業(yè)提高產(chǎn)能，努力擴大機電產(chǎn)品出口，并抓住時機積極進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和重要原材料。預(yù)期外貿(mào)進(jìn)出口增長 15%。 （七）以重大民生工程為支撐，加快發(fā)展社會事業(yè)。圍繞重大民生問題，繼續(xù)為民辦實事。積極擴大勞動就業(yè)。千方百計緩解金融危機中出現(xiàn)的就業(yè)壓力，大力扶持返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌做好大學(xué)畢業(yè)生和退役軍人的就業(yè)工作，加大對 “4050” 人員、獨立工 XX 縣區(qū)下崗職工、 “ 零就業(yè) ” 家庭、失地農(nóng)民、殘疾人等就業(yè)困難群體的幫扶力度。進(jìn)一步改善就業(yè)環(huán)境，促 進(jìn)農(nóng)村勞 第 13 頁 共 14 頁 動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，切實保障農(nóng)民工權(quán)益。提高社會保障水平。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，認(rèn)真做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和城鄉(xiāng)低保補差標(biāo)準(zhǔn)。完善住房保障體系。增加保障性住房建設(shè)規(guī)模，抓好城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，力爭建設(shè)廉租住房3000 套、經(jīng)濟適用房 2230 套、農(nóng)村安居房 3000 棟以上，新（擴）建敬老院 25 所。大力發(fā)展教育事業(yè)。落實免費義務(wù)制教育的各項政策，注重農(nóng)村中小學(xué)校舍改造和初中寄宿制學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力設(shè)施和特殊教育學(xué)校等項目 建設(shè)，繼續(xù)抓好高校提質(zhì)擴建工程。加快發(fā)展文化事業(yè)。推進(jìn)市電影院、體育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)家書屋等項目建設(shè)，加快市圖書館、博物館和游泳館改造。積極開展文明小區(qū)創(chuàng)建，不斷豐富人民群眾精神文化生活。完善公共衛(wèi)生體系。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好基層計劃生育服務(wù)體系和重點中醫(yī)院建設(shè)。維護社會大局穩(wěn)定。重點抓好市應(yīng)急救援指揮平臺和公檢法司專業(yè)用房等社會安全服務(wù)平臺建設(shè)。 （八）以重大課題調(diào)研為抓手，啟動 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制。圍繞我市 “ 十二五 ” 期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略問題，積極開展重大課題研究，分析預(yù)測 “ 十二五 ” 期間我市宏觀經(jīng)濟和重點行業(yè)相關(guān)指標(biāo)，提出破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題的對策措施， 第 14 頁 共 14 頁 初步形成全市 “ 十二五 ” 規(guī)劃基本思路。認(rèn)真開發(fā)儲備 “ 十二五 ”重大建設(shè)項目，力爭將我市列入國家和省里相關(guān)領(lǐng)域的改革試點范圍，一批重大建設(shè)項目擠進(jìn)國家、省里 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃。 各位代表，做好 2024 年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。自覺接受人大的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議，堅持依法行政，是我們做好各項工作的重要保證。我們將在市委、市政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，負(fù)重奮進(jìn)，扎實工作，為全面完成本次人大確定的各項任務(wù)、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗。
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