5市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-11 22:36本頁(yè)面
【正文】 （六）以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。抓好重大改革。加快融入 “3 ＋ 5” 城市群和長(zhǎng)株潭改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，抓緊出臺(tái) XX 市 “ 兩型社會(huì) ” 綜合配套改革方案及實(shí)施規(guī)劃，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施一系列重大改革措施。深化農(nóng)村綜合 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 配套改革，繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)、水管體制和農(nóng)村金融等各項(xiàng)改革，積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，做好資源、資產(chǎn)、資本 “ 三資 ” 文章，積極 引進(jìn)境內(nèi)外各類(lèi)投資者，有效推進(jìn)企業(yè)改制兼并重組，逐步盤(pán)活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置。全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，積極推進(jìn)成品油稅費(fèi)改革。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和投融資體制改革。加強(qiáng)招商引資。抓住沿海企業(yè)內(nèi)遷、央企快速擴(kuò)張的機(jī)遇，落實(shí) “ 湘南大開(kāi)發(fā) ”政策措施，在抓好工業(yè)項(xiàng)目招商為主的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、城市建設(shè)等領(lǐng)域的招商，積極對(duì)接中央企業(yè)，多形式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力提高簽約項(xiàng)目的履約率。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。落實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的具體措施，重點(diǎn)支持國(guó)有、集體企業(yè)利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)基 地，力爭(zhēng)全市培育 1 萬(wàn)個(gè)創(chuàng)業(yè)主體。加大出口力度。支持加工貿(mào)易企業(yè)提高產(chǎn)能，努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口，并抓住時(shí)機(jī)積極進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和重要原材料。預(yù)期外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng) 15%。 （七）以重大民生工程為支撐，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。圍繞重大民生問(wèn)題，繼續(xù)為民辦實(shí)事。積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。千方百計(jì)緩解金融危機(jī)中出現(xiàn)的就業(yè)壓力，大力扶持返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌做好大學(xué)畢業(yè)生和退役軍人的就業(yè)工作，加大對(duì) “4050” 人員、獨(dú)立工 XX 縣區(qū)下崗職工、 “ 零就業(yè) ” 家庭、失地農(nóng)民、殘疾人等就業(yè)困難群體的幫扶力度。進(jìn)一步改善就業(yè)環(huán)境，促 進(jìn)農(nóng)村勞 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。提高社會(huì)保障水平。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。完善住房保障體系。增加保障性住房建設(shè)規(guī)模，抓好城市棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村危房改造，力爭(zhēng)建設(shè)廉租住房3000 套、經(jīng)濟(jì)適用房 2230 套、農(nóng)村安居房 3000 棟以上，新（擴(kuò)）建敬老院 25 所。大力發(fā)展教育事業(yè)。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)制教育的各項(xiàng)政策，注重農(nóng)村中小學(xué)校舍改造和初中寄宿制學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力設(shè)施和特殊教育學(xué)校等項(xiàng)目 建設(shè)，繼續(xù)抓好高校提質(zhì)擴(kuò)建工程。加快發(fā)展文化事業(yè)。推進(jìn)市電影院、體育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)家書(shū)屋等項(xiàng)目建設(shè)，加快市圖書(shū)館、博物館和游泳館改造。積極開(kāi)展文明小區(qū)創(chuàng)建，不斷豐富人民群眾精神文化生活。完善公共衛(wèi)生體系。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好基層計(jì)劃生育服務(wù)體系和重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好市應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和公檢法司專(zhuān)業(yè)用房等社會(huì)安全服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 （八）以重大課題調(diào)研為抓手，啟動(dòng) “ 十二五 ” 規(guī)劃編制。圍繞我市 “ 十二五 ” 期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略問(wèn)題，積極開(kāi)展重大課題研究，分析預(yù)測(cè) “ 十二五 ” 期間我市宏觀經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)行業(yè)相關(guān)指標(biāo)，提出破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的對(duì)策措施， 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 初步形成全市 “ 十二五 ” 規(guī)劃基本思路。認(rèn)真開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備 “ 十二五 ”重大建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)將我市列入國(guó)家和省里相關(guān)領(lǐng)域的改革試點(diǎn)范圍，一批重大建設(shè)項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省里 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃。 各位代表，做好 2024 年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。自覺(jué)接受人大的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持依法行政，是我們做好各項(xiàng)工作的重要保證。我們將在市委、市政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為全面完成本次人大確定的各項(xiàng)任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力奮斗。
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