5市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-02 22:20本頁面
【正文】 展工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，建議整合工業(yè)管理相關(guān)部門的服務(wù)職能，成立市委市政府領(lǐng)導(dǎo)組成的 “ 工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ，負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署、組織、領(lǐng)導(dǎo)工作，解決工業(yè)管理“ 政出多門 ” 的問題，形成工業(yè)管理和服務(wù)的合力。要轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，大力提拔、使用和保護(hù)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的干部。 完善政策保障機(jī)制。要切實采取有效措施認(rèn)真貫徹落實市委、市政府已出臺關(guān)于 “ 工業(yè)強(qiáng)市 ” 方面的各項政策，用活 用夠現(xiàn)有的政策措施；要借鑒省內(nèi)工業(yè)發(fā)展較快地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，積極向上爭取工業(yè)用地指標(biāo)，切實解決工業(yè)項目落地難的問題。政府要用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光來對待工業(yè)用地出讓金問題，采取土地出讓金返還等切實可行的措施大幅降低工業(yè)供地價格，降到與周邊地市的工業(yè)地價持平，切實解決用地指標(biāo)不足和地價偏高的問題，增強(qiáng)我市招商引資的競爭力和吸引力；要盡快建立促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的獎懲機(jī)制，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層薪酬要與企業(yè)業(yè)績掛鉤，另外再實行獎懲。 （三）增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展能力 l、健全企業(yè)家隊伍建設(shè)機(jī)制。堅持市場化和職業(yè)化道路，通過市場來衡量企業(yè) 家的價值，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，管理能力、品德為組成要素的企業(yè)家評價機(jī)制， 第 9 頁 共 10 頁 培育、提拔一批具有市場發(fā)展眼光，做大做強(qiáng)企業(yè)的意識和能力的企業(yè)家隊伍。要不拘一格地大膽啟用具有戰(zhàn)略眼光、具有擴(kuò)張和發(fā)展意識的人才擔(dān)任國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，并委托其自行組建企業(yè)管理團(tuán)隊，并讓管理團(tuán)隊保持相對穩(wěn)定 c 要建立企業(yè)家再教育與培訓(xùn)機(jī)制，通過把企業(yè)家請進(jìn)課堂接受再教育，邀請優(yōu)秀企業(yè)家傳經(jīng)送寶等措施，解決目前部分民營企業(yè)家存在的市場意識不強(qiáng)、擴(kuò)張意愿和發(fā)展后勁不足的問題。要建立和完善激勵機(jī)制。加大對發(fā)展較好的、對我市工業(yè)發(fā)展和地方財政做出貢獻(xiàn) 的企業(yè)家及其管理團(tuán)隊的經(jīng)濟(jì)獎勵力度，同時應(yīng)借鑒部分工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)做法，給予發(fā)展較好的、對我市工業(yè)發(fā)展和地方財稅做出貢獻(xiàn)的企業(yè)家及其管理團(tuán)隊適當(dāng)?shù)恼未觥? 深化產(chǎn)權(quán)制度改革和企業(yè)制度創(chuàng)新。通過資本運作、資源整合、市場重組等手段，推進(jìn)國有企業(yè)改制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，讓企業(yè)所得稅更大比例留在地方，增大企業(yè)對地方稅收的貢獻(xiàn)率。通過市場化手段對中小企業(yè)進(jìn)行整合，可以增強(qiáng)企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。實施股權(quán)制度改革，通過員工持股、企業(yè)家配股等措施，增強(qiáng)員工的主人翁意識和企業(yè)家的個人目標(biāo) 與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性，消除企業(yè)在改制中的震蕩影響。通過培育經(jīng)理人市場，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改革當(dāng)前相當(dāng)部分民營企業(yè)的家庭式管理所遇到的發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕膯栴}，提升 第 10 頁 共 10 頁 民營企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
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