【正文】 建設的需要。在項目建設程序上下功夫，進一步深入開展工程建設領域突出問題專項治理活動，以創(chuàng)建 “ 廉政陽光 ” 工程為主題，保證項目始終在透明的程序下運作。在現場監(jiān)控上下功夫，積極構建設計、監(jiān)理、建設各方良好的溝通協作機制，形成強有力的質量控制合力。在施工設備上下功夫， 通過先進設備的 第 21 頁 共 25 頁 運用，保證和提高施工質量。在項目考核驗收上下功夫，凡驗收條件不合格的，嚴格把關，一律不予驗收。 二是提高行業(yè)安全監(jiān)管和應急保障能力。始終做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致，把 “ 安全第一，預防為主，綜合治理 ” 的方針落到實處。進一步深化落實安全生產責任制，強化各部門各單位的安全主體責任和安全監(jiān)管責任，建立完善的安全責任鏈。進一步加強路網應急處置中心和平臺建設，完善應急預案和配套體系，依托養(yǎng)護站、治超站建設應急救援中心，積極探索建立突發(fā)公共事 件的預測預警機制、應急協調機制和應急保障機制，切實提高行業(yè)應急保障能力。 三是抓好信息化建設及管理。隨著網絡和信息技術的發(fā)展，信息化建設已成為當前公路行業(yè)一項基礎性、經常性、長期性的工作。當前全市公路行業(yè)信息化建設的主要任務有 3 項。即網站建設、電子政務和遠程聯網。網站是一個單位展示風采、匯報工作、體現服務水平的不可或缺的重要平臺，沒有設立網站的單位和部門要盡快把網站建立起來。電子政務是當前網絡辦公的發(fā)展方向，在信息互通、業(yè)務聯動、優(yōu)化工作處理流程等方面具有不可替代的優(yōu)勢。市局已先后與省局和市電子政 務網絡進行對接，縣市段（局）、局直單位也要積極向這方面發(fā)展，有條件的可以開展試點工作。遠程聯網是這兩年我們一直在規(guī)劃建設的重要內 第 22 頁 共 25 頁 容，今年要進一步加大力度，盡快實現所有治超站、養(yǎng)護站、費收站、項目部聯網運轉，實現資源共享和遠程實時管理。 四是抓好行業(yè)制度管理。要保證制度的實用。讓制度切實從書上、從墻上走下來，走進職工的心中，落實到日常具體的工作行動中。要保證制度的科學。堅持在實踐中對制度不斷修改完善，使其能夠不斷適應和滿足高效工作、管理的需要。要保證制度的嚴密。堅決用制度全面管理人和事，讓制度的觸角 延伸到公路工作的每個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其應有的力量和效益。 以創(chuàng)樹品牌要求發(fā)展 “ 四型公路 ” ，進一步優(yōu)化行業(yè)社會形象。 一是加大綠色公路建設力度。在公路設計、建設、養(yǎng)護全過程，堅持以資源節(jié)約、環(huán)境友好為目標，將 “ 適用就是最好的、自然就是最美的、優(yōu)質就是最省的 ” 的理念全面融入到 “ 兩型公路示范線 ” 創(chuàng)建工作中。對于新建道路，要最大限度減少破壞，搞好恢復，實現路與自然的和諧。對于老路段，要持續(xù)開展公路美化綠化工作，按照省廳 “ 八化 ” 要求，不斷改進提高。 二是加大誠信公路建設力度。要以交通系 統 “330 工程 ” 為抓手，不斷加強行業(yè)作風建設，提高服務意識，積極主動的地為老百姓辦事提供各種便利條件。要始終暢通群眾訴求渠道。確保群眾最需要公路部門解決的、最盼望公路部門解決的問題及時傳遞到決策者手上。要著重解決實際問題。對人大、政協以及社會 第 23 頁 共 25 頁 各界關于公路發(fā)展的建議和要求，都要認真調查研究，積極整改落實，給人民群眾一個滿意的答復。 三是加大效能公路建設力度。要按照 “ 廉潔、勤政、務實、高效 ” 的要求，推動機關工作 “ 提速、提質、提效 ” ，實現公路管理機關運行的規(guī)范有序、公開透明、便民高效。要把建設的著力點放 在強化對職工主體行為的約束，狠抓工作責任制、服務承諾制、限時辦結制等規(guī)章制度的落實，讓人民群眾能夠更好地監(jiān)督機關及其工作人員，提高機關辦事效率和執(zhí)行能力。 四是加大科技公路建設力度。一方面要加大公路科研力度，加強 “ 四新 ” 技術的推廣應用。著力在路面再生技術、生態(tài)防護技術、廢料循環(huán)利用和路面結構優(yōu)化等方面的推廣應用上實現新突破。市局從明年起將設立 “ 科技創(chuàng)新獎 ” ，籌備組建 “ 局管專家人才庫 ” ，并制定配套獎勵措施，對在科技創(chuàng)新工作中作出突出成績的人員予以重獎。另一方面要加大現代先進設備的配置力度，在公路設計 、施工、養(yǎng)護、監(jiān)理等各方面提高效率、質量和水平。 以文明和諧要求鞏固 “ 四大基礎 ” ，進一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展氛圍。 一是加強行業(yè)隊伍建設。要牢固樹立 “ 科教興路 ” 理念，確保職工教育優(yōu)先發(fā)展的地位。著眼于滿足公路事業(yè)發(fā)展需要，不斷建立完善職工教育激勵獎懲機制，營造良好的職工教育環(huán)境和 第 24 頁 共 25 頁 終身學習氛圍，提高職工綜合素質。要進一步推樹行業(yè)先進典型，在全市組織開展 “ 養(yǎng)護管理標兵、工程建設標兵、服務標兵、執(zhí)法標兵、創(chuàng)新標兵 ” 等五大標兵評選活動，并將推選出的標兵由行業(yè)內向行業(yè)外推介，壯大行業(yè)影響力，提高社會知 名度。 二是加強行業(yè)文明創(chuàng)建。完善創(chuàng)建工作機制，努力形成各單位、各部門齊抓共管、各負其責、全員參與、協調發(fā)展的領導和工作機制。豐富創(chuàng)建載體，結合行業(yè)實際，創(chuàng)新具有公路特色的創(chuàng)建工作載體。凝聚創(chuàng)建合力，積極組織開展各類群眾性創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用，不斷增強廣大干部職工對創(chuàng)建工作的認同感和參與度，不斷擴大群眾性創(chuàng)建活動的覆蓋面。 三是加強行業(yè)黨建工作。扎實開展 “ 創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員 ” 的活動?；鶎狱h組織要做到 “ 五個好 ” ：即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制 好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀黨員要做到 “ 五帶頭 ” ：即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭服務群眾。市局機關要充分發(fā)揮機關黨建示范引領作用，堅持抓基層打基礎，注重調研指導，強化檢查督辦，努力構建抓機關帶系統的黨建工作格局?；鶎狱h建重點是抓好公路工程施工項目部黨建工作，以點帶面，全力推進基層黨組織的規(guī)范化管理。 四是抓好黨風廉政建設。要進一步加強腐敗風險防控體系建 第 25 頁 共 25 頁 設，對人財物管理、行政許可審批、執(zhí)紀執(zhí)法、重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點加大防控力度，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定。要積極開展學習型、和諧型、廉潔型、貢獻型 “ 四型家庭 ” 創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮家庭在建設廉政公路、和諧公路中的重要作用。要堅持利用 “ 廉政公路 ” 主題教育報告會、勤政廉政談話、主要領導講廉政黨課、以案促廉警示教育、創(chuàng)建廉政網絡宣傳陣地等形式，大力開展廉政文化進機關、進基層、進站所、進工地活動，打造具有公路特色的廉政文化品牌。 同志們， “ 十二五 ” 藍圖已經繪就，年目標已經明確，讓我們在市委政府和上級行業(yè)主管部門的正確領導下，緊扣 “ 先行跨越年 ” 的目標 要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團結帶領全市公路系統廣大干部職工，銳意創(chuàng)新，開拓進取，使公路交通在一個新的起點上，實現新的跨越發(fā)展。 最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，我代表局黨委給大家拜個早年，祝大家新春愉快，合家安康。