【正文】 大力推進項目前期工作，市局定項目、定專班、定責任、定聯(lián)系人，一月一督辦，一級公路、一級公路、長江公路大橋、省道至連接線一級路等一批重點項目的前期 工作均取得重大突破。三是嚴格實行月旬通報制，督促地方部門加大督辦支持力度。五是必須處理好建設(shè)、養(yǎng)護、管理之間的關(guān)系。一是必須始終堅持 “ 三個服務(wù) ” 原則。五年間，不論是在改革前 還是改革后，全市公路費收工作始終堅持依法治費、規(guī)范理費、科技強費、人才興費、環(huán)境促費，深入開展費收文明窗口建設(shè)，成為國省干線上的亮麗風景線。全面推進治超工作法制化，著力鞏固和發(fā)展 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動 ” 的治超模式，加大源頭治理、法規(guī)宣傳和聯(lián)合執(zhí)法力度，全市超限超載率由 15％下降到 5％以內(nèi)。全市大力推廣應(yīng)用稀土改性瀝青、玄武巖纖維、路面再生等新材料、新工藝、新技術(shù)， 五項科技成果榮獲省、市獎勵。公路交通的快速發(fā)展，成為 “ 十一五 ” 期間社會經(jīng)濟發(fā)展的強大支撐和強勁動力。 （一）公路基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。下面，根據(jù)局黨委討論意見，我向大會作工作報告。拓展了城市骨架，加快了城市發(fā)展速度 。養(yǎng)護文明創(chuàng)建力度前所未有。 （三）公路執(zhí)法重點發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)換。 “ 十一五 ” 期間，伴隨著國家政策的轉(zhuǎn)變，公路費收管理在新的歷史條件下發(fā)生重大變化。始終堅持以搶前爭先精神抓行業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭創(chuàng)一流形象，提升了行業(yè)社會地位。只有 “ 物質(zhì)文明、政治文明、精神文明 ” 同步發(fā)展，才能體現(xiàn)和諧公路的本質(zhì)要求，保持公路事業(yè)健康的發(fā)展環(huán)境和正確的發(fā)展方向。 一年來，全市公路建設(shè)嚴格 “ 五項措施 ” ，狠抓重點工程督辦。完成 183 公里縣鄉(xiāng)等級路改造， 52 公里省際出口及斷頭路建設(shè)， 1516 公里農(nóng)村公路建設(shè)， 8 座渡改橋建設(shè)，全市公路網(wǎng)絡(luò)進一步完善優(yōu)化，服務(wù)能力明顯增強。投資 4750 萬元購置大型筑路機械設(shè)備。二定期開展質(zhì)量和安全抽查巡檢，督促隱患整改；與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展路基中驗，杜絕不合格項目進入路面施工程序。完成項目審計 41 個，查出違紀違規(guī)資金 萬元，為工程建設(shè)提供了有力的資金保障。全年檢測車輛 萬輛，查處超限車 萬輛。 年全市公路系統(tǒng)狠抓政風行風建設(shè)，一是深入開展腐敗風險防控活動和《廉政準則》學習貫徹活動，從源頭強化了腐敗風險防控力度。在全省路政法制演講比賽中，選手榮獲二等獎。 在取得成績的同時，我們也要清醒認識到行業(yè)發(fā)展的問題。 從全國來看，今年的交通運輸部工作會議指出， “ 十二五 ”期間，國家發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的大環(huán)境沒有變，交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變，各級政府對發(fā)展交通運輸?shù)闹匾曋С趾腿嗣袢罕姴粩?增長的交通運輸需求沒有變，中央優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)姆结槢]有變，因此， “ 十二五 ” 將仍是交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略期。 從公路行業(yè)來看，一方面，經(jīng)過 “ 十一五 ” 發(fā)展，我們的行業(yè)管理更加高效規(guī)范，隊伍綜合素質(zhì)明顯提高，裝備保障能力明顯增強，內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，推進 “ 十二五 ” 加速發(fā)展的基礎(chǔ)要件已經(jīng)具備。使公路交通與國民經(jīng)濟的關(guān)系由 “ 基本適應(yīng) ” 向 “ 總體適應(yīng) ” 轉(zhuǎn)變。完成一、二級公路路基 130 公里，路面 125公里。完成公路通行費收入 850 萬元、過渡費收入690 萬元。 （三）工作措施 為了確保年 “ 先行跨越年 ” 各項任務(wù)的完成，實現(xiàn) “ 十二五 ”開門紅的目標，我們要振奮精神，重點抓好五項工作： 以先行跨越要求突出 “ 四大重點 ” ，用科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局。具體到公路部門來說，就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與上級部門的關(guān)系，及時掌握上級政策、決策以及工作動態(tài)及意向，為項目、資金爭取工作創(chuàng)造有利條件。要跟蹤全省國省干線提等升級方案 編制工作進展，有針對性的開展工作，為項目爭取及儲備創(chuàng)造先決條件。 以創(chuàng)優(yōu)爭先要求發(fā)展 “ 四大主業(yè) ” ，進一步提升行業(yè)服務(wù)保障能力。要重點推 進現(xiàn)有國省道未達標路段、擬升國省道和旅游干線的改造升級，提升干線路網(wǎng)通行服務(wù)能力。要著力深化養(yǎng)護體制改革，加快公路養(yǎng)護市場化、社會化進程，進一步形成職能明確、權(quán)責對等 、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理體制。 “ 硬實力 ”建設(shè)即加強執(zhí)法站場建設(shè)，在遠程監(jiān)控、日常巡查等方面更新完善各種必要的執(zhí)法設(shè)備。實施 “ 窗口 ” 文明示范工程。在項目建設(shè)程序上下功夫，進一步深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，以創(chuàng)建 “ 廉政陽光 ” 工程為主題，保證項目始終在透明的程序下運作。 三是抓好信息化建設(shè)及管理。 四是抓好行業(yè)制度管理。 一是加大綠色公路建設(shè)力度。要著重解決實際問題。市局從明年起將設(shè)立 “ 科技創(chuàng)新獎 ” ，籌備組建 “ 局管專家人才庫 ” ，并制定配套獎勵措施，對在科技創(chuàng)新工作中作出突出成績的人員予以重獎。完善創(chuàng)建工作機制，努力形成各單位、各部門齊抓共管、各負其責、全員參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制?；鶎狱h建重點是抓好公路工程施工項目部黨建工作，以點帶面，全力推進基層黨組織的規(guī)范化管理。 。要進一步加強腐敗風險防控體系建 第 25 頁 共 25 頁 設(shè)，對人財物管理、行政許可審批、執(zhí)紀執(zhí)法、重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點加大防控力度，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定。凝聚創(chuàng)建合力，積極組織開展各類群眾性創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用，不斷增強廣大干部職工對創(chuàng)建工作的認同感和參與度，不斷擴大群眾性創(chuàng)建活動的覆蓋面。 以文明和諧要求鞏固 “ 四大基礎(chǔ) ” ，進一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展氛圍。 三是加大效能公路建設(shè)力度。對于新建道路，要最大限度減少破壞，搞好恢復(fù)，實現(xiàn)路與自然的和諧。讓制度切實從書上、從墻上走下來，走進職工的心中，落實到日常具體的工作行動中。當前全市公路行業(yè)信息化建設(shè)的主要任務(wù)有 3 項。在施工設(shè)備上下功夫， 通過先進設(shè)備的 第 21 頁 共 25 頁 運用，保證和提高施工質(zhì)量。進一步加強班組建設(shè)，以公路文化為引導(dǎo)，倡導(dǎo)精細化管理、人性化服務(wù)。 四是繼續(xù)推進費收文明窗口創(chuàng)建。要全面加強路網(wǎng)運行監(jiān)測，應(yīng)急處置和調(diào)度，進一步完善應(yīng)急調(diào)度指揮體系。第三，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。要圍繞 “ 大、大交通、大服務(wù) ” 的 第 18 頁 共 25 頁 要求，全力推動公路網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級。 四是抓資金籌措，強化保障。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與各相關(guān)部門的關(guān)系，密切配合、協(xié) 調(diào)行動，打破公路部門單打獨斗的局面。解放思想是我們必須始終強調(diào)的基本要求，應(yīng)該堅定不移地貫徹貫穿于公路工作的各個方面。 質(zhì)量安全。 公路養(yǎng)護。 （一）指導(dǎo)思想 年全市公路工作的指導(dǎo)思想是。作為公路人，我們要牢牢把握歷史機遇，牢記肩上使命職責，勵精圖治，奮發(fā)圖強，志存高遠，有所作為，以不負時代和人民所期、所托。作為我省規(guī) 第 13 頁 共 25 頁 劃建設(shè)的省域副中心城市，生態(tài)文化旅游圈的核心