【正文】 和落實(shí)不到位，影響了人才工作的發(fā)展。一部分政策還缺乏可操作的實(shí)施辦法，因此，要盡快出臺(tái)和完善符合我市實(shí)際的有關(guān)實(shí)施辦法及相關(guān) 配套政策。采取有力措施，降低人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行 quot。零門檻 quot。制度，讓人才無(wú)阻礙進(jìn)入，無(wú)障礙發(fā)展 。完善保障性人才政策。要出臺(tái)引進(jìn)人才家屬就業(yè)、子女就學(xué)等相關(guān)具體政策，特別是對(duì)于關(guān)鍵人才和特殊人才的引進(jìn)，可采取靈活多樣的辦法和優(yōu)厚待遇，保證重點(diǎn)人才得到重點(diǎn)引進(jìn)，以良好的政策環(huán)境聚集人才。 建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。貫徹以人為本思想，堅(jiān)持市場(chǎng)認(rèn)可、行業(yè)認(rèn)同原則，引導(dǎo)各行各業(yè)進(jìn)一步完善行業(yè)管理制度，科學(xué)評(píng)價(jià)人才，創(chuàng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府以及行業(yè)主管部門、各人才小高地建設(shè)單位，要 進(jìn)一步完善工作制度，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，做到工作到位，考核到位。高層次人才要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)人才重在群眾認(rèn)可，企業(yè)家重在市場(chǎng)認(rèn)可，高級(jí)專家重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建群眾評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。技能人才評(píng)價(jià)要打破資歷、年齡、身份限制，建立以職業(yè)技能為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的評(píng)價(jià)辦 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 法，完善技能人才的職業(yè)資格證書制度。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)企業(yè)在培訓(xùn)、薪酬、福利等方面，向關(guān)鍵技術(shù)崗位的高技能人才傾斜，實(shí)行高技能人才津貼制度。建立切合各類人才實(shí)際、有利成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)手段，創(chuàng)造一個(gè)尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè) 的人才成長(zhǎng)和諧環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，展現(xiàn)人才工作的勃勃生機(jī)。 進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。鼓勵(lì)各級(jí)各類人才在加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無(wú)價(jià)的社會(huì)導(dǎo)向。對(duì)勇于探索、勇于創(chuàng)新，有突出貢獻(xiàn)的人才要給予重獎(jiǎng)。認(rèn)真研究制定有利于激發(fā)各類人才奮發(fā)向上的機(jī)制，制定有突出貢獻(xiàn)或重大創(chuàng)新人才評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)制度。 三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo) 實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，各級(jí)黨委必須堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步 加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略任務(wù)全面落到實(shí)處，不斷提高全市人才工作的水平。 （一）發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。新時(shí)期的人才工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)黨委務(wù)必發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在謀劃發(fā)展全局時(shí)，要科學(xué)統(tǒng)籌，從全局和戰(zhàn)略的高度，把人才工作擺在更加突出的位置，把人才工作和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作有機(jī)地融合起來(lái)，以人才建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 人才工作的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新人才工作思路。各級(jí)黨政 quot。一把手 quot。，要把抓人才工作作為抓好發(fā)展的 quot。第一要?jiǎng)?wù) quot。和科技 quot。第一生產(chǎn)力 quot。，又要抓好人才 quot。第一資源 quot。，千方百計(jì)做好培養(yǎng)、吸引和使用人才的工作。 （二）善于組織和動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與和支持人才工作。各級(jí)黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作強(qiáng)大合力。切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府和部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真組織動(dòng)員人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織以及學(xué)會(huì)、 協(xié)會(huì)等，積極參與人才開發(fā)建設(shè)，共同為人才隊(duì)伍建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 （三）積極營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好氛圍。牢固樹立科學(xué)人才觀，進(jìn)一步加大人才工作的宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，是集聚人才、造就人才、發(fā)揮人才作用的重要條件。要積極營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的氛圍，使人才在寬松、寬容的環(huán)境中工作。以最好的服務(wù)集聚最好的人才，以最優(yōu)的資源和產(chǎn)業(yè)、最佳的投資回報(bào)吸引最優(yōu)秀的人才，以最大的誠(chéng)意和良好的政策環(huán)境留住最需要的人才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。 同志 們，時(shí)代呼喚人才，人才造就時(shí)代。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略， 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前落在各級(jí)黨委政府肩上的義不容辭的歷史責(zé)任。我們堅(jiān)信，只要我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅(jiān)持把人才作為第一資源，以我們正在開創(chuàng)的偉大事業(yè)來(lái)凝聚人心、聚集人才，以我們正在培育的強(qiáng)大人才隊(duì)伍來(lái)支撐事業(yè)，我們就一定能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)富裕文明和諧新 **、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造新的輝煌。