【正文】 和落實不到位，影響了人才工作的發(fā)展。一部分政策還缺乏可操作的實施辦法，因此，要盡快出臺和完善符合我市實際的有關(guān)實施辦法及相關(guān) 配套政策。采取有力措施，降低人才準入標準，實行 quot。零門檻 quot。制度，讓人才無阻礙進入，無障礙發(fā)展 。完善保障性人才政策。要出臺引進人才家屬就業(yè)、子女就學等相關(guān)具體政策，特別是對于關(guān)鍵人才和特殊人才的引進，可采取靈活多樣的辦法和優(yōu)厚待遇，保證重點人才得到重點引進，以良好的政策環(huán)境聚集人才。 建立科學的人才評價機制。貫徹以人為本思想，堅持市場認可、行業(yè)認同原則，引導(dǎo)各行各業(yè)進一步完善行業(yè)管理制度，科學評價人才，創(chuàng)造人才成長的良好環(huán)境。各級黨委、政府以及行業(yè)主管部門、各人才小高地建設(shè)單位，要 進一步完善工作制度，建立目標管理責任制，做到工作到位，考核到位。高層次人才要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)人才重在群眾認可，企業(yè)家重在市場認可，高級專家重在社會和業(yè)內(nèi)認可的評價標準，構(gòu)建群眾評價、市場評價、成果評價有機結(jié)合的評價體系。技能人才評價要打破資歷、年齡、身份限制，建立以職業(yè)技能為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c的評價辦 第 14 頁 共 16 頁 法，完善技能人才的職業(yè)資格證書制度。鼓勵和倡導(dǎo)企業(yè)在培訓、薪酬、福利等方面，向關(guān)鍵技術(shù)崗位的高技能人才傾斜，實行高技能人才津貼制度。建立切合各類人才實際、有利成長的評價手段，創(chuàng)造一個尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè) 的人才成長和諧環(huán)境，進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，展現(xiàn)人才工作的勃勃生機。 進一步完善人才激勵機制。建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位為主體的人才獎勵體系。鼓勵各級各類人才在加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)自身價值，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會導(dǎo)向。對勇于探索、勇于創(chuàng)新，有突出貢獻的人才要給予重獎。認真研究制定有利于激發(fā)各類人才奮發(fā)向上的機制，制定有突出貢獻或重大創(chuàng)新人才評比和獎勵制度。 三、切實加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo) 實施人才強市戰(zhàn)略，各級黨委必須堅持黨管人才原則，進一步 加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把實施人才強市戰(zhàn)略任務(wù)全面落到實處，不斷提高全市人才工作的水平。 （一）發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。新時期的人才工作，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)未來可持續(xù)發(fā)展。各級黨委務(wù)必發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在謀劃發(fā)展全局時，要科學統(tǒng)籌，從全局和戰(zhàn)略的高度，把人才工作擺在更加突出的位置，把人才工作和經(jīng)濟、社會工作有機地融合起來，以人才建設(shè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展。要加強對 第 15 頁 共 16 頁 人才工作的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新人才工作思路。各級黨政 quot。一把手 quot。，要把抓人才工作作為抓好發(fā)展的 quot。第一要務(wù) quot。和科技 quot。第一生產(chǎn)力 quot。，又要抓好人才 quot。第一資源 quot。，千方百計做好培養(yǎng)、吸引和使用人才的工作。 （二）善于組織和動員社會各方面力量參與和支持人才工作。各級黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，充分調(diào)動各方面的積極性，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作強大合力。切實加強黨委、政府和部門的協(xié)調(diào)配合，認真組織動員人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織以及學會、 協(xié)會等，積極參與人才開發(fā)建設(shè)，共同為人才隊伍建設(shè)貢獻力量。 （三）積極營造有利于人才成長的良好氛圍。牢固樹立科學人才觀，進一步加大人才工作的宣傳力度，營造良好的社會氛圍，是集聚人才、造就人才、發(fā)揮人才作用的重要條件。要積極營造鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的氛圍，使人才在寬松、寬容的環(huán)境中工作。以最好的服務(wù)集聚最好的人才，以最優(yōu)的資源和產(chǎn)業(yè)、最佳的投資回報吸引最優(yōu)秀的人才，以最大的誠意和良好的政策環(huán)境留住最需要的人才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。 同志 們，時代呼喚人才，人才造就時代。實施人才強市戰(zhàn)略， 第 16 頁 共 16 頁 加強人才隊伍建設(shè)，已經(jīng)成為當前落在各級黨委政府肩上的義不容辭的歷史責任。我們堅信，只要我們牢固樹立科學發(fā)展觀，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持把人才作為第一資源，以我們正在開創(chuàng)的偉大事業(yè)來凝聚人心、聚集人才，以我們正在培育的強大人才隊伍來支撐事業(yè)，我們就一定能夠為實現(xiàn)富裕文明和諧新 **、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造新的輝煌。