【正文】 改完善，松花江將和 “ 三河三湖 ”一樣，列為流域水污染治理的重點。 2024 年 1 月 6 日至 7 日，國家環(huán)保總局在 XX 市召開松花江流域水污染防治 “ 十一五 ” 規(guī)劃征求意見會，周生賢局長出席會議并發(fā)表重要講話，這標志著松花江總體治理工作進入全面推進、重點突破的嶄新階段。 （二）生態(tài)環(huán)境影響評估與對策項目有序推進。我局在防控初期加 強水質監(jiān)測、嚴控污染帶行進和污染物濃度變化同時，已著手組織專家開展有關課題研究準備工作。在 XX 市恢復供水期間，在四方臺取水口，實施分層監(jiān)測，并對包括硝基苯在內的多種有機物進行全面分析。污染帶通過后，在肇源斷面和 XX 市四方臺斷面開展底泥監(jiān)測工作。我局經(jīng)認真研究，為使國家環(huán)?？偩譅款^組織的 “ 松花江水污染事件生態(tài)環(huán)境影響評估與對策項目 ” 具有廣泛的代表性和符合實際情況的可操作性，提出該項目采取開放性研究形式，擴大參與范圍，吸收更多方面的技術力量，請部分省、市參與到研究中來，同時項目方案應進一步征求有關省的意見。國家 環(huán)?？偩旨皶r采納了我們的意見，對項目組織形式做出重大調整，推遲兩天召開項目技術協(xié)調會，使我省的意見得到了充分體現(xiàn)，并確定我省為項目副組長單位。 “ 松花江重大污染事件生態(tài)環(huán)境影響評估與對策項目 ” 共確 15 個專題，分為 第 21 頁 共 24 頁 事件應急環(huán)境評估與對策、生態(tài)效應評估與人體健康、污染控制工程、綜合評估、技術集成五個方面，具體時間安排分三個階段完成。其中，主要控制斷面特征污染物濃度與出境總量預測、污染事件對松花江水產(chǎn)品食用安全性影響評估、沿江兩岸分散式取水及地下水供水安全性影響評估、城市安全供水應急凈化技術方案研究、松花江冰 凍與消融過程中污染物殘留與融出規(guī)律研究 5 個專題為事件應急環(huán)境評估與對策研究課題，力求先行解決群眾迫切關心的環(huán)境問題。目前，全省有 10 個科研院校共計60 余人承擔了 14 個課題的技術研究工作，其中，省環(huán)境科學研究院參加的 6 個課題已全部開展工作，省水文局、哈爾濱醫(yī)科大學、東北農(nóng)業(yè)大學、哈爾濱工業(yè)大學等單位也都按照參加課題要求有序進行。為便于省領導和相關部門掌握 “ 松花江重大污染事件生態(tài)環(huán)境影響評估與對策項目 ” 進展情況，我們已編發(fā)工作動態(tài)簡報，及時報送相關信息。 （三）全面總結全省環(huán)保系統(tǒng)污染防控工作。全省環(huán) 保系統(tǒng)在污染防控戰(zhàn)役中，緊密配合國家環(huán)保總局，政治素質和業(yè)務能力經(jīng)受住了水污染事件的嚴峻考驗。國務院工作組組長李毅中同志兩次來污染防控前線檢查，對我省環(huán)保防控工作給予了積極評價。國家環(huán)?？偩诸I導長時間與我省環(huán)保工作者并肩戰(zhàn)斗，對省、市、縣三級環(huán)保部門高效的指揮力、頑強的戰(zhàn)斗力給予充分肯定。省委、省政府領導認為全省環(huán)保系統(tǒng)關鍵時刻敢打硬仗、能打硬 第 22 頁 共 24 頁 仗，是一只黨性強、作風好、業(yè)務精的隊伍，在污染防控工作中反應及時、措施得力、監(jiān)測數(shù)據(jù)科學、預測分析準確。省外環(huán)保系統(tǒng)專家和技術人員長時間與我省環(huán)保工作者并肩戰(zhàn)斗，紛紛 表示要學習我省環(huán)保系統(tǒng)的工作作風，認真汲取我省應對環(huán)境突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。全省各級環(huán)保部門主動協(xié)調各項工作、及時通報信息也贏得了各有關部門的積極評價。廣大群眾也給予全省環(huán)保系統(tǒng)普遍贊譽。各有關新聞單位對全省環(huán)保系統(tǒng)在污染防控中的典型事跡進行了長時間的集中報道，新華社發(fā)表了長篇通訊，中央電視臺播發(fā)了十幾條新聞報道，人民日報、中國環(huán)境報分別在頭版刊發(fā)了《眾志成城保平安》、《勇士決戰(zhàn)松花江》的長篇通訊，中國環(huán)境報特別開辟專欄連續(xù) 6 天在一版播發(fā)宣傳我省典型人物的報道。隨著污染防控工作中心的轉移，我們及時調整工作思 路，認真總結前期工作，明確后續(xù)工作的重點。通過各地推薦，我局經(jīng)認真研究決定授予省環(huán)境監(jiān)測中心站等 19 個單位 “ 松花江重大水污染防控工作環(huán)保系統(tǒng)先進集體 ” 榮譽稱號，授予張英彬等 112 名同志 “ 松花江重大水污染防控工作環(huán)保系統(tǒng)先進個人 ” 榮譽稱號。全省環(huán)保系統(tǒng)大張旗鼓地學習和弘揚先進集體和個人在應對松花江重大水污染防控戰(zhàn)役中表現(xiàn)出的危急時刻勇于承擔責任，把污染防控的重任作為崇高的使命，堅守崗位，出實數(shù)、說實話、辦實事，不辱使命、恪盡職守的負責精神；嚴密監(jiān)控污染帶行進，科學布設監(jiān)測斷面，規(guī)范采取樣品，準確分析 第 23 頁 共 24 頁 監(jiān)測數(shù)據(jù)， 嚴謹縝密、實事求是的科學精神；面對重重困難和嚴峻考驗，不計得失，舍小家為大家，勇挑重擔、無畏艱險的奉獻精神；不畏凜冽寒風，無懼艱難困苦，始終矢志不渝地奮戰(zhàn)在污染防控的第一線，果敢堅毅、百折不撓的拼搏精神；以維護社會穩(wěn)定為最高目標，以確保沿江人民群眾飲用水安全為神圣職責，積極爭取多方支持，善于整合資源形成合力，講求合作、精誠團結的大局精神，從而全面推進全省環(huán)保工作的深入開展。目前，全省松花江水污染事件應對處置工作取得階段性成果，工作重心轉入生態(tài)環(huán)境影響評估和污染的長期治理上來，已恢復了正常的工作和生活秩序。按 照省領導的要求，我們下一步將集中精力做好 “ 松花江重大污染事件生態(tài)環(huán)境影響評估與對策項目 ” 的協(xié)調推進、組織落實工作。一是認真深入總結應對松花江重大水污染事件的經(jīng)驗和教訓，召開全省環(huán)保系統(tǒng)應對松花江重大水污染事件總結表彰大會，積極爭取國家、省支持，在充實完善環(huán)境應急預案的基礎上，建立健全環(huán)境應急長效機制，從組織機構、應急隊伍建設、裝備配置、信息平臺和綜合指揮協(xié)調等多方面入手，進一步提高我省環(huán)境應急工作預警預測、處置評估、治理修復的能力與水平。二是重新修訂、充實完善《松花江流域水污染防治“ 十一五 ” 規(guī)劃》，將松花江 污染環(huán)境影響評估報告和相應的生態(tài)修復規(guī)劃，納入之中，盡快上報國家，爭取早日批準實施。做好《松花江流域水污染防治 “ 十一五 ” 規(guī)劃》相關項目篩選，指 第 24 頁 共 24 頁 導做好項目可研等前期工作，力爭開工一批項目，落實一批重點城市項目，重新補充一批項目。三是切實履行 “ 松花江水污染事件生態(tài)環(huán)境影響評估與對策項目 ” 副組長單位職責，組織和落實15 個科研課題的協(xié)調銜接工作。督促省環(huán)境科學研究院切實發(fā)揮技術副組長單位職責，加快 5 個事件應急環(huán)境評估與對策專題研究進度，及時解決影響春季沿江人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。四是做好冰封枯水期和冰層融化開江 期的松花江后續(xù)監(jiān)測和污染防控工作，加強對撫遠水道堰前堰后的水質監(jiān)測，及時提供江水、冰中、底泥中硝基苯信息及對下游可能產(chǎn)生影響評估，將監(jiān)測及預測情況作為拆堰方案的設計依據(jù)。五是推動中俄聯(lián)合監(jiān)測黑龍江、烏蘇里江的界河水質工作，并爭取把界河監(jiān)測納入國家國際河流監(jiān)測計劃，爭取國家資金支持。積極爭取有關方面支持，整合資源，建成三江環(huán)境監(jiān)測中心站，為實現(xiàn) XX 省環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng)絡奠定基礎。六是督促、指導各地開展小流域環(huán)境綜合整治，完善阿什河、呼蘭河、湯旺河、倭肯河、安邦河、鶴立河等支流的環(huán)境管理體制。進一步加大鏡泊湖、興凱 湖等湖庫綜合治理力度，推進污水、垃圾的集中處理，加強對旅游的監(jiān)督管理，有效控制人為污染和破壞。與此同時，我們還將加大松花江沿岸的環(huán)境監(jiān)察力度，嚴肅查處違法排污和非法建設造成嚴重污染的環(huán)境事件。