【文章內(nèi)容簡介】 2700 余條次；在撫遠，當導流堰工程因施工難度需要臨時延期時， 3 個斷面的 40 多名監(jiān)測人員連續(xù)三晝夜堅守在各自的工作 崗位上，隨時將監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染團的位置準確上報給決策部門。 XX 市環(huán)保局在哈爾濱氣化廠面臨停水、停產(chǎn)的關(guān)鍵時刻，派出應急監(jiān)測車，在 XX 縣區(qū)達連河鎮(zhèn)緊急設立臨時監(jiān)測點，依靠科學和膽識，晝夜不停，每小時監(jiān)測一次，為企業(yè)提供了精確可信的數(shù)據(jù)，協(xié)助企業(yè)采取有效防范措施，確保了企業(yè)生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。在污染防控戰(zhàn)役中，環(huán)保部門報出 第 11 頁 共 24 頁 的每一個數(shù)據(jù)都及時準確，都成為科學決策和安定廣大群眾情緒的有力支撐。 （四）科學分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。污染防控伊始，我們就規(guī)范了數(shù)據(jù)發(fā)布程序，確立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報出渠道。嚴格要求各斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)必須首 先進入省環(huán)境監(jiān)測中心站的數(shù)據(jù)庫，通過技術(shù)核定后，由省、市環(huán)保部門統(tǒng)一報告各級領導和聯(lián)合向新聞媒體發(fā)布，各種預測分析數(shù)據(jù)必須由省環(huán)境監(jiān)測中心站做出，杜絕了數(shù)出多門現(xiàn)象，提高了效率和效能。在嚴密監(jiān)控污染帶過程中，與省水利、建設等部門密切配合，根據(jù)大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定了污染帶從 XX省流入 XX 省境內(nèi)和進入界江黑龍江的通量，為確定最終進入俄羅斯境內(nèi)的污染物總量提供了準確數(shù)據(jù)；掌握了污染帶峰值、特性和通量變化等行進規(guī)律，準確預告了污染帶前鋒達到和移出沿江各地的時間；測算出污染物滯留和被吸附的存量，為生態(tài)環(huán)境影響評估與對策 項目研究提供可靠完整的基礎資料。 11 月 23 日23 時，省、市環(huán)保部門在蘇家屯斷面檢出硝基苯，捕捉住污染帶的前鋒，及時、穩(wěn)妥地向省和 XX 市領導提出停水時間建議，使 XX 市停水時間延后了整整 27 個小時，為 XX 市政府采取有效措施防控污染和居民存水贏得了時間。 12 月 10 日，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示佳木斯斷面硝基苯峰值為 毫克 /升，與國家地表水標準基本相同，周生賢局長在松花江邊頂著凜冽的寒風接受國內(nèi)外新聞媒體采訪時宣布：連續(xù)監(jiān)測表明，松花江水污染，特別是硝基 第 12 頁 共 24 頁 苯濃度已大幅度下降，標志著松花江污染防控進入一個新階段。 三、積極爭取，快速行動，尋求各方面支持 （一）積極爭取國家環(huán)?？偩仲Y金支持。利用各種機會積極向國家環(huán)保總局領導匯報松花江水污染應急監(jiān)測情況，反映資金不足和儀器設備缺乏的狀況，迅速派出相關(guān)人員專程趕赴北京，爭取總局給予資金和設備的支持。在獲悉 XX 市沿江污水截流工程在環(huán)?？偩?、財政部評估項目受阻時，李維祥局長緊急電話向環(huán)?？偩忠?guī)劃與財務司負責人說明情況，同時省財政廳立即向財政部做爭取工作，通過努力為 XX 市爭取到國家級污染治理資金1000 萬元。除此之外，國家環(huán)?？偩诌€支持我省污染防控工作資金 1000 多 萬元。 （二）及時請求國家環(huán)保總局調(diào)集全國環(huán)保技術(shù)力量和儀器設備提供支援。 11 月 20 日，國家環(huán)保總局應我省之邀及時派出專家提供高水平的技術(shù)支持。此后，隨著工作的進展又相繼派出應急監(jiān)測協(xié)調(diào)組和專家組，協(xié)助我省開展水質(zhì)監(jiān)測、技術(shù)分析、污染帶行進預測、污染應急處置等工作，并先后支援 9 臺氣相色譜儀、 2 臺便攜式氣相色譜儀和 2 臺色質(zhì)聯(lián)機，分配到各重點監(jiān)測斷面。同時，國家環(huán)?？偩志o急調(diào)度上海、天津、杭州、江蘇、遼寧、山東、廣東、河北等省、市 60 多位監(jiān)測專家和技術(shù)人員攜帶應急監(jiān)測設備千里馳援，加強了松花江、黑龍江 沿岸的應急監(jiān)測力量，與我省的環(huán)保工作人員共同開展應急監(jiān)測與預測分析， 第 13 頁 共 24 頁 形成全國環(huán)保系統(tǒng)專家大會戰(zhàn)，成為建國以來最大一次環(huán)保力量的集結(jié)。組織中國環(huán)境科學研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、南京環(huán)保研究所、華南環(huán)保研究所、清華大學等研究機構(gòu)和院校的 100多名專家和技術(shù)人員開展了多項專題研究和現(xiàn)場實驗，編制了松花江水污染事件特征污染物消減實驗工程技術(shù)方案，并對水污染綜合治理提出多項建設性意見。外地專家克服難以適應的惡劣氣候條件，顯示出堅毅果敢、嚴謹務實的意志品質(zhì)，展現(xiàn)出甘于奉獻、勇挑重擔的敬業(yè)精神，體現(xiàn)出 “ 環(huán)保戰(zhàn)線一家人 ” 的 高尚情操，贏得我省各級領導的充分肯定和社會各界的普遍贊譽。 （三）主動匯報爭取省財政資金支持。省領導在應急監(jiān)測之初就從省長預備金中撥付了 400 萬元用于環(huán)境應急監(jiān)測。省財政廳高度重視污染防控資金支持情況，迅速到省環(huán)保局現(xiàn)場辦公，特事特辦，工作人員一邊吃著盒飯，一邊制訂購買監(jiān)測儀器的具體方案。根據(jù)監(jiān)測工作需要，我局與省財政廳緊急溝通，購置了3 臺應急監(jiān)測車和 3 臺氣相色譜儀，分別配備到省環(huán)境監(jiān)測中心站、 XX 市環(huán)境監(jiān)測站、佳木斯市環(huán)境監(jiān)測站，既為跟蹤監(jiān)測污染帶，提供了能力保障，又為后續(xù)監(jiān)測打下了堅實基礎。經(jīng) 過積極爭取，省財政廳緊急解決了省環(huán)保局沿江直屬監(jiān)測站監(jiān)測能力建設、沿江 14 個縣環(huán)境監(jiān)察能力建設等資金。截止目前，省財政共撥付儀器設備購置資金和工作經(jīng)費累計 1700 多萬元。此外，我局與省財政廳共同向財政部、國家環(huán)?？偩痔釄罅松暾?5220 第 14 頁 共 24 頁 萬元環(huán)境監(jiān)測后續(xù)資金的預算方案。 （四）迅速調(diào)整省內(nèi)環(huán)保系統(tǒng)技術(shù)力量和儀器設備資源形成合力。在獲悉松花江發(fā)生重大水污染事故后，第一時間通知 XX市環(huán)境監(jiān)測中心站協(xié)助肇源站進行水質(zhì)監(jiān)測，承擔苯的監(jiān)測和技術(shù)分析工作。緊急調(diào)動 XX 市環(huán)境應急監(jiān)測車協(xié)助 XX 市進行現(xiàn)場監(jiān)測，連續(xù) 9 個晝夜奮戰(zhàn)在監(jiān)測一線，保質(zhì)保量完成了任務，受到國家環(huán)?？偩诸I導和省領導的高度評價。 XX 市環(huán)保局主動參與到應急監(jiān)測中來，積極出設備、出人員幫助開展工作。協(xié)調(diào)省農(nóng)墾科學研究院環(huán)境監(jiān)測站協(xié)助佳木斯市開展應急監(jiān)測，接待在中國學習、考察的俄羅斯專家，取得良好的效果。 四、建立信息快速傳遞渠道，統(tǒng)一發(fā)布準確信息，關(guān)鍵時刻維護了社會穩(wěn)定 （一）向國家環(huán)?？偩趾褪∥?、省政府領導報送最新實時數(shù)據(jù)。在防控戰(zhàn)役中，我局共向國家環(huán)?？偩趾褪∥⑹≌l(fā)送數(shù)據(jù)傳真 500多份、電子郵件 600多份，向國家環(huán)?？偩趾褪?委、省政府領導發(fā)送實時監(jiān)測數(shù)據(jù)手機短信息 3 萬多條，向省委、省政府報送污染帶行進動態(tài)圖 68 張、情況預報 30 多份，編制水污染工作簡報和外事簡報 22 期。 （二）及時告知公眾準確的監(jiān)測信息。按照省委、省政府部署，經(jīng)國家環(huán)?？偩滞?，我局于 11 月 23 日上午 10 時召開新聞發(fā)布會，李平副局長作為首席發(fā)言人通報了松花江水污染情況 第 15 頁 共 24 頁 和我省采取的主要應對措施。從 11 月 24 日開始至 12 月 15 日每日 7 時至 23 時每隔 2 小時在省、市廣播電臺、電視臺所有非上星頻率、頻道滾動播報水質(zhì)監(jiān)測最新數(shù)據(jù)信息 216條，每天 9時、16 時兩次向 新聞媒體發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析報告和政府工作動態(tài) 60 篇，組織新聞媒體到省環(huán)境監(jiān)測站和各主要監(jiān)測斷面進行現(xiàn)場采訪，共接待國內(nèi)外 150 多家新聞媒體來人、來電采訪，共收集各類媒體發(fā)表的關(guān)于水污染方面的報道 6 萬多條，組織環(huán)境專家到省交通廣播電臺、省電視臺制作訪談節(jié)目。我局和 XX 市環(huán)保局、佳木斯市環(huán)保局工作人員