5農(nóng)業(yè)財(cái)政支出策略取向-資料下載頁
2025-09-02 19:14本頁面
【正文】 用支撐。最近幾十年以來，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資不足，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不健全。增強(qiáng)投資，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建立完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)公共性產(chǎn)品資金支持，確保農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的穩(wěn)定性。發(fā)揮財(cái)政杠桿作用引導(dǎo)社會(huì)資金流向生態(tài)農(nóng)業(yè)。財(cái)政可以采取直接財(cái)政貼息、政策性銀行、投融資等多種手段引流社會(huì)資金和外商投資，開辟綠色支農(nóng)的新渠道，加大利用行業(yè)內(nèi)部資金和 外資股份集資融通的工作力度，改善生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件 [6]。 再次，我國農(nóng)業(yè)財(cái)政支農(nóng)政策必須建立長期有效保證的機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的過程。當(dāng)前我國政府正在努力建立這樣一個(gè)機(jī)制，以確保對 “ 三農(nóng) ” 問題投資穩(wěn)定增長，建立以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體制，增強(qiáng)村民自治鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的透明度，對農(nóng)業(yè)財(cái)政支農(nóng)政策的建立有效的監(jiān)督機(jī)制，建立對農(nóng)業(yè)稅收進(jìn)行有效監(jiān)控機(jī)制，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)民的基本權(quán)利。發(fā)展中國家公共支出決策往往政治考慮過多而經(jīng)濟(jì)考慮欠缺，集中有余而民主 討論不夠。有些國家已經(jīng)引入?yún)f(xié)調(diào)的計(jì)劃與預(yù)算程序來指導(dǎo)部門計(jì)劃， 第 7 頁 共 7 頁 并使得計(jì)劃直接服務(wù)于預(yù)算程序。但要使公共支出政策能夠有效地促進(jìn)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還必須進(jìn)一步加強(qiáng)決策程序的科學(xué)性和民主性 [7]。 最后，農(nóng)業(yè)財(cái)政支農(nóng)政策必須符合我國農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)的綜合發(fā)展體制框架規(guī)劃。這個(gè)框架包括公共財(cái)政制度和社會(huì)保障制度，覆蓋農(nóng)村和城市地區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅收制度，平等的義務(wù)教育制度，并統(tǒng)一我國城市和農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力市場。財(cái)政支持農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)部門各自為陣，缺乏一個(gè)有效的制度體系，把相關(guān)各部門、各單位的權(quán)、責(zé)、利有效地結(jié)合 起來，在規(guī)范各部門單位行為的同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到在支持農(nóng)業(yè)建設(shè)整體上的資金效率最大化。
物理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1