【正文】 專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定的決策程序。依法懲處規(guī)劃建設管理中的各類違法行為，強化法律責任追究，提高違法違規(guī)成本。堅持民需導向，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，認真傾聽廣大市民在城市建設上的所思所想所盼，最大限度地匯聚人民群眾參與城市建設管理的正能量。 同志們，項目建設是城 市轉型發(fā)展的重要抓手和有力支撐。今天的會議，同時印發(fā)了《關于加快推進城市轉型發(fā)展的意見》和《重大項目建設 雙十 三年行動計劃（ 2024— 2024）》，目的就 第 17 頁 共 20 頁 是要以重大項目建設助推城市轉型發(fā)展。關于重大項目建設，衛(wèi)鋒市長還將作專門部署。我在這里先講三個方面想法。 第一，為什么提出重大項目建設 雙十 三年行動計劃。 推進重大項目建設，不僅能提升城市形象、完善城市功能、提高城市品位，更能優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。 4 月 13 日，陸志鵬書記在 XX 市項目建設動員大會上指出，今后一 個時期，南通要發(fā)展得更好更快一些，重要抓手和戰(zhàn)略支撐就是項目，必須把思想和行動聚焦到項目建設上來。 8月 2 日 — 3 日，省委李強書記在視察南通時強調(diào)，南通要充分放大靠江靠?？可虾５谋容^優(yōu)勢，進一步突出項目建設，主攻重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目、生態(tài)項目和重大基礎設施項目，努力發(fā)展得更好更快一些。就 xx 來說，無論是產(chǎn)業(yè)轉型、城市轉型、交通轉型還是穩(wěn)增長調(diào)結構轉動力惠民生強生態(tài)，都必須以項目建設特別是重大項目建設為主引擎，充分發(fā)揮項目的龍頭支撐作用，才能做到穩(wěn)有 壓艙石 、進有 大塊頭 、強有 頂梁柱 ，贏得城市轉型發(fā) 展的主動權。 第二，重大項目建設 雙十 三年行動計劃任務有哪些。 重大項目建設 雙十 三年行動計劃的總體目標和定位是：利用 3 年時間，全力聚焦 10 大重點工作領域，著力推進 100 個重大項目建設，不斷增強好上又好、能快則快發(fā)展的新動能。在遴選 100 個重大項目時，我們把握了這樣幾個原則：一是突出重中 第 18 頁 共 20 頁 之重，以具體項目為落腳點和出發(fā)點，體現(xiàn)的是重中之重的項目。全市面上的其他重點工作未列入計劃的，按年度工作既定部署正常推進，要求沒有變，責任沒有變。二是力求三年見效，要求項目有一定基礎或正在推進之中，通 過三年努力，基本上都能見形象。三是實行動態(tài)管理，根據(jù)發(fā)展實際，及時納入新引進和實施的重大項目。近一個月來，市委、市政府充分征求各鎮(zhèn)、園區(qū)、部門意見，先后召開市領導集中辦公會議、市委常委會擴大會議研究討論，對 10 大重點工作領域逐一遴選重大項目、明晰工作目標、構建責任體系，最終形成了今天的下發(fā)文件。 三年行動計劃的主要任務有十個方面。一是推進十大重點產(chǎn)業(yè)鏈招商，按照重點發(fā)展 三優(yōu)三新 產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的要求，全力招引符合 xx 特色的產(chǎn)業(yè)項目集聚發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉型奠定堅實基礎。二是推進十大基礎設施項目建設， 充分發(fā)揮地處 一帶一路 和長江經(jīng)濟帶交匯點優(yōu)勢，努力建成國家戰(zhàn)略互聯(lián)互通雙向開放的橋頭堡，為建設宜居宜業(yè)城市創(chuàng)造條件。三是推進十大民生項目建設，深入實施民生幸福工程，創(chuàng)新公共服務提供方式，推動民生建設邁上新臺階。四是推進十大生態(tài)項目建設，持續(xù)推進美麗 xx 建設，加大環(huán)境整治力度，走出一條生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相得益彰的新路。五是推進十大創(chuàng)新功能平臺建設，加快引進創(chuàng)新項目，不斷集聚創(chuàng)新人才，努力培育創(chuàng)新新優(yōu)勢，力爭建成國家創(chuàng)新型城市。六是推進十大重點企業(yè)培育，實 第 19 頁 共 20 頁 施 工業(yè)強基 工程，全面推進 兩化融合 ，優(yōu) 化提升先進制造業(yè)，不斷增強企業(yè)核心競爭力。七是推進十大工業(yè)投資項目建設，圍繞積極打造長三角北翼重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標，著力建設一批龍頭型、帶動型和基地型工業(yè)項目。八是推進十大服務業(yè)項目建設，圍繞 一區(qū)一港一島一城 和 沿江沿海沿道 ，大力開拓新領域、培育新亮點、發(fā)展新業(yè)態(tài)、形成新經(jīng)濟。九是培育十大特色鎮(zhèn)（村），按照新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的要求，著手培育一批具有一定產(chǎn)業(yè)特色、文化內(nèi)涵、旅游功能和風貌特征的特色鎮(zhèn)（村）。十是打造十大特色載體，深化滬啟融合發(fā)展，通過高規(guī)格打造特色產(chǎn)業(yè)載體，拓展我市開放經(jīng)濟新空間 。 第三，重大項目建設 雙十 三年行動計劃怎樣抓。 全市上下要緊緊圍繞重大項目建設 雙十 三年行動計劃目標任務，進一步營造大抓項目、抓大項目的濃烈氛圍，以 100 個重大項目的綱舉目張、提速發(fā)展，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠。各掛帥領導要會同牽頭部門對落實各大重點工作領域負總責，迅速制訂所牽頭領域每個項目的具體實施方案，明確任務書、責任人和時間表，定期聽取重大項目推進情況，及時研究重點難點問題，確保重大項目順利推進。各配合部門要認真貫徹落實好文件明確的任務和分工，主動配合牽頭部門擔 當作為。各責任板塊要結合本地實際，研究制訂具體實施方案和配套政策，發(fā)揮政策的協(xié)同效應。市委辦、政府辦、效能辦要建立健全目標 第 20 頁 共 20 頁 管理考核體系，將 雙十 三年行動計劃列入各鎮(zhèn)、園區(qū)個性化考核、有關部門重點突破性工作考核和涉及部門星級評定考核。要加大督查力度，結合重大項目建設 聽看考 活動，對重大項目階段性推進目標完成情況定期進行觀摩、點評、通報，確保 雙十 三年行動計劃按時、優(yōu)質(zhì)、高效完成。 同志們，城市轉型發(fā)展事關全局、事關長遠、事關民生。全市上下要結合 兩學一做 學習教育，弘揚 工匠精神 抓精品，弘揚 釘釘子 精神抓落實，進一步凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)城市轉型發(fā)展新局面，為建設 強富美高 新 xx 而努力奮斗。