【正文】 （場）的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好這筆資金，高標(biāo)準(zhǔn)搞 第 14 頁 共 17 頁 好設(shè)計、評審和施工，把項目建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理，切實(shí)改變以路代市和臟亂差的狀況。 村莊建設(shè)主要是抓好試點(diǎn)村（社區(qū)）建設(shè)和做好村莊環(huán)境整治。試點(diǎn)中心村（社區(qū)）建設(shè)要堅持標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度。村莊環(huán)境整治要圍繞五整、五建、一統(tǒng)一（即路邊整治、渠道整修、環(huán)境整理、后院整齊、林木整形，建曬場、安裝路燈、建綠化帶、建垃圾池、建墩臺路，統(tǒng)一房屋色彩）做好工作，要力爭將試驗區(qū)建成全縣新農(nóng)村建設(shè)的樣板和示范。 三、加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí) 開展三城同創(chuàng)是縣委、縣政府的重大決策，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的大事，也是一項涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作。全縣上下要以志在必得的豪邁激情，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項創(chuàng)建任務(wù)如期完成。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府已經(jīng)成立了縣三城同創(chuàng)工作指揮部，組建了辦公室及 7 個工作組，指揮部負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，工作組負(fù)責(zé)具體相關(guān)工作的貫徹落實(shí)。各部門單位和容城鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)、毛市 鎮(zhèn)也要組建相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，安排一名主要負(fù)責(zé)人抓好創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位都要把三城同創(chuàng)作為一項重大任務(wù)，擺上重要議事日程，要按照縣三城同創(chuàng)指揮部文件中明確規(guī)定的工作責(zé)任，扎實(shí)抓好本單位所承擔(dān)的工作。辦 第 15 頁 共 17 頁 公室及 7 個工作組要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，制訂詳細(xì)的工作方案和具體的工作措施，細(xì)化、量化創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)，列出工作重點(diǎn)，排出時間進(jìn)度表，將任務(wù)逐項分解到責(zé)任單位、責(zé)任人，做到有專班、有方案、有計劃、有檢查，采取時間倒逼、任務(wù)倒逼工作法，使創(chuàng)建工作周周變面貌，月月出實(shí)效。各單位行政一把手是創(chuàng)建工 作的第一責(zé)任人，要親自研究創(chuàng)建工作中的重大問題，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的突出問題 。分管領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，推動創(chuàng)建工作順利開展。我要特別強(qiáng)調(diào)的是，創(chuàng)建工作必須擺脫運(yùn)動式、動員式的陳舊模式，建立起常態(tài)的、長效的城市管理模式與運(yùn)營機(jī)制，在常態(tài)中出干勁，在堅韌中顯精神，在永恒中求精彩。 （二）廣泛發(fā)動，形成合力。群眾是創(chuàng)建活動的主體。只有動員廣大群眾積極參與，才能確保創(chuàng)建成功。要通過開展形式多樣的宣傳活動，讓廣大干部群眾了解三城同創(chuàng)的主要內(nèi)容和重要意義 ，爭做主人，全身心地自覺投入創(chuàng)建工作。宣傳部門要組織新聞媒體，開辟專欄、?？?，大力宣傳創(chuàng)建意義，宣傳各地各部門的工作措施、成功做法及典型經(jīng)驗，報道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，曝光創(chuàng)建不力的部門和單位，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要設(shè)立城管有獎舉報短信平臺，讓全社會監(jiān)督創(chuàng)建工作 。城管執(zhí)法人員要做到 24 小時上路巡邏值勤，及時解決創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題。容 第 16 頁 共 17 頁 城鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)、毛市鎮(zhèn)要認(rèn)真履行好屬地管理職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌安排部署創(chuàng)建活動?？h直部門要樹立一盤棋的思想，充分履行部門職能，建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，形成各盡其責(zé)、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的 局面。 （三）加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)。指揮部辦公室及 7 個工作組要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查督辦，定期召開聯(lián)系會、情況通報會、現(xiàn)場觀摩會，了解進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗，研究解決突出問題，定期通報進(jìn)展情況。我們將借鑒株洲、經(jīng)驗，堅持做到 24 小時考評， 365 天天天考評，元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)日重點(diǎn)考評?？h委、縣政府將把三城同創(chuàng)工作納入績效考核，縣委督查室、縣政府督辦室 XX 縣區(qū)治庸辦要切實(shí)履行督查職責(zé)，強(qiáng)化督辦密度，開展跟蹤督查，結(jié)合治庸問責(zé)，對在創(chuàng)建工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰，對工作不力 的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （四）拓寬渠道，保障投入。三城同創(chuàng)，必須給予經(jīng)費(fèi)保障。鑒于我縣實(shí)際，單靠財政投入是杯水車薪，我們要以全新的理念、改革的思路，充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)營城市，大膽借鑒其他縣市的成功經(jīng)驗，采取三個一點(diǎn)，即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn)的辦法，拓寬渠道，多方籌資，確保投入?？梢圆扇⊥恋貭I運(yùn)，用土地收儲招拍掛，可以采用 bt 模式進(jìn)行重點(diǎn)項目建設(shè)，可以適當(dāng)融資解決資金，還可以適當(dāng)延緩工程付款。縣財政 第 17 頁 共 17 頁 在三城同創(chuàng)期間，要為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。 同志們，今天縣委、縣政 府正式吹響了沖刺三城同創(chuàng)工作的集結(jié)號，創(chuàng)建工作將按照方案有序?qū)嵤?、統(tǒng)籌推進(jìn)。我們一定要堅定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，共同建設(shè)美好監(jiān)利而努力奮斗。