【正文】 建立企業(yè)民主管理，民主監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度。 改制時(shí)更需要企務(wù)公開(kāi)制度。（ 5）在維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更要注意維護(hù)職工的政治地位和參與民主管理的權(quán)力。（ 6）切實(shí)發(fā)揮職工董事、監(jiān)事作用。 總之，企業(yè)改制后，工會(huì)工作要找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，要在企業(yè)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、利益關(guān)系調(diào)整創(chuàng)新、職工技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等方面發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工的積極性，喚起職工參與企業(yè)管理的熱情，組織職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)起蘊(yùn)藏在職工中的巨大創(chuàng)造力。只有這樣，工會(huì)工作才能從實(shí)際意義上推動(dòng)企業(yè)改制，才能更好地發(fā)揮作用。 第五篇：在改 制企業(yè)中發(fā)揮工會(huì)組織作用的思考在改制企業(yè)中發(fā)揮工會(huì)組織作用的思考 索力得工會(huì)侯加祥 隨著國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷推進(jìn)，改制企業(yè)國(guó)有股份的逐步退出，越來(lái)越多的企業(yè)跨入了非公經(jīng)濟(jì)組織的行列，改制企業(yè)無(wú)論從數(shù)量上還是在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上都呈現(xiàn)出快速上升趨勢(shì)。在改制企業(yè)中，工會(huì)組織在發(fā)揮作用上，也出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)、新情況和新任務(wù)，作為改制企業(yè)中的工會(huì)組織，如何履行好各項(xiàng)職能，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須引起高度重視和認(rèn)真思考。 一、要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)工會(huì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)在改 第 24 頁(yè) 共 28 頁(yè) 制企業(yè)中充分發(fā)揮工 會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，是黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的具體體現(xiàn)。積極有效地推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作開(kāi)展，對(duì)于維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)和穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展，都具有十分重要的意義。在改制企業(yè)中，由于新舊體制的轉(zhuǎn)換交替，一些深層次的矛盾和問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。這一時(shí)期，既是企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇期，同時(shí)也是企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度相繼出臺(tái)實(shí)施，各種矛盾凸現(xiàn)的重要時(shí)期。在諸多矛盾中，勞動(dòng)關(guān)系方面的矛盾相對(duì)集中，職工的思想波動(dòng)相對(duì)較大。很多企業(yè)正處在資本原始積累階段，如果不能有效地解決勞動(dòng)糾紛，鈍化矛盾，理順情 緒，勢(shì)必制約企業(yè)的發(fā)展。 1 工會(huì)作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的主體，做好矛盾化解工作義不容辭。從職工思想方面考慮，由于企業(yè)完成改制不久，原來(lái)的在國(guó)有企業(yè)中長(zhǎng)期形成的依附感還得一時(shí)不到根除。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、個(gè)人與企業(yè)的命運(yùn)共同體意識(shí)等還需要在企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐中樹(shù)立和培養(yǎng)。因此，作為改制企業(yè)，必須把加強(qiáng)工會(huì)工作、發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用放在構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。 二、企業(yè)改制后工會(huì)工作面臨的新情況 改制前，職工身份一般是全民、集體企業(yè)職工；在企業(yè)改制中，采取了給予職工安置 補(bǔ)償、轉(zhuǎn)變身份的辦法，職工與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系，與新企業(yè)重新簽訂了勞動(dòng)合同。勞動(dòng)關(guān)系變成 第 25 頁(yè) 共 28 頁(yè) 了合同契約關(guān)系。同時(shí)，隨著企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，又采用了新的用工形式，職工成分的復(fù)雜化，用工形式的多樣性，決定了工會(huì)工作的艱巨性。如山東索力得焊材有限公司，有原固定工即全民合同制工人，有從社會(huì)招用的農(nóng)民臨時(shí)工，有農(nóng)民臨時(shí)工轉(zhuǎn)招的農(nóng)合工，有移交到高余社區(qū)又返聘的大集體工，有大中專(zhuān)畢業(yè)后分配的合同工。用工形式的多樣性，構(gòu)成了不同的群體，各種群體的維權(quán)意識(shí)和參與民主管理的自覺(jué)性，以及對(duì)企業(yè)發(fā)展的關(guān)心程度，從業(yè)觀念， 又有所不同。其中原國(guó)有企業(yè)職工的維權(quán)意識(shí)和民主管理意識(shí)較為強(qiáng)烈，而其他類(lèi)型的職工參與意識(shí)各有不同。由此給組織開(kāi)展維權(quán)工作，實(shí)行民主管理，加強(qiáng)民主監(jiān)督帶來(lái)很大難度。同時(shí)，少數(shù)改制企業(yè)對(duì)實(shí)施職工民主管理 認(rèn)識(shí)不到位，缺乏接受民主管理的自覺(jué)性。認(rèn)為企業(yè)改制了，如何籌劃企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，如何決策企業(yè)的發(fā)展方向是企業(yè)董事會(huì)的事，在思想上存在模糊認(rèn)識(shí)。其根本原因，主要在于在新形勢(shì)下，對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的意義、實(shí)施職工民主管理的宗旨，不能正確認(rèn)識(shí)。阻礙了 職工民主管理的依法正常開(kāi)展。三，改制企業(yè)發(fā)揮工會(huì)組織作用應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題 第一、必須要堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。 從近幾年企業(yè)改制的情況看，以黨建帶工建已經(jīng)成為諸多改制企業(yè)黨群組織建設(shè)的基本思路。加強(qiáng)黨組織對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，是 第 26 頁(yè) 共 28 頁(yè) 企業(yè)按照法律法規(guī)組建工會(huì)組織，配齊配強(qiáng)工會(huì)工作干部，保障工會(huì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的組織保證。工會(huì)工作者應(yīng)牢固樹(shù)立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖的堅(jiān)定信念，增強(qiáng)貫徹黨的依靠方針的自覺(jué)性。在各項(xiàng)工作中，保證黨的路線方針政策在改制工程中得到有效落實(shí)，增強(qiáng)同黨中央保持一致、同企業(yè)黨組織保持一致的堅(jiān)定 性。第 二、要轉(zhuǎn)變思想觀念觀念。 作為工會(huì)組織和工會(huì)干部，應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到，雖然企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了變化，但企業(yè)職工的國(guó)家主人地位、職工的合法權(quán)益沒(méi)有因?yàn)楦闹贫淖?，仍然依法享有民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力。這是體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的客觀要求。實(shí)施職工民主管理制度，有利于擴(kuò)大基層民主，保障職工直接行使民主權(quán)力；有利于協(xié)調(diào)和穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的合 法權(quán)益；有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，推進(jìn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策、依法經(jīng)營(yíng)；有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企 業(yè)的健康發(fā)展。因此，在自身提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要教育和引導(dǎo)職工，端正思想，正確行使自己的權(quán)力，團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)廣大職工，積極參與到維護(hù)自己的合法權(quán)益和企業(yè)民主管理中來(lái)。 第三、要積極探索開(kāi)展民主管理的新形式，保障廣大職工的民主權(quán)利得到維護(hù) 首先，要建立平等協(xié)商和集體合同制度。這是規(guī)范企業(yè)勞動(dòng) 第 27 頁(yè) 共 28 頁(yè) 關(guān)系的基本形式和主要手段。改制業(yè)必須做到，凡是涉及職工切身利益和勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的有關(guān)方案，都必須經(jīng)過(guò)平等協(xié)商才能作出決定；要將企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的要害問(wèn)題、職工群眾最關(guān)心的問(wèn)題納入集體合同之中，進(jìn)一步建立健全工 資集體協(xié)商制度。同時(shí)，要建立健全職工代表大會(huì)制度，不斷拓展職代會(huì)職能，提高職代會(huì)質(zhì)量。推進(jìn)民主管理工作不斷向企業(yè)管理領(lǐng)域延伸。同時(shí)，要充分發(fā)揮好職工董事、職工監(jiān)事的作用，保證職工群眾的知情權(quán)和參與權(quán)得到落實(shí)。 第四、要努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境 在改制企業(yè)中開(kāi)展工會(huì)工作，爭(zhēng)取企業(yè)更多的重視和支持尤為重要。這就要求工會(huì)組織必須牢固樹(shù)立為企業(yè)分憂的思想，決不能把工會(huì)搞成企業(yè)的對(duì)立面。要在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)好職工合法利益當(dāng)中尋找結(jié)合點(diǎn)，既要維護(hù)好企業(yè)職工的合法利益，也要考慮股東和企業(yè)的合法利益。 第五、要適用新形勢(shì)，有的放矢的開(kāi)展工作 與國(guó)有企業(yè)相比，改制企業(yè)工會(huì)工作有自身特點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)改制勢(shì)必造成的職工思想波動(dòng)，工會(huì)組織要有針對(duì)性地開(kāi)展職工思想政治工作，及時(shí)引導(dǎo)職工擺正心態(tài)。要重點(diǎn)在消除職工的依賴(lài)思想、雇用思想，樹(shù)立市場(chǎng)觀念，崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和命運(yùn)共同體意識(shí)上積極主動(dòng)的開(kāi)展工作，要在化解矛盾，理順情緒上發(fā)揮工會(huì)組織不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。不斷激發(fā)廣大職工的積極性、主 第 28 頁(yè) 共 28 頁(yè) 動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。 要按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心原則。要把追求企業(yè)持續(xù)發(fā) 展與追求職工全面發(fā)展，作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)，把工會(huì)活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密的結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞企業(yè)工作的重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展提合理化建議、技術(shù)比武、崗位競(jìng)賽，開(kāi)展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、雙增雙節(jié)等系列活動(dòng)，在展示工會(huì)作為的同時(shí)，提高工會(huì)的地位，增強(qiáng)工會(huì)的在職工群眾中的凝聚力。 要堅(jiān)持有所為，有所不為。改制企業(yè)，特別是中小型改制企業(yè)，工會(huì)干部相對(duì)較少，有的工會(huì)干部兼職過(guò)多，如果面面俱到，工作起來(lái)往往難以招架。結(jié)果會(huì)什么都做，什么也做不好。在這種情況下，工會(huì)干部要尤其要，擺正位置，明確工會(huì)工作職能，減少應(yīng) 酬。把有限的人力和精力投入到工會(huì)基本職能和重點(diǎn)工作中去，不辜負(fù)黨組織和職工群眾的期望和信任，在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。