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4論公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度及其社會(huì)影響的分-資料下載頁(yè)

2025-09-02 16:50本頁(yè)面
  

【正文】 的能力價(jià)值導(dǎo)向在一定程度上可能導(dǎo)致忠誠(chéng)價(jià)值的弱化。公開選拔需要被錄用者本身必須具有相當(dāng)?shù)闹R(shí)和技能,通過自身的積極努力和爭(zhēng)取獲得職位,帶有很強(qiáng)的自致性。在傳統(tǒng)的任命制度下,被 任命者往往對(duì)任命自己擔(dān)任某一職位的組織懷有某種感激之情,從而表現(xiàn)出較高的組織忠誠(chéng)度。而在公開選拔制度中,職位獲得的自致性在一定程度上削弱了個(gè)人對(duì)組織的感激,認(rèn)為職位的獲得完全來自于個(gè)人的努力爭(zhēng)取,進(jìn)而降低了對(duì)組織的忠誠(chéng)度。這也很大程度上增加了系統(tǒng)內(nèi)部矛盾發(fā)生的可能性。在現(xiàn)行的公開選拔制度下,很多副職的領(lǐng)導(dǎo)是由公選競(jìng)爭(zhēng)上任的,自己有很強(qiáng)的群眾基礎(chǔ),對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)下的行政組織系統(tǒng)往往缺乏相應(yīng)的政治忠誠(chéng)感,任命的正職和公選的副職容易產(chǎn)生責(zé)任和權(quán)限之間的沖突,從而增加內(nèi)耗,破壞系統(tǒng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。 ( 3)公開選拔 領(lǐng)導(dǎo)干部制度損害了行政組織系統(tǒng)的穩(wěn)定性 官僚體制存在的一個(gè)重要合理性在于它的穩(wěn)定性,以穩(wěn)定性來抵制政治領(lǐng)域權(quán)利變動(dòng)對(duì)行政領(lǐng)域的影響,保證國(guó)家政策執(zhí)行上的穩(wěn)定性和連續(xù)性。只有保證公務(wù)員的職務(wù)穩(wěn)定性,才能使公務(wù)員有能力對(duì)抗政治壓力和利益誘惑。這決定了公務(wù)員晉升體制必須是一個(gè)沉穩(wěn)的制度,通常按照資歷和經(jīng)驗(yàn)的積累來獲得職務(wù) 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 的升遷或者其他形式的補(bǔ)償。在領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度之下,只要符合規(guī)定的招考條件,任何人都有機(jī)會(huì)報(bào)名參加某一職位的公開招考,通過公開、公平、公正的考試獲得任職的機(jī)會(huì),這就為公務(wù)員超越傳統(tǒng)的升 遷途徑提高了機(jī)會(huì)。在獲得升遷的巨大誘惑之下,許多公務(wù)員不安于本職工作,一心想要通過考試獲得領(lǐng)導(dǎo)職位也就不足為奇了。行政系統(tǒng)內(nèi)部人員的頻繁變動(dòng)在很大程度上妨礙了政府工作的連續(xù)性和公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。 五、結(jié)語 我國(guó)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度在行政領(lǐng)域的實(shí)踐,激起了公務(wù)員系統(tǒng)的千層浪,為我國(guó)的干部人事制度改革帶來諸多方面的新鮮活力,但是其在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來的負(fù)面影響仍需要我們?cè)谶M(jìn)一步的改革與實(shí)踐中不斷的避免與改進(jìn)。人無完人,金無足赤,我們期待著領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度在實(shí)踐烈火的考驗(yàn)與鍛造中不斷地成 熟與完善。
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