4論公開選拔黨政領導干部制度及其社會影響的分-資料下載頁
2025-09-02 16:50本頁面
【正文】 的能力價值導向在一定程度上可能導致忠誠價值的弱化。公開選拔需要被錄用者本身必須具有相當?shù)闹R和技能，通過自身的積極努力和爭取獲得職位，帶有很強的自致性。在傳統(tǒng)的任命制度下，被 任命者往往對任命自己擔任某一職位的組織懷有某種感激之情，從而表現(xiàn)出較高的組織忠誠度。而在公開選拔制度中，職位獲得的自致性在一定程度上削弱了個人對組織的感激，認為職位的獲得完全來自于個人的努力爭取，進而降低了對組織的忠誠度。這也很大程度上增加了系統(tǒng)內部矛盾發(fā)生的可能性。在現(xiàn)行的公開選拔制度下，很多副職的領導是由公選競爭上任的，自己有很強的群眾基礎，對正職領導下的行政組織系統(tǒng)往往缺乏相應的政治忠誠感，任命的正職和公選的副職容易產(chǎn)生責任和權限之間的沖突，從而增加內耗，破壞系統(tǒng)內部的團結。 （ 3）公開選拔 領導干部制度損害了行政組織系統(tǒng)的穩(wěn)定性 官僚體制存在的一個重要合理性在于它的穩(wěn)定性，以穩(wěn)定性來抵制政治領域權利變動對行政領域的影響，保證國家政策執(zhí)行上的穩(wěn)定性和連續(xù)性。只有保證公務員的職務穩(wěn)定性，才能使公務員有能力對抗政治壓力和利益誘惑。這決定了公務員晉升體制必須是一個沉穩(wěn)的制度，通常按照資歷和經(jīng)驗的積累來獲得職務 第 8 頁 共 8 頁 的升遷或者其他形式的補償。在領導干部公開選拔制度之下，只要符合規(guī)定的招考條件，任何人都有機會報名參加某一職位的公開招考，通過公開、公平、公正的考試獲得任職的機會，這就為公務員超越傳統(tǒng)的升 遷途徑提高了機會。在獲得升遷的巨大誘惑之下，許多公務員不安于本職工作，一心想要通過考試獲得領導職位也就不足為奇了。行政系統(tǒng)內部人員的頻繁變動在很大程度上妨礙了政府工作的連續(xù)性和公務員隊伍的穩(wěn)定性。 五、結語 我國公開選拔領導干部制度在行政領域的實踐，激起了公務員系統(tǒng)的千層浪，為我國的干部人事制度改革帶來諸多方面的新鮮活力，但是其在實踐過程中表現(xiàn)出來的負面影響仍需要我們在進一步的改革與實踐中不斷的避免與改進。人無完人，金無足赤，我們期待著領導干部公開選拔制度在實踐烈火的考驗與鍛造中不斷地成 熟與完善。
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