4礦業(yè)權(quán)評(píng)估在開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的幾點(diǎn)探索和思考-資料下載頁(yè)
2025-09-02 15:48本頁(yè)面
【正文】 ① 不 同的時(shí)間段評(píng)估結(jié)果差距太大（比如煤炭采礦權(quán)價(jià)款出讓?zhuān)?2024 年前的評(píng)估結(jié)果大約不到 1 元 /噸，現(xiàn)在達(dá)到 67 元 /噸，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓二級(jí)市場(chǎng)，評(píng)估結(jié)果更高）； ② 不同的評(píng)估目的，相同的評(píng)估方法，評(píng)估結(jié)果差距也非常大； ③ 評(píng)估結(jié)果與實(shí)際成交價(jià)格（如拍賣(mài)等）的差距，非常大。 5 我們的解釋是： 礦業(yè)權(quán)評(píng)估特別是收益途徑的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，是對(duì)礦山未來(lái)開(kāi)發(fā)的凈現(xiàn)金流采用一定的折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)計(jì)算的，評(píng)估結(jié)果的影響主要是礦產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況和礦山投資、開(kāi)發(fā)過(guò)程的現(xiàn)金流出，因礦產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況與礦產(chǎn)品行業(yè) 景氣度密切相關(guān)，而這幾年正是礦產(chǎn)品行業(yè)景氣度變化劇烈的幾年，因此礦業(yè)權(quán)評(píng)估 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 結(jié)果會(huì)有較大的差距；而不同的評(píng)估師，因業(yè)務(wù)熟練程度不一，經(jīng)驗(yàn)不同，對(duì)評(píng)估參數(shù)的選擇和把握也不一樣，同一個(gè)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果也會(huì)有較大差距。 礦業(yè)權(quán)出讓而涉及到的價(jià)款評(píng)估，與二級(jí)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)讓所涉及的價(jià)值評(píng)估本身就是兩個(gè)不同的概念，雖然評(píng)估計(jì)算公式相同，但在評(píng)估中評(píng)估師會(huì)考慮到項(xiàng)目的具體情況，在參數(shù)選擇上進(jìn)行合理取舍，因此可能造成評(píng)估結(jié)果的差距； 評(píng)估結(jié)果與實(shí)際成交價(jià)格（如拍賣(mài)等）的差距是正常的，評(píng)估結(jié)果是礦業(yè)權(quán)價(jià)值的 體現(xiàn)，而成交價(jià)格更多的受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。 目前仍有兩個(gè)解釋不通的問(wèn)題： 既然價(jià)款評(píng)估和價(jià)值評(píng)估是不同的概念，為什么不能設(shè)計(jì)不同的評(píng)估模型，以合理區(qū)分出讓和轉(zhuǎn)讓評(píng)估。若僅是憑著評(píng)估師根據(jù)二者評(píng)估目的的不同，根據(jù)部、廳的要求對(duì)參數(shù)選取進(jìn)行把握，所造成評(píng)估結(jié)果的差距，對(duì)第三方是沒(méi)有合理的解釋的，反而讓外人感覺(jué)評(píng)估結(jié)果的可塑性太強(qiáng)了，影響了評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性。 這幾年的礦產(chǎn)品市場(chǎng)，尤其是有色金屬市場(chǎng)變化很大，從一個(gè)長(zhǎng)期的、宏觀的角度來(lái)看，其總體應(yīng)是趨于平衡向上的，而在較短時(shí)期 內(nèi)（這個(gè)較短是相對(duì)的概念，一年、三年、甚至五年）可能是變動(dòng)幅度較大的，目前又恰逢變動(dòng)劇烈時(shí)期，對(duì)產(chǎn)品 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 銷(xiāo)售價(jià)格的把握，非常容易出現(xiàn)偏差，而產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的確定和估算，對(duì)評(píng)估結(jié)果的影響又是顯而易見(jiàn)的。因此，在價(jià)格參數(shù)的選取上，似乎不應(yīng)武斷的要求取 3 年（或 5 年）平均值（價(jià)款應(yīng)用指南仍保留該款要求），而應(yīng)由評(píng)估師根據(jù)對(duì)礦產(chǎn)品市場(chǎng)趨勢(shì)的判斷進(jìn)行確定，但是評(píng)估師的判斷權(quán)威性，目前在很多部門(mén)（甚至是礦權(quán)評(píng)估備案機(jī)關(guān)）又深受質(zhì)疑。 我們希望每一個(gè)評(píng)估師都能養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣，公正公平執(zhí)業(yè)，也希望國(guó)土資源部和中國(guó) 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)能通過(guò)準(zhǔn)則的陸續(xù)發(fā)布、實(shí)施，通過(guò)行業(yè)整頓，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，將礦業(yè)權(quán)評(píng)估師的權(quán)威性真正樹(shù)立起來(lái)。 2024 年 9 月 4 日
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