【正文】 將近一半的擔(dān)保公司找不到合作銀行，無法開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。非公企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺，生存能力、競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，市場和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，銀行不敢輕易對中小企業(yè)放貸。企業(yè)信用記錄不完整，內(nèi)部管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制 度不健全，缺乏利用資本市場籌集發(fā)展資金的基本條件。 從調(diào)查反饋情況來看，中小企業(yè)對信貸資金的需求較旺。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2024 年企業(yè)資金缺口大 1068 億元，而全市金融機(jī)構(gòu)年末貸款余額不過 200 多億元，銀行信貸資金供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相比嚴(yán)重不足，有 80%的企業(yè)反映流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。尤其是一些弱勢群體如小企業(yè)、農(nóng)村、個(gè)體工商戶、縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)對信貸資金的需求更為迫切。可以說 XX 市中小企業(yè)對信貸資金的需求是面廣、量大、額大、滿足率低。這是與日新月異發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不相符合的。 第五篇。機(jī)關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的 重要組成部分機(jī)關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分，在建設(shè)中國特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐中起著十分重要的作用。如何充分發(fā)揮機(jī)關(guān)人才聚集的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，是各級黨組織必須高度重視的問題。新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作要在創(chuàng)新上作文章，在實(shí)效上下功夫。 第 22 頁 共 26 頁 突出理念創(chuàng)新，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的時(shí)代性 當(dāng)前，要以深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，真正樹立“ 四個(gè)密不可分的理念 ” ，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的時(shí)代性。 一是樹立機(jī)關(guān)黨建與行政業(yè)務(wù)密不可分的理念。要摒棄 “ 就黨建抓黨建、 黨建與業(yè)務(wù)兩張皮 ” 的思想和做法，緊密結(jié)合本單位的行政業(yè)務(wù)工作來謀劃、安排和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作，做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核，并把促進(jìn)單位改革與發(fā)展的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作為中心工作服務(wù)的水平。 二是樹立服務(wù)黨員與服務(wù)群眾密不可分的理念。黨的一切工作的落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本 利益，機(jī)關(guān)黨建工作也是如此。要破出 “ 機(jī)關(guān)黨建只為機(jī)關(guān)黨員服務(wù) ” 的思想，善于把黨組織的要求和黨員的需求有機(jī)統(tǒng)一起來，尊重黨員的主體地 位，創(chuàng)造條件發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，同時(shí)，又要把做好群眾工作作為機(jī)關(guān)黨的工作重心，千方百計(jì)把群眾工作做細(xì)做實(shí)，引導(dǎo)黨員在服務(wù)群眾組織群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾，切實(shí)把黨的各項(xiàng)主張和工作要求化作群眾的自覺行動(dòng)。 三是樹立服務(wù)機(jī)關(guān)與服務(wù)基層密不可分的理念。要從思想上消除 “ 機(jī)關(guān)黨建服務(wù)機(jī)關(guān) ” 的片面認(rèn)識，既要把服務(wù)機(jī)關(guān)作為機(jī) 第 23 頁 共 26 頁 關(guān)黨組織的基本任務(wù)，通過開展一系列活動(dòng)，真正把機(jī)關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，更重要的是引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部大興調(diào)研之風(fēng)，堅(jiān)持貼近基層，貼近群眾，貼近 服務(wù)對象，了解基層一線的真實(shí)情況，廣泛聽取基層的意見和建議，使各項(xiàng)決策更加符合基層實(shí)際，得到基層的支持和擁護(hù)。 四是樹立總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與探索創(chuàng)新密不可分的理念。既要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極建立符合機(jī)關(guān)實(shí)際、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色的長效機(jī)制，又要與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢下機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)優(yōu)勢的新途徑、新辦法，不斷豐富機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)涵，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨 建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 突出載體創(chuàng)新，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的針對性 做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作，需要不斷創(chuàng)新載體，豐 富內(nèi)容，靈活形式，使黨建工作更加符合黨員需求，更加富有實(shí)際成效。 一是學(xué)習(xí)方式要靈活多樣。機(jī)關(guān)黨員干部比較集中，文化水平相對較高，是人才的 “ 洼地 ” 。靈活多樣的學(xué)習(xí)方式是黨員干部學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效的保證。新形勢下機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)應(yīng)充分彰顯資源優(yōu)勢，以討論、交流、論壇等方式為主，著重讓黨員在平臺(tái)上展示自己的理論功底、表達(dá)能力、問題見解、對策建議等，從而提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)。 XX 縣區(qū)委組織機(jī)關(guān)近年來開 第 24 頁 共 26 頁 展的 “ 討論研學(xué) ” 、 “ 專家導(dǎo)學(xué) ” 、 “ 輪講促學(xué) ” 以及 “ 組工講壇 ” 、 “ 網(wǎng)絡(luò)交流 ” 等方式，激發(fā)了組工干部學(xué)習(xí)興趣 ，營造了“ 自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí) ” 的濃厚氛圍，組工干部綜合能力大大提升。 二是活動(dòng)形式要豐富多樣。開展系列主題活動(dòng)是增添機(jī)關(guān)黨建活力的關(guān)鍵。長期以來， “ 三會(huì)一課 ” 、 “ 七一 ” 紀(jì)念、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動(dòng)雖然豐富了機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)涵，但由于形 式比較單一，活動(dòng)實(shí)效還存在差距。做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作，既要堅(jiān)持機(jī)關(guān)長期開展的常規(guī)性活動(dòng)，又要不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，做到 “ 舊瓶裝新酒 ” ，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的針對性。 XX 縣區(qū)委今年開展的城鄉(xiāng)基層黨組織 “ 兩結(jié)對三互動(dòng) ”活動(dòng)中，由縣直機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組 織、縣直機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員結(jié)對，通過工作互幫、學(xué)習(xí)互促、活動(dòng)互聯(lián)，提升了機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)的層次，把機(jī)關(guān)黨建融入了具體的活動(dòng)之中，收到了較好的效果。 三是考核辦法要科學(xué)多樣。機(jī)關(guān)黨建工作能否有效的推進(jìn)，科學(xué)的考核評價(jià)是動(dòng)力。當(dāng)前，既要建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的考核辦法，又要堅(jiān)持以人為本，在考核內(nèi)容、方式、過程中增加創(chuàng)新元素，使考核工作更加人文化。對機(jī)關(guān)黨員干部黨建工作職責(zé)履行情況，可以對照相關(guān)制度量化考核，也可以在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、開展業(yè)務(wù)競賽、參加主題活動(dòng)中考核評價(jià)。對機(jī)關(guān)黨建工作的考 第 25 頁 共 26 頁 核，在注重考核黨建工作原 始 “ 軌跡 ” 基礎(chǔ)上，著重考核機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，機(jī)關(guān)辦事效率、運(yùn)行質(zhì)量以及服務(wù)中心工作的成效。 突出機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的長效性 一是創(chuàng)新常抓常建的機(jī)制。要把 “ 集中抓 ” 與 “ 經(jīng)常建 ” 結(jié) 合起來，走出機(jī)關(guān)黨建 “ 年初、七 一、年末 ”“ 三段式 ” 抓工作的誤區(qū)。著眼于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)常性建設(shè)，黨建工作納入每月的機(jī)關(guān)工作部署中，做到一月一總結(jié)、一月一通報(bào)，確保機(jī)關(guān)黨建 “ 長流水，不斷線 ” 。同時(shí)，要建立定期分析機(jī)關(guān)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)以及支部自身建設(shè)制度，通過民主生活會(huì) 、議事懇談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，及時(shí)創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式方法，使機(jī)關(guān)黨建工作常抓常新。 二是創(chuàng)新督辦落實(shí)的機(jī)制。針對機(jī)關(guān)黨建存在的一般性制度多、操作性規(guī)定少，安排部署多、檢查落實(shí)少等問題，要大力營造 “ 執(zhí)行重在到位 ”“ 關(guān)鍵在于落實(shí) ” 氛圍，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建督辦落實(shí)機(jī)制。一方面，要定期對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況督促檢查，防止有章不循、流于形式。另一方面，要不斷創(chuàng)新督辦方式，既讓機(jī)關(guān)黨員干部樂意接受，又能將發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，從而提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。 三是創(chuàng)新激勵(lì)保障的機(jī)制。把機(jī)關(guān)黨員干部從事黨建工作情況作 為干部考核的重要內(nèi)容，與干部的年度考核、評選表彰、提 第 26 頁 共 26 頁 拔任用結(jié)合起來，增強(qiáng)干部主動(dòng)抓黨建的自覺性。注重機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選拔培養(yǎng)，對從事機(jī)關(guān)黨務(wù)的干部厚愛一分，在教育培訓(xùn)、提拔交流上優(yōu)先考慮，吸引優(yōu)秀干部從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為做好機(jī)關(guān) 黨建工作提供強(qiáng)有力的組織保障。