5淺談農(nóng)村土地承包的經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題-資料下載頁(yè)
2024-09-07 04:36本頁(yè)面
【正文】 地依然是農(nóng)民生老病死的基本保障。因此健全的社會(huì)保障體系可以在一定程度上替代農(nóng)地的社會(huì)保障功能，為不掌握土地的農(nóng)民提供可靠的生活來(lái)源，使農(nóng)民對(duì)土地的高度依賴得到弱化，加速土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。一是要建立多層次農(nóng)村社會(huì)保障制度，設(shè)定養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、傷殘等保險(xiǎn)，構(gòu)建以農(nóng)民家庭自籌為主、國(guó)家和集體保障為輔助的包括社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利三個(gè)層次的社會(huì)保障體系。二是要加大財(cái)政的投入力度，設(shè)立農(nóng)業(yè)社會(huì)保障基金，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保證土 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流入方的積極性。從而真正為農(nóng)民解除流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資源的高效配置。 綜上所述，建立農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必然要引入市場(chǎng)機(jī)制，讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按市場(chǎng)的需求合理有效地流轉(zhuǎn)。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)也都要求加大力度促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng) 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 權(quán)的流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要舉措，它對(duì)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、有效利用土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益都具有十分重大的意義。 。
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