5審計政府性資金調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-29 04:19本頁面
【正文】 在對省本級審計中，首次打破了處室職能的界線，在對省地方稅務 第 8 頁 共 9 頁 局審計中，就省本級社會保險基金 “ 五費合征 ” 審計事項，對省勞動廳下屬的社保中心征集的 “ 工傷與生育保險基金 ” 進行了審計調(diào)查，并就調(diào)查情況形成了審計專報報省政府，取得了一定的成效，但 從完整性的角度，還應該包括社保中心在這兩項基金的撥付使用過程中是否存在問題或管理不規(guī)范的情況，從而可以更加深入地評價社保 “ 五費合征 ” 中存在的問題。 再如 20**年度省本級全部政府性資金審計中，單獨安排了對文化、體育、傳媒行業(yè)的審計調(diào)查，一方面摸清了預算內(nèi)外所有對這三個行業(yè)的資金安排情況，并從經(jīng)濟功能和經(jīng)濟用途進行了結(jié)構分析評價，揭示了支出結(jié)構不合理、資金使用效益不高等問題；另一方面，對部分資金使用單位進行了延伸審計調(diào)查，揭示了部分資金安排不符合公共財政要求等問題。但從全面性的角度出發(fā)，延伸的面還顯 得不夠，如果有相關審計職能處室加入?yún)⑴c延伸，效果應該會更好。 進行審計資源整合的首要任務是要摸清我們所擁有的審計資源是什么，在此基礎上確定可動用的審計資源，進行系統(tǒng)、科學規(guī)劃，合理有效地采取多種方式推進審計資源的整合，節(jié)約審計成本，提高審計效率，提高機關管理水平，在對全部政府性資金審計的過程中發(fā)揮作用。 首先，實施審計項目的前期調(diào)查工作是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。整合審計資源要先整合審計項目資源，要通過審計前的調(diào)查準備 第 9 頁 共 9 頁 工作把需要審計的項目進行分析歸類，在科學合理地確定審計項目的基礎上整合審計項 目資源，打破現(xiàn)行按業(yè)務職能部門劃分審計資源項目的現(xiàn)狀，審計項目不一定全部由分管的業(yè)務職能部門進行，要在各業(yè)務職能部門提供年度審計項目的基礎上，由審計機關綜合考慮宏觀經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和黨委、政府以及社會的熱點焦點問題進行統(tǒng)籌安排。 其次，在對審計項目和審計項目計劃安排與籌劃整合的基礎上就要對審計人力資源進行整合。審計項目和審計人力資源要打破傳統(tǒng)的以業(yè)務職能部門劃分的 “ 審計勢力范圍 ” ，就具體的一個項目而言要盡可能地通過資源整合實現(xiàn)全部政府性資金流程進行審計監(jiān)督的全過程，要從微觀審計入手揭示、分析宏觀經(jīng)濟問題，特別是在年初制定審計項目計劃時要從項目實施的全局統(tǒng)籌安排，避免業(yè)務職能部門制定年度審計項目計劃時個性安排，導致實施審計作業(yè)時的重復勞動，以期達到人力資源的優(yōu)化組合。
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