5強(qiáng)化人大監(jiān)督提高審議質(zhì)量-資料下載頁
2025-08-29 03:58本頁面
【正文】 烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題審議，組織一部分熟悉有關(guān)方面工作的代表、組成人員參 第 9 頁 共 10 頁 加審議，邀請有關(guān) 部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，直接聽取代表的意見和建議，當(dāng)場解答和辦理代表提出的有關(guān)問題。這樣使審議的重點(diǎn)更加突出，審議的深度、廣度得到明顯體現(xiàn)，從而有效地促進(jìn)審議質(zhì)量的提高。 二是一般審議與重點(diǎn)審議相結(jié)合。為避免審議中的 “ 冷場 ” 、“ 走題 ” 等現(xiàn)象，在會(huì)前可選定一部分熟悉有關(guān)方面工作、語言表達(dá)能力強(qiáng)的代表、組成人員作為重點(diǎn)發(fā)言對象，通知他們盡早搜集有關(guān)資料，列出發(fā)言提綱。會(huì)上，他們的發(fā)言在整個(gè)審議過程中要起到主導(dǎo)、啟發(fā)他人的作用，保證審議的效果。 三是書面審議與口頭審議相結(jié)合。單純采用口頭審議的形式 ，既受時(shí)間的限制，又使少部分心中有數(shù)而不善言辭的代表、組成人員難以表達(dá)清楚個(gè)人的意見和建議。為彌補(bǔ)不足，可采用書面審議與口頭審議相結(jié)合的方式。印制書面審議專用稿紙發(fā)給代表、組成人員。代表、組成人員利用休息時(shí)間可以通過書面形式向上反映一些不宜面對面直接提出的意見和建議。這樣使審議的形式更活，審議意見也更具有全面性、深刻性。 四是審議與表決相結(jié)合。為保證審議意見最大限度地反映集體意愿，更加符合法律，會(huì)議在聯(lián)組審議的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快形成書面審議意見的初稿，并及時(shí)提交會(huì)議進(jìn)行表決。如表決通過，再交由 “ 一府兩 院 ” 依法辦理。 （七）、不斷改善、構(gòu)建基礎(chǔ)保障體系。 第 10 頁 共 10 頁 首先，要加速推進(jìn)政治體制改革。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和依法治國方略的大力推進(jìn)，要更加重視解決領(lǐng)導(dǎo)體制問題，依法理順黨委與人大、政府、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，做到各司其職，并且逐步走向法制化、制度化。 其次，要建立工作通報(bào)制度。要從法制上進(jìn)一步明確一切國家機(jī)關(guān)都要向同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)報(bào)告工作的制度。 “ 一府兩院 ” 的重要文件，包括工作計(jì)劃、重要決定、規(guī)章制度、重大事項(xiàng)的處理等，必須及時(shí)報(bào)送。這樣便于監(jiān)督者更加了解被監(jiān)督者的情況，更好 地實(shí)施監(jiān)督。 最后，要加強(qiáng)監(jiān)督主體的自身建設(shè)。一是思想建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及鄧小平理論、江澤民同志 “ 三個(gè)代表 ” 的重要思想，深刻認(rèn)識(shí)到人大代表依法審議是代表廣大人民的利益和意愿，自覺參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的具體形式。二是作風(fēng)建設(shè)。要不負(fù)人民重托，樹立良好作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，走訪群眾，聯(lián)系選民，了解民意，反映民情，敢為群眾鼓與呼。三是制度建設(shè)。主要有：學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、聯(lián)系選民制度、會(huì)議考勤制度、代表向選民述職制度、參加審議的約束制度、總結(jié)評(píng)比制度等等。通過一系列制度建設(shè)，約束代表活動(dòng)行為 ，完善代表監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)其更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)人大監(jiān)督水平的提高。
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