【正文】 植本企六條政策，19 月份，累計(jì)兌現(xiàn)各類扶持資金 2 億元、受益企業(yè)100 余家。扎實(shí)做好企業(yè)調(diào)研和項(xiàng)目庫(kù)建立等基礎(chǔ)性工作，加快新舊動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金落地運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)創(chuàng)投基金和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金投資項(xiàng)目盡快落地，助力新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)抓好雙招雙引工作，吸引社會(huì)資本投資四新產(chǎn)業(yè)，13 推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面大力推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)放管服改革部署，加強(qiáng)財(cái)政政策宣傳解讀，積極兌現(xiàn)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，及時(shí)公開(kāi)涉企收費(fèi)目錄清單，提升財(cái)政服務(wù)發(fā)展效能。持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放企業(yè)發(fā)展活力。今年全區(qū)企業(yè)預(yù)計(jì)稅費(fèi)減負(fù) 6 億元，減少企業(yè)社保繳費(fèi) 5560萬(wàn)元，實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕。19 月份， 億元，影響地方財(cái)政收入 億元。二、關(guān)于強(qiáng)化收入征管方面探索和完善稅收征管機(jī)制，在全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策的同時(shí)，認(rèn)真貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，正確處理減稅降費(fèi)和依法組織收入的關(guān)系，既嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，又注重強(qiáng)化稅源管控，依法加強(qiáng)稅收征管。進(jìn)一步壓實(shí)稅務(wù)部門和鎮(zhèn)辦主體責(zé)任，健全完善稅收保障機(jī)制，組織開(kāi)展城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅清查和增值稅各項(xiàng)附加納稅情況評(píng)估，切實(shí)把稅源轉(zhuǎn)化為稅收。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅源信息比對(duì)分析，實(shí)現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收。發(fā)揮鎮(zhèn)辦基礎(chǔ)支撐作用，抓好稅源網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格員協(xié)稅護(hù)稅職能。加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通，積極爭(zhēng)取增值稅調(diào)庫(kù)指標(biāo)，用好用活調(diào)庫(kù)資源。19 月份，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成 億元，比上年增長(zhǎng) %，其中：稅收收入完成 億元，比上年增長(zhǎng) %，增幅高出一般公共預(yù)算收入 個(gè)百分點(diǎn)；稅收比重達(dá)到 %，比上年同期提高 個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入成為拉動(dòng)全區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要力量，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。三、關(guān)于優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面一是支持保障和改善民生。堅(jiān)持有保有壓、有促有控、突出重點(diǎn)的原則，大力壓減一般性支出，集中財(cái)力保障民生重點(diǎn)支出需求。加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保、住房保障和文化等民生方面投入，提高公共服務(wù)保障水平，增強(qiáng)廣大群眾獲得感。19 月份，民生類支出達(dá)到 億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá) %，其中：教育支出完成 億元，同比增長(zhǎng) %；社會(huì)保障和就業(yè)支出 億元，同比增長(zhǎng) %；科學(xué)技術(shù)支出 億元，同比增長(zhǎng) %。二是支持打好三大戰(zhàn)役。支持精準(zhǔn)脫貧方面，重點(diǎn)向脫貧任務(wù)比較重的太河、西河、寨里、嶺子等鎮(zhèn)傾斜，集中力量支持重點(diǎn)鎮(zhèn)村和重點(diǎn)群體脫貧攻堅(jiān)，19 月份，財(cái)政專項(xiàng)扶貧支出 萬(wàn)元。支持污染防治方面，堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)加大生態(tài)文明建設(shè)投入，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展，19 月份，全區(qū)節(jié)能環(huán)保支出 億元，重點(diǎn)用于大氣、水和土壤污染防治，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。支持防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)方面，推進(jìn)政府債務(wù)管理改革，嚴(yán)控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，19 月份， 億元。三是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化溝通銜接，加快推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合決策部署，統(tǒng)籌整合中央及省市區(qū) 39 項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金 ，為打造鄉(xiāng)村振興提供有力保障，19 月份， 億元，同比上年增長(zhǎng) %。四是支持搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建。面對(duì) 9 號(hào)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨影響，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急資金撥付預(yù)案，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速開(kāi)展。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、水利、交通、住建等部門對(duì)接，統(tǒng)計(jì)測(cè)算各個(gè)領(lǐng)域受災(zāi)情況，分析財(cái)力承受能力，迅速向市委市政府匯報(bào)受災(zāi)情況，累計(jì)爭(zhēng)取救災(zāi)資金 4127 萬(wàn)元；跟進(jìn)有關(guān)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)，從優(yōu)從速抓好項(xiàng)目評(píng)審、資金安排，推進(jìn)災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活；開(kāi)通救災(zāi)資金撥付綠色通道，撥付各類救災(zāi)專款近5000 萬(wàn)元，保障項(xiàng)目建設(shè)需要。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。深化政府采購(gòu)、投資評(píng)審和政府購(gòu)買服務(wù)改革，嚴(yán)格政府采購(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化財(cái)政約束，提高采購(gòu)質(zhì)量、效率和社會(huì)滿意度。四、關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算管理方面一是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和提出問(wèn)題，按照《預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定，研究制定了重大財(cái)政資金使用安排決策程序，完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，切實(shí)做到無(wú)預(yù)算不支出。建立健全四本預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政存量資金的一體編報(bào)、同步審核機(jī)制，統(tǒng)籌研究預(yù)算安排意見(jiàn)，優(yōu)化財(cái)政資源配置。二是進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算調(diào)控能力。加大財(cái)政存量資金盤活力度，嚴(yán)格落實(shí)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理盤活要求，及時(shí)收回存量資金，保障重點(diǎn)支出及時(shí)足額到位。19 月份，全區(qū)一般公共預(yù)算支出 億元，完成預(yù)算的 %，清理盤活財(cái)政存量資金 億元。堅(jiān)決防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)決遏制增量，穩(wěn)妥化解存量，健全完善債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平。以推進(jìn)區(qū)級(jí)預(yù)算管理和預(yù)算績(jī)效管理兩項(xiàng)改革為契機(jī)，促進(jìn)廣大預(yù)算單位加快轉(zhuǎn)變只注重花錢、不重視效益有預(yù)算不執(zhí)行等慣性思維，增強(qiáng)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持精準(zhǔn)理財(cái)、依法理財(cái)、為民理財(cái)，集中精力保障三保支出。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效理念和方法深度融入全口徑預(yù)算管理全過(guò)程，提升資金使用效益。切實(shí)做好 2020 年預(yù)算編報(bào)工作，突出三保底線，堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，推動(dòng)預(yù)算編制和績(jī)效管理一體化，實(shí)施流程再造、制度創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。當(dāng)前全區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但是經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，受減稅降費(fèi)、中美貿(mào)易戰(zhàn)以及重大自然災(zāi)害等多重因素影響，穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)區(qū)十八屆人大三次會(huì)議和區(qū)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議有關(guān)決議要求，緊密結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育，堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)攻堅(jiān)，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新淄川作出更大貢獻(xiàn)。第五篇：人大審議意見(jiàn)交辦辦法沅江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見(jiàn)及主任會(huì)議交辦意見(jiàn)督辦辦法（修定）（2011年2月28日市十五屆人大常委會(huì)第28會(huì)議通過(guò)）第一條為了強(qiáng)化市人大常委會(huì)的監(jiān)督力度，切實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)量，督促市人民政府、市人民法院、市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”）認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱審議意見(jiàn)）、市人大常委會(huì)主任會(huì)議的交辦意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱交辦意見(jiàn)），根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條審議意見(jiàn)是市人大常委會(huì)審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查形成的重要意見(jiàn)。交辦意見(jiàn)是市人大常委會(huì)主任會(huì)議在聽(tīng)取匯報(bào)、視察調(diào)查、討論發(fā)言后，向“一府兩院”交辦的綜合意見(jiàn)。審議意見(jiàn)、交辦意見(jiàn)是市人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的重要載體。加強(qiáng)審議意見(jiàn)、交辦意見(jiàn)的督辦工作，對(duì)于推進(jìn)“一府兩院”的工作，促進(jìn)依法行政、公正司法，具有重要意義。第三條審議意見(jiàn)、交辦意見(jiàn)須在五日內(nèi)以書面文件的形式交“一府兩院”辦理。審議意見(jiàn)的辦理情況須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人大常委會(huì)報(bào)告，交辦意見(jiàn)的辦理情況須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。報(bào)告的形式包括會(huì)議聽(tīng)取和書面文件送達(dá)等形式。報(bào)告的文件或材料要突出解決的問(wèn)題和采取的措施，對(duì)現(xiàn)行條件下難以解決或暫不能解決的問(wèn)題，要作出具體的說(shuō)明。第四條“一府兩院”應(yīng)當(dāng)在報(bào)告辦理情況前，將辦理情況的報(bào)告由其辦事機(jī)構(gòu)送交市人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)，再按確定的時(shí)間向市人 1大常委會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告。市人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握審議意見(jiàn)、交辦意見(jiàn)的辦理情況，跟蹤督促辦理。第五條市人大常委會(huì)組成人員聽(tīng)取審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告后，按照“滿意、基本滿意、不滿意和棄權(quán)”四個(gè)檔次進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。如滿意票與基本滿意票之和未過(guò)應(yīng)投票人數(shù)半數(shù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)重新辦理，并重新報(bào)告辦理情況；如重新辦理情況報(bào)告的滿意度測(cè)評(píng)仍達(dá)不到上述要求，屬市人大及其常委會(huì)選舉任命的主要責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向市人大常委會(huì)提出辭職；如主要責(zé)任人員拒不提出辭職，由市人大常委會(huì)按法定程序予以罷免。不屬市人大及其常委會(huì)選舉任命的政府工作部門主要責(zé)任人員，由市人大常委會(huì)建議有關(guān)單位或相關(guān)主管部門對(duì)其免職。主任會(huì)議交辦意見(jiàn)的辦理情況，如主任會(huì)議不滿意的，須在主任會(huì)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新辦理并報(bào)告。如對(duì)重新辦理情況仍不滿意的，提交常委會(huì)議審議，并按常委會(huì)審議程序辦理相關(guān)事宜。第六條本辦法（修定）自通過(guò)之日起實(shí)施。