【正文】 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市環(huán)境監(jiān)測站和清流、明溪、大田、建寧、尤溪等5 個(gè)縣級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。投入 500 多萬元建成市區(qū) 4 個(gè)空氣自動(dòng)站，新增 、 o co 三項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)，有效提高我市的環(huán)境監(jiān)測能力水平。環(huán)保宣教方面：在市級以上有關(guān)媒體上刊（播）發(fā)環(huán)保新聞報(bào)道133 篇（條）。在《三明日報(bào)》上發(fā)表市政府分管副市長紀(jì)念世界環(huán)境日署名文章，刊發(fā)了《 2024 年 xx 市環(huán)境保護(hù) 狀況公報(bào)》。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自上市政府門戶網(wǎng)，就《創(chuàng)建生態(tài)城市，打造美麗家園》開展在線訪談，與網(wǎng)民交流，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明理念。加強(qiáng)環(huán)境輿情管理，對輿情信息進(jìn)行采集和分析研判，采編環(huán)保輿情信息 47 期。組織開展 “ 環(huán)境友好社區(qū) ” 和 “ 環(huán)境友好學(xué)校 ” 創(chuàng)建工作，命名 “xx 區(qū)列東街道圳尾社區(qū) ” 等 75 個(gè)社區(qū)為我市首批 “ 環(huán)境友好社區(qū) ” ，命名 “xx 區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園 ”等 141 所學(xué)校為首屆市級 “ 環(huán)境友好學(xué)校 ” 。 第 20 頁 共 23 頁 二、存在問題 在全市環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下， 2024 年我市環(huán)保工作取得一定成效，但也存在不少困難和問 題。一是農(nóng)村環(huán)保設(shè)施難以長效運(yùn)行。農(nóng)村環(huán)境連片整治建成的環(huán)保設(shè)施長效運(yùn)行機(jī)制不健全，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管護(hù)職責(zé)不明確，缺乏穩(wěn)定的運(yùn)營資金來源，難以保證設(shè)施長效運(yùn)行。二是市區(qū)飲用水源地保護(hù)壓力較大。東牙溪水庫已使用近 20 年，水庫水質(zhì)呈現(xiàn)富營養(yǎng)化趨勢，市區(qū)備用水源地尚未建成，市區(qū)飲用水源環(huán)境安全壓力較大。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市化工、涉重金屬企業(yè)點(diǎn)多面廣，大部分企業(yè)環(huán)境安全隱患自查不徹底、未開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制，保障轄區(qū)環(huán)境安全的壓力較大。部分企業(yè)主缺乏守法自覺性，私設(shè)暗管偷排漏排或超標(biāo)排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是環(huán)保能力 建設(shè)仍然滯后。基層環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全，環(huán)保宣傳教育、環(huán)境應(yīng)急管理等機(jī)構(gòu)仍需健全；環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)差距大，儀器設(shè)備、車輛、業(yè)務(wù)用房配備不足。 三、 2024 年打算 2024 年，既是全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好年度環(huán)保工作意義重大。我局將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以創(chuàng)建國家生態(tài)市和環(huán)保模范城市為工作目標(biāo)，以減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，著力解決影 第 21 頁 共 23 頁 響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，全力保 障轄區(qū)環(huán)境安全，為建設(shè)開放三明幸福三明提供良好的環(huán)境支撐。總體目標(biāo)：城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，轄區(qū)各縣（市）空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級標(biāo)準(zhǔn)， xx 市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年的 90%以上；沙溪省控監(jiān)測斷面水域功能達(dá)標(biāo)率達(dá) 90%以上，交界斷面水域功能達(dá)標(biāo)率達(dá) 95%以上， 二、三級支流達(dá) 80%以上，市區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá) 95%、 90%和 85%以上；主要污染物排放總量進(jìn)一步降低，完成年度主要污染物總量削減指標(biāo)；生態(tài)保護(hù)、環(huán)保宣教及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)，維護(hù)轄區(qū)環(huán)境 安全，提升生態(tài)文明水平。 一是加快推進(jìn) “ 兩城 ” 創(chuàng)建。貫徹實(shí)施 “ 兩城 ” 建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，研究解決創(chuàng)建過程中碰到的各類問題，推動(dòng) “ 兩城 ” 創(chuàng)建工作有序開展。加強(qiáng)對國家級生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作督查考核。加快生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，力爭xx 市通過省級生態(tài)市考核驗(yàn)收，明溪、建寧等 6 個(gè)縣通過國家級生態(tài)縣技術(shù)評估， 80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，基本達(dá)到國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)。 二是全面深化污染減排。初定 2024 年污染減排計(jì)劃為 cod減排 1%、氨氮減排 4%、二氧化硫減排 4%、氮氧化物 減排 14%。進(jìn)一步挖掘減排潛力，重點(diǎn)提升造紙、印染、合成氨、鋼鐵、水 第 22 頁 共 23 頁 泥等 5 個(gè)行業(yè)減排水平，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫硫脫硝、廢水深度治理等一批污染減排項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持減排預(yù)警、通報(bào)、約談、限批機(jī)制，確保完成年度污染減排任務(wù)。在造紙、印染、合成革與人造革、水泥等行業(yè)，試行開展排污權(quán)交易。 三是持續(xù)開展專項(xiàng)整治。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，健全設(shè)施長效管理機(jī)制，鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作成果。按照省里的部署要求，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)建立 2024 年度項(xiàng)目庫，爭取更多的村莊進(jìn) 入國家、省級的盤子。推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治。繼續(xù)實(shí)施以飲用水源保護(hù)、養(yǎng)殖污染治理、生活污染整治、工業(yè)污染防治、流域生態(tài)保護(hù)等為主要內(nèi)容流域水環(huán)境綜合整治，并向縱深推進(jìn)和支流延伸，持續(xù)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)健全流域整治工作機(jī)制，完善整治考評、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法等制度，切實(shí)將各項(xiàng)整治任務(wù)和整治責(zé)任落到實(shí)處。加強(qiáng)市區(qū)飲用水源保護(hù)。加強(qiáng)水源地環(huán)境監(jiān)管，預(yù)防和制止污染水源的行為；加快推進(jìn)市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)第一期工程建設(shè)進(jìn)度，提高水庫水體自凈能力；密切關(guān)注東牙溪飲用水源地水質(zhì)變化，加大保護(hù)區(qū)的巡查力度，督促有 關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保市區(qū)飲用水安全。強(qiáng)化重金屬污染防治。督促、指導(dǎo)各地按時(shí)間完成重金屬減排工程建設(shè)，并做好減排臺賬；加大督促和指導(dǎo)涉重企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，確保完成評估；切實(shí)按要求使用管理好中央資金，督促各 第 23 頁 共 23 頁 地按要求完成重金屬項(xiàng)目資金投入，確保項(xiàng)目資金取得實(shí)效，同時(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目貯備工作。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 制度，開展重污染行業(yè)整治。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并督促企業(yè)加緊完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，有效應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境污染事故，確保轄區(qū)環(huán)境安全。堅(jiān)持環(huán)保 為民理念，暢通信訪渠道，及時(shí)解決群眾環(huán)境訴求，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。 五是做好環(huán)保審批服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分類管理規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件，把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)。繼續(xù)開辟環(huán)評審批 “ 綠色通道 ” ，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決環(huán)評審批問題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮環(huán)評管理優(yōu)化發(fā)展的作用，積極推進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、新增長區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評。 六是繼續(xù)夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)。繼續(xù)做好常規(guī)監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、委托監(jiān)測等日常監(jiān)測工作；繼續(xù)做好環(huán)保宣傳教育， 提升社會(huì)各界的環(huán)保意識，教育引導(dǎo)廣大人民群眾投身環(huán)境保護(hù)。扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)效能、黨風(fēng)廉政和反腐敗等工作，努力為環(huán)保業(yè)務(wù)工作開展?fàn)I造良好環(huán)境。