【正文】 進(jìn)行防火巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救；防火辦工作人員、森林防火應(yīng)急分隊(duì)及時(shí)出警奮力撲救山火，出動200余次，做到了人到火必滅。三是加強(qiáng)責(zé)任查處和追究。今年以來，森林公安局民警主動出擊，共辦理森林失火案件6起（其中刑事案件4起，行政案件2起），刑事拘留5人，批準(zhǔn)逮捕5人，口頭警告野外違規(guī)用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒陽電視臺開設(shè)的森林防火法制園地專欄節(jié)目給予曝光報(bào)導(dǎo)，有效加大了我市依法治火和責(zé)任追究力度。通過努力，森林防火工作確保了我市今年未發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故林業(yè)有害生物防治工作強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)，抓好防治，確保森林病蟲害不成災(zāi)。一是上半年組織了林業(yè)有害生物調(diào)查，摸清了我市有害生物存在情況；二是通過完善林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)工作，%，發(fā)布預(yù)報(bào)6次300份，測報(bào)準(zhǔn)確率87%；三是及時(shí)組織防治，舉辦了全市有害生物調(diào)查及防治培訓(xùn)班，組織大義鄉(xiāng)、黃市鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了森林蟲害的防治，發(fā)放防治藥品20余萬元，全市森林病蟲害得到有效控制，%,%。，‰。確保了森林病蟲害不成災(zāi)，松材線蟲徹底拔除后不反彈。四、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。我局嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和市委的部署，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳動員。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，及時(shí)召開動員大會，層層落實(shí)工作責(zé)任，著力營造濃厚氛圍，發(fā)動態(tài)信息近20條，編印簡報(bào)6期，制作展板2幅。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取意見。局黨委中心組集體學(xué)習(xí)7次，召開3次專題討論會；支部集中學(xué)習(xí)18次；領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課，組織理論講課3次，觀看了《習(xí)近平關(guān)于群眾路線的相關(guān)講話》、《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20周年祭》等專題片。組織各基層群眾代表、林業(yè)企業(yè)（大戶、合作社）和林農(nóng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層林業(yè)技術(shù)員等人員參加專題座談會，并結(jié)合“三聯(lián)三促”，征求到“四風(fēng)”問題、林業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)等14個方面的意見建議158條。深入基層、服務(wù)對象，開展調(diào)研達(dá)30余次。三是深入查擺問題，積極開展批評與自我批評。認(rèn)真寫好領(lǐng)導(dǎo)班子及個人對照檢查材料，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等主客觀原因和思想根源上進(jìn)行了深刻剖析；班子成員之間、班子成員與分管股室之間、股室干部職工之間逐一交心談心；召開一次高質(zhì)量的局班子專題民主生活會，相互提出批評意見共計(jì)60余條。四是堅(jiān)持邊查邊改，著力建章立制。堅(jiān)持邊學(xué)邊做、立說立行、邊查邊改，以實(shí)際行動付諸實(shí)踐，著力解決“四風(fēng)”突出問題。扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)確定了8項(xiàng)群眾關(guān)注度高、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)整改事項(xiàng)。完善規(guī)章制度，細(xì)化改進(jìn)學(xué)風(fēng)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部管理、改進(jìn)群眾工作等6個方面、24項(xiàng)制度。目前已制定和修改完善制度20個。五是統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實(shí)踐，取得實(shí)效。把發(fā)展作為第一要務(wù)，抓好教育和實(shí)踐緊密結(jié)合，在推動各項(xiàng)工作中認(rèn)真踐行群眾路線，工學(xué)結(jié)合較好地完成了全年造林綠化、森林防火、資源管理等各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)管理工作。教育實(shí)踐活動初見成效，實(shí)現(xiàn)了“四個進(jìn)一步”，即：思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作水平進(jìn)一步提升。林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)群眾意識深入人心，推動全市林業(yè)工作取得新的進(jìn)展。2015年工作計(jì)劃2015年，我局的工作思路是抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、樹形象，爭一流。即以造林和防火為重點(diǎn)；抓住油茶和楠竹兩大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林；以作風(fēng)建設(shè)為抓手，樹立林業(yè)干部職工良好形象；爭創(chuàng)一流的工作。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。（一）、自加壓力，主動作為，積極投身到“全民綠化、推進(jìn)森林耒陽”建設(shè)的活動中。2015年全市要完成造林任務(wù)15萬畝，其中油茶5萬畝，其它用材林5萬畝，封山育林5萬畝。重點(diǎn)是年內(nèi)消滅通道可視范圍內(nèi)的宜林荒山，完成5萬畝新造油茶林。我們正在做的工作：一是制定規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。我們正在組織制定綠化規(guī)劃，將全市造林任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到村、組，明確到山頭地塊，指定具體負(fù)責(zé)人，認(rèn)真抓好落實(shí)。二是在精心準(zhǔn)備召開全市全民綠化行動大會的文件、資料。參照xx市委的做法起草一個決定，嚴(yán)格獎懲制度和責(zé)任追究制，對完成造林任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、造林大戶予以獎勵，對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動問責(zé)機(jī)制。起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府關(guān)于造林工作責(zé)任狀。三是積極向省廳爭取林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取國家木材戰(zhàn)略儲備、退耕還林二期。石漠化治理二期等新的項(xiàng)目落戶我市。（二）、樹立防火就是造林的思想，著實(shí)抓好森林防火工作。今年，市委、政府制定下發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》，明確了森林防火工作的責(zé)任。2015年，要按照《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》對森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)，將森林防火壓力下壓到基層一線，著實(shí)將森林防火工作做到鄉(xiāng)、村、組，落實(shí)到山頭地塊；抓好森林防火宣傳教育、火源控制、隱患排查、預(yù)警響應(yīng)、火情反應(yīng)、火災(zāi)撲救等預(yù)防，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。我市的荒山，從林業(yè)技術(shù)上來看，只要不燒，大部分林地3至5年就能自然長成灌叢林，如果結(jié)合封山育林措施，10年左右就能形成生態(tài)效益良好的喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)林，其生態(tài)效益比人工造林還要好。因此，要在全市樹立起防火就是造林綠化的思想，全力抓好森林防火，快速推進(jìn)全面綠化。（三）、不斷推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí)，大力推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)我市林業(yè)規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。提升林權(quán)抵押貸款的服務(wù)質(zhì)量和水平。（四）、加大對新造林的管護(hù)力度一是落實(shí)造林主體與責(zé)任。對新造林主體未落實(shí)或落實(shí)不到位的，正抓緊明晰產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)新造林管理。對新栽植苗木生長情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)旱情、病情、蟲情及時(shí)防治，確保造林成效。三是對新造林地全面實(shí)行封山管護(hù)，嚴(yán)禁放牧、砍柴、采藥、開礦、墾荒。四是充分發(fā)揮護(hù)林員作用。要求護(hù)林員必須到崗、到位，加強(qiáng)巡護(hù)，市林業(yè)局定期對全市新造林管護(hù)工作進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊毀林行為。（五）、加大森林病蟲害防護(hù)力度林業(yè)有害生物預(yù)測及時(shí)準(zhǔn)確，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)完善，常規(guī)森林病蟲害得到有效控制，松材線蟲徹底拔除后不反彈。一年來，%，發(fā)布預(yù)報(bào)5次280份，測報(bào)準(zhǔn)確率90%。，%,%。，‰。(六)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)一是健全各項(xiàng)規(guī)章制度，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)；二是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)；三是提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)。第五篇：林業(yè)局依法行政匯報(bào)材料商南縣林業(yè)局2011年依法行政工作情況匯報(bào)材料縣依法行政工作檢查組：首先，我代表商南縣林業(yè)局向前來我局檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下邊，我就今年以來我局開展依法行政工作情況作如下匯報(bào)。一、工作開展情況(一)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況健全組織辦事機(jī)構(gòu)。在縣林業(yè)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣共設(shè)立林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)31個，林業(yè)行政執(zhí)法人員133人；其中縣局設(shè)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)3個，分別是縣森林公安局、林政股、野生動植物保護(hù)站，基層各轄區(qū)設(shè)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)28個，分別是16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)服務(wù)中心、7個木材（防火）檢查站、5個森林公安派出所。明確執(zhí)法責(zé)任制。一是制定并印發(fā)了《商南縣林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度》，明確落實(shí)了各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員執(zhí)法崗位工作職責(zé)、任務(wù)。均分別在局政務(wù)公開大廳和各股室各站所公布上墻，接受群眾監(jiān)督。二是實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任管理?？h局將林業(yè)行政執(zhí)法工作納入林業(yè)執(zhí)法單位的林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層夯實(shí)責(zé)任，年終對林業(yè)依法行政工作進(jìn)行考核檢查，獎優(yōu)罰劣。同時(shí)對違法案例實(shí)行錯案責(zé)任追究。三是嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法行為。各執(zhí)法單位都能夠嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)行政處罰程序規(guī)定，執(zhí)證執(zhí)法，文明、規(guī)范執(zhí)法，近年來未出現(xiàn)一起違1規(guī)執(zhí)法問題。（二）行政許可及行政審批情況2011年，按照縣政府依法行政工作要點(diǎn)和創(chuàng)建市級依法行政示范縣實(shí)施方案的通知精神。扎實(shí)開展第輪行政許可事項(xiàng)的清理工作，進(jìn)一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報(bào)送制度，不斷規(guī)范了各類行政行為。全年清理林業(yè)行政許可事項(xiàng)14項(xiàng)；審核上報(bào)林地5起，調(diào)處林權(quán)糾紛2起。林木采伐工作目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按程序?qū)徍松蠄?bào)過程當(dāng)中。（三）行政處罰情況今年八月，我局按照縣政府辦公室關(guān)于開展案卷評查工作的通知要求，認(rèn)真對下屬各執(zhí)法單位的行政處罰案卷進(jìn)行了評查。2011年共查辦各類林業(yè)行政案件409起，其中林政股及木材檢查站10起，森林公安局查辦399起，處理相關(guān)責(zé)任人418人，，建立檔案409卷。今年我局辦理的409起林業(yè)行政案件全部做到執(zhí)法文書規(guī)范，案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，案件裁決定性符合法律規(guī)定，依法扣押沒收財(cái)產(chǎn)物保管和處置妥當(dāng)，無截留私分，無亂罰款、亂收費(fèi)和亂收保證金等行為，行政處罰嚴(yán)格履行告知義務(wù)，行政執(zhí)法程序規(guī)范，符合法律要求，無違法違紀(jì)的執(zhí)法行為，全年無行政復(fù)議及訴訟案件，受到了人民群眾和社會各界的一致好評。二、主要做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化森林資源管理工作，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)林業(yè)部門依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是縣林業(yè)局成立了林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，主管副局長、森林公安局長、紀(jì)檢組長任副組長，林政、動保等股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣的林業(yè)行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定出臺了林業(yè)部門依法行政責(zé)任追究辦法，對林業(yè)部門依法行政任務(wù)內(nèi)容量化、細(xì)化，夯實(shí)到相關(guān)單位和股室，明確目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，同時(shí)堅(jiān)持不定期監(jiān)督檢查，確保了全縣依法行政工作的開展。三是成立了法制股，專門負(fù)責(zé)行政審批和案件的審核工作。（二）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。落實(shí)“三項(xiàng)制度”，切實(shí)履行林業(yè)法律法規(guī)所賦予林業(yè)部門依法行政工作的職能，一是執(zhí)行會議審批制度。對林地審批、木材加工廠管理、重大林業(yè)執(zhí)法案件先由各執(zhí)法單位拿出初步意見，由林政股（法制股）審核后提交局長辦公會議討論，集體研究決定。二是實(shí)行林業(yè)行政案件“三審”制。即所有查辦的林業(yè)行政執(zhí)法案件、行政處罰時(shí)必須先請示股室負(fù)責(zé)人審查，并經(jīng)法制股審核后報(bào)請局長審批，對重大問題由局長提交局長辦公會議審議通過后，辦案者依照程序執(zhí)行，案件查辦終結(jié)后，規(guī)范整理，立卷歸檔。三是林政管理的規(guī)范處置制度。對于行政處罰中沒收的木材，數(shù)量較大易保存的處理物，由局長辦公會討論后在局紀(jì)檢組監(jiān)督下實(shí)施公開拍賣。對數(shù)量較少、易流失、難保存的處理物，請示股室負(fù)責(zé)人，由股室負(fù)責(zé)人報(bào)請局長同意后方可處置，并開具行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，一并歸入案卷存檔，確保了林政管理木材的程序處置規(guī)范。（三）大力推行“政務(wù)公開”工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為確保依法行政工作正常有序的開展，我局長期堅(jiān)持政務(wù)公開工作，廣泛接受社會各界監(jiān)督。一是組建政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，總支書記、紀(jì)檢組長任副組長，森林公安、局辦公室、林政、天保、退耕等部門或股室負(fù)責(zé)人為成員的全縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)林業(yè)部門的政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是編制全縣林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)公開目錄，公開依法行政的具體事項(xiàng)。林政股、各木材檢查站、森林公安局、各派出所對行政處罰案件的查辦情況及時(shí)就地公布上墻，接受群眾監(jiān)督。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員，接受社會各界監(jiān)督?？h局聘請縣人大代表、政協(xié)委員以及紀(jì)檢、新聞媒體等部門的有關(guān)責(zé)任人，社會知名人士、群眾代表組成林業(yè)行風(fēng)監(jiān)督委員會，對林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作情況公開監(jiān)督，有力地促進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作的開展。四是在縣黨務(wù)政務(wù)大廳建立林業(yè)窗口，公開公示并在網(wǎng)上發(fā)布林業(yè)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)和工作動態(tài)，廣泛接受服務(wù)對象及社會各界監(jiān)督。五是組織各單位行政管理和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考試合格后方可開展管理和執(zhí)法工作。（四）加強(qiáng)執(zhí)法考核檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量。為確保林業(yè)系統(tǒng)公正執(zhí)法，促進(jìn)依法行政工作的開展，我局嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法檢查考核工作。一是簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，量化考核。將依法行政工作作為全年目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣。二是對依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，由主管林政工作的局長、森林公安局長、紀(jì)檢組長牽頭，辦公室主任和森林公安、林政、動保等相關(guān)股室單位負(fù)責(zé)人組成考核組，對各木材檢查站、派出所和縣局各股室的行政執(zhí)法工作進(jìn)行半年檢查評審及考核，檢查案卷中違法行為人的詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)等書證是否完備、物證和處理依據(jù)是否充分，處罰標(biāo)準(zhǔn)程序是否到位，是否存在問題，對存在問題及時(shí)提出整改意見，確保行政執(zhí)法質(zhì)量。依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法工作的有效開展，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，提高服務(wù)質(zhì)量，塑造了良好的林業(yè)形象。通過堅(jiān)持不懈的努力，近年來林業(yè)行風(fēng)、政風(fēng)和群眾滿意度不斷提升，2009年在縣委、政府的考核和縣人大評議林業(yè)工作均獲得優(yōu)秀等次，在全縣政風(fēng)行風(fēng)評議中林業(yè)局處于30個行政管理部門前10名，較2008前進(jìn)了7位，行政案件查處中未出現(xiàn)行政訴訟和復(fù)議案件，林業(yè)執(zhí)法和管理工作質(zhì)量有了較大提高，有力地維護(hù)了林區(qū)秩序的穩(wěn)定。2009年商南縣林業(yè)局被市政府授予政務(wù)公開示范點(diǎn)，被縣委縣政府授予文明單位，被市林業(yè)局授予創(chuàng)佳評差最佳局。特別是市級政務(wù)公開示范點(diǎn)在全市六縣一區(qū)數(shù)第一家，2009年11月在全縣政府依法行政工作會議上介紹了我們的做法。2010年5月份在縣人大視察林改工作中，對林業(yè)局強(qiáng)力推進(jìn)林權(quán)制度改革取得的成效給予充分肯定，11月22日全縣林改主體改革工作已順利通過了省市聯(lián)合檢查驗(yàn)收，商南縣政府被評為先進(jìn)集體后選單位，目前正在完善資料上報(bào)工作。三、工作打算2012年，我局將認(rèn)真按照依法行政工作綱要的安排，努力抓好以下幾個方面的工作：一是加大對依法行政工作的宣傳力度，不斷宣傳《森林法》、《行政處罰法》、《行政許可法》，擴(kuò)大宣傳面，使群眾逐步從學(xué)法，知法到守法，自覺遵守國家法律。同時(shí)，對林業(yè)執(zhí)法人員逐級進(jìn)行培訓(xùn)，股室負(fù)責(zé)人脫產(chǎn)培訓(xùn)一年不少于10天，一般干部不少于7天，不斷提高林業(yè)干部的執(zhí)法水平。二是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，并結(jié)合第四輪行政審批改革完善林業(yè)行政審批工作，規(guī)范林業(yè)行政許可事項(xiàng)。三是充實(shí)林業(yè)執(zhí)法人員，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)中心管理體制，進(jìn)一步整合林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加大林業(yè)行政執(zhí)法案件的查處力度。以上匯報(bào)，如有不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。商南縣林業(yè)局二〇一一年十一月二十九日