【正文】 目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施為促進(jìn)環(huán)保20xx年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點(diǎn)完成了依法行政五年規(guī)劃中的如下工作任務(wù)：一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神，繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神，根據(jù)我局法制工作的實(shí)際，按照市20xx年度政府法制工作要點(diǎn)和我局20xx年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，制定了《XX市環(huán)保局20xx年度法制工作計(jì)劃》，為了確保貫徹落實(shí)，做到層層分解，將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各科室、并將于年終進(jìn)行考評(píng)。二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關(guān)，對(duì)每一起案件嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)階次制度確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度，保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政處罰備案制度落實(shí)情況我局按照上級(jí)規(guī)定印發(fā)了《XX市重大行政處罰決定備案審查制度》，我們對(duì)所有行政處罰案件進(jìn)行了審核，對(duì)需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市法制辦備案，今年上半年共上報(bào)備案行政處罰案件12件。行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況按照市政府法制辦關(guān)于做好20xx年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知要求，組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識(shí)考試，考試成績(jī)?nèi)績(jī)?yōu)良。對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回，為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證，符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審，為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。三、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況加強(qiáng)對(duì)我局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作，從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、牛頭山水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。至今年5月底今年上半年環(huán)境保護(hù)違法案件立案的17起，下達(dá)行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起，處罰金額30萬元。其中執(zhí)行到位的14起。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象，無重大行政執(zhí)法違法案件。對(duì)上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時(shí)的向省環(huán)保局和市政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況（環(huán)年專法表），能夠做到及時(shí)匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時(shí)上報(bào)。在對(duì)以局名義對(duì)外發(fā)布的文件、公文及信件的回復(fù)等材料，法制科做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時(shí)反饋，充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用，確保了全局正常管理工作開展。四、行政復(fù)議工作開展情況今年來，我局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手，精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入，購(gòu)置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件，能夠保障行法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手，精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入，購(gòu)置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件，能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中，強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作，使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。五、依法行政宣傳工作情況今年上半年，我局大力開展依法行政宣傳工作，重點(diǎn)開展了紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，早籌劃、早部署、早安排，精心組織各類法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行了統(tǒng)一部署，并制定了《XX市環(huán)保局20xx年法制工作宣傳計(jì)劃》，做到學(xué)習(xí)宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo)，具體工作有專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照市法制辦的統(tǒng)一布置，我局積極參加在崇和門廣場(chǎng)舉辦的“法制宣傳”活動(dòng)，我局共展出宣傳版面10余塊，懸掛宣傳橫幅3條，設(shè)置2個(gè)法律服務(wù)咨詢臺(tái)，共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份，著力環(huán)境文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時(shí)，我局還在全局重點(diǎn)開展紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動(dòng)，局機(jī)關(guān)大廳及各二級(jí)機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作要求，明確目標(biāo)任務(wù)，著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化，切實(shí)推進(jìn)市縣政府依法行政再上新臺(tái)階。六、全力做好服務(wù)企業(yè)工作今年受金融危機(jī)影響，我市企業(yè)面臨困難增多，我局根據(jù)實(shí)際開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，嚴(yán)格按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求做好項(xiàng)目審批工作。把行政審批職能集中放在審批大廳，做到騰出容量保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛。全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，按日歷日24小時(shí)服務(wù)；對(duì)符合環(huán)保政策的項(xiàng)目，做到當(dāng)天事當(dāng)天結(jié)，當(dāng)天不結(jié)上門服務(wù)，三天不結(jié)追究責(zé)任。上半年，高效快速地審批了多個(gè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批率達(dá)100%。今年的依法行政工作我們感到環(huán)境保護(hù)工作面臨的壓力非常大，各種困難和問題層出不窮，需要我們不斷鉆研環(huán)保法律、法規(guī)，還要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法規(guī)知識(shí)，不斷練好基本功，牢牢把握依法行政、執(zhí)政為民的大方向，為維護(hù)一方環(huán)境安全為已任，不斷創(chuàng)新工作思路，敢于（縣干部選拔任用工作匯報(bào)）執(zhí)法，善于執(zhí)法，就會(huì)為臨海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。